Î ïåíñèîííîé ðåôîðìå ñêàçàíî óæå ñòîëüêî, ÷òî, åñëè ñîáðàòü âñå èíòåðâüþ ÷èíîâíèêîâ è æóðíàëèñòñêèå çàìåòêè, ïîëó÷èòñÿ âíóøèòåëüíûõ ðàçìåðîâ òîì, íå óñòóïàþùèé ïî îáúåìó "Âîéíå è ìèðó". Îäíàêî ÿñíîñòè êàê íå áûëî, òàê è íåò.
- Äîì ó íàñ íåáîëüøîé - ñòðîèëè ïîñëå âîéíû - ïî ÷åòûðå êâàðòèðû íà ýòàæå, âñåãî â ïîäúåçäå 12 êâàðòèð, - ðàññêàçûâàåò æèòåëüíèöà Íèæíåãî Íîâãîðîäà. - Íåäàâíî ñîñåäÿì ñòàëè ïðèõîäèòü òå ñàìûå èçâåùåíèÿ èç Ïåíñèîííîãî ôîíäà. Êîìó-òî ïîëîæèëè â ïî÷òîâûé ÿùèê, à ìíå è ñîñåäó ñíèçó òàê íè÷åãî è íå ïðèøëî. Êàê òàêîå ìîæåò áûòü?
Íà ïåðâûé âçãëÿä, óäèâëåíèå æåíùèíû âïîëíå îïðàâäàííîå. È â ñàìîì äåëå, êàê òàêîå ìîæåò áûòü: â âîñåìü ïî÷òîâûõ ÿùèêîâ áðîñèëè, à â äâà çàáûëè? Ìîæåò. È òîëüêî íà ïåðâûé âçãëÿä òàêàÿ ñèòóàöèÿ êàæåòñÿ ñòðàííîé, íà ñàìîì æå äåëå èñòîðèè, ïîäîáíûå ýòîé, ïðîèñõîäÿò ïî âñåé ñòðàíå.
Äåëî â òîì, ÷òî Ïåíñèîííûé ôîíä ñëèøêîì äîëãî îïðåäåëÿëñÿ, êîìó ïîðó÷èòü ðàññûëêó èçâåùåíèé. Êàçàëîñü áû, åñòü ôåäåðàëüíàÿ ïî÷òà, íî â Ïåíñèîííîì ôîíäå ðåøèëè ïîðó÷èòü äîñòàâêó åùå íåñêîëüêèì ñòðóêòóðàì. Ãëàâíûé îáúåì êîððåñïîíäåíöèè (îêîëî 18 ìèëëèîíîâ ïèñåì) äîëæíà äîñòàâèòü Ïî÷òà Ðîññèè. È çäåñü îñîáûõ âîïðîñîâ íå âîçíèêàåò. Ïðè åæåãîäíîì îáúåìå â ìèëëèàðä äâåñòè ìèëëèîíîâ îòïðàâëåíèé "ïåðåâàðèòü" 18 ìèëëèîíîâ èçâåùåíèé äëÿ ïî÷òû íå ïðåäñòàâëÿåò íèêàêîãî òðóäà.
À âîò îñòàâøèåñÿ 8 ìèëëèîíîâ èçâåùåíèé Ïåíñèîííûé ôîíä ðåøèë ðàñïðîñòðàíÿòü - öèòèðóåì ãëàâó ÏÔÐ Ìèõàèëà Çóðàáîâà - "ïî íåïî÷òîâûì, àëüòåðíàòèâíûì êàíàëàì". Íà ïðàêòèêå ýòî îçíà÷àåò ñëåäóþùåå: äîñòàâêà ýòîé ÷àñòè èçâåùåíèé ïîðó÷åíà êóðüåðñêèì êîíòîðàì, íåãîñóäàðñòâåííûì ôèðìàì äîñòàâêè, à ÷àñòü òàê è âîîáùå ïðîñòûì ñîòðóäíèêàì ÏÔ íà ìåñòàõ. Ïðîèñõîäèò ýòî òàê. Äàåò ðåãèîíàëüíîå îòäåëåíèå Ïåíñèîííîãî ôîíäà îáúÿâëåíèå â ìåñòíîé ïðåññå, ìîë, âñå æåëàþùèå ïîæàëóéòå ê íàì - äàäèì ïîäçàðàáîòàòü. È äàþò. Ïðèõîäèò â îòäåëåíèå ÏÔ øêîëüíèê, åìó ãîâîðÿò: "Ðàñêèäàåøü ïî ïî÷òîâûì ÿùèêàì òûñÿ÷ó èçâåùåíèé, ïîëó÷èøü ñòî ðóáëåé". Îí è èäåò ðàñêèäûâàòü.  ïðÿìîì ñìûñëå ýòîãî ñëîâà. Âåäü øêîëüíèêó íå îáúÿñíèøü, íàñêîëüêî ýòî âàæíî, à åìó âñå îäíî - ÷òî ãàçåòó ðåêëàìíóþ ðàçíîñèòü, ÷òî èçâåùåíèÿ. È íå ñòîèò óäèâëÿòüñÿ, åñëè â ðåçóëüòàòå ÷àñòü èçâåùåíèé îêàæåòñÿ íà ïîëó ïîäúåçäà.
Ïîõîæàÿ ñèòóàöèÿ è ñ ìåñòíûìè êóðüåðñêèìè êîíòîðàìè. Ñ ÷àñòíîé êîìïàíèè - êàêîé ñïðîñ? Êîíå÷íî, îíè çàêëþ÷àþò ñ Ïåíñèîííûì ôîíäîì äîãîâîðû, è ïðè æåëàíèè äåëî ìîæíî äîâåñòè äî ñóäà. Íî âîò äîêàçàòü â ýòîì ñàìîì ñóäå íåäîáðîñîâåñòíîñòü ôèðìû-ïîäðÿä÷èêà íåò íè ìàëåéøåãî øàíñà. Äà è âðåìÿ ïîäæèìàåò - êàê âñå ïðåêðàñíî ïîìíÿò, ñðîêè ïåðåñûëêè èçâåùåíèé è òàê ñðûâàëèñü íå ðàç.
Èìåííî èç-çà ýòèõ ñðûâîâ, óæå îñóùåñòâëÿÿ âîâñþ ðàññûëêó è ñòîëêíóâøèñü ñ ïðîáëåìàìè äîñòàâêè, Ïåíñèîííûé ôîíä ñîãëàñèëñÿ íàïðàâëÿòü ìàêñèìóì èçâåùåíèé ïî êàíàëàì ôåäåðàëüíîé ïî÷òû. Ñîîòâåòñòâóþùåå ðåøåíèå ïðèíÿëè íà âûñîêîì óðîâíå, äà âîò íåçàäà÷à: ñåðüåçíûé îáúåì ïèñåì ÏÔ ïðîäîëæàåò èäòè ïî àëüòåðíàòèâíûì êàíàëàì.
Íà Ïî÷òå Ðîññèè ñèòóàöèþ ñ äîñòàâêîé êîììåíòèðóþò, íå ñêðûâàÿ òðåâîãè. "Ïî÷òà Ðîññèè îáåñïîêîåíà ìàññîâûìè ñëó÷àÿìè ñðûâîâ äîñòàâêè ïåíñèîííûõ èçâåùåíèé àëüòåðíàòèâíûìè êîìïàíèÿìè, ïðèâëå÷åííûìè Ïåíñèîííûì ôîíäîì ÐÔ", - òàêîå çàÿâëåíèå ñäåëàë Èíòåðôàêñó ïåðâûé çàì.ìèíèñòðà ïî ñâÿçè è èíôîðìàòèçàöèè Àëåêñàíäð Êèñåëåâ. Ïðè ýòîì îí îáðàòèë âíèìàíèå íà òî, ÷òî Ïî÷òà Ðîññèè ïîëíîñòüþ âûäåðæèâàåò óòâåðæäåííûé ãðàôèê ðàññûëêè ïåíñèîííûõ èçâåùåíèé. "Âñå, ÷òî ïåðåäàåòñÿ Ïåíñèîííûì ôîíäîì íà Ïî÷òó Ðîññèè, äîñòàâëÿåòñÿ âîâðåìÿ", - ïîä÷åðêíóë Êèñåëåâ, ïðè ýòîì âûðàçèâ îáåñïîêîåííîñòü â ñâÿçè ñ ïîñòóïàþùåé èç ðåãèîíîâ èíôîðìàöèåé î ñðûâå äîñòàâêè àëüòåðíàòèâíûìè êîìïàíèÿìè, ïðèâëå÷åííûìè Ïåíñèîííûì ôîíäîì.
Íà ñàìîì äåëå ïî÷òîâèêè íå ïðîñòî îçàáî÷åíû ñèòóàöèåé. Îíè âîçìóùåíû òåì, ÷òî ïðîèñõîäèò âìåñòî ãðàìîòíîé ðàññûëêè ñ ñîáëþäåíèåì ñóùåñòâóþùèõ íîðìàòèâîâ, ïðàâèë è ñðîêîâ. Îäíî òî, ÷òî çàêàçíûå - íà ýòî ïî÷òîâèêè îáðàùàþò îñîáîå âíèìàíèå - ïèñüìà áðîñàþò â ïî÷òîâûå ÿùèêè, - âîïèþùåå íàðóøåíèå. Òàêèå ïèñüìà äîëæíû âðó÷àòüñÿ òîëüêî â ðóêè, äà åùå ïîä ðîñïèñü è íåïîñðåäñòâåííî àäðåñàòó. Òàê è äåëàþò ïî÷òàëüîíû. "Àëüòåðíàòèâùèêè" æå, ïîìèìî áðîñàíèÿ â ÿùèêè èëè îñòàâëåíèÿ â ïîäúåçäå, ïûòàþòñÿ "äîñòàâèòü" èçâåùåíèÿ ÷åðåç ðóêîâîäèòåëåé ïðåäïðèÿòèé, ñîñåäåé è ïðîñòî çíàêîìûõ òåõ, êîìó ýòè ïèñüìà àäðåñîâàíû.
È íåñìîòðÿ íà âñå ýòî, ñèòóàöèÿ ïðîäîëæàåò îñòàâàòüñÿ ïðåæíåé. Êàê íîñèëè øêîëüíèêè èçâåùåíèÿ, òàê è íîñÿò, êàê âàëÿëèñü ïî ïîäúåçäàì "áåñõîçíûå" ïèñüìà èç ÏÔ, òàê è âàëÿþòñÿ. À ñðîêè-òî ïîäæèìàþò. ×òî ïðèêàæåòå äåëàòü ëþäÿì, êîòîðûõ â î÷åðåäíîé ðàç ëèøàþò ïðàâà âûáîðà?
×ÒÎ ÒÀÊÎÅ ÏÅÍÑÈÎÍÍÎÅ ÈÇÂÅÙÅÍÈÅ?
Èäóùàÿ ïåíñèîííàÿ ðåôîðìà ïðåäîñòàâèò êàæäîìó ãðàæäàíèíó Ðîññèè ïðàâî ðåøàòü, êòî áóäåò ðàñïîðÿæàòüñÿ åãî ïåíñèîííûìè íàêîïëåíèÿìè: ãîñóäàðñòâî èëè ÷àñòíàÿ êîìïàíèÿ. Äëÿ òîãî ÷òîáû êàæäûé èç áóäóùèõ ïåíñèîíåðîâ ñìîã ïðèíÿòü âçâåøåííîå ðåøåíèå, îí äîëæåí ïîëó÷èòü èçâåùåíèå Ïåíñèîííîãî ôîíäà, ñîäåðæàùåå, âî-ïåðâûõ, èíôîðìàöèþ î ðàçìåðå íàêîïëåíèé íà ïåíñèîííîì ñ÷åòó è, âî-âòîðûõ, ïîäðîáíûå èíñòðóêöèè êàñàòåëüíî âîçìîæíîñòåé ðàñïîðÿæåíèÿ ýòèìè äåíüãàìè.
Âñåãî èçâåùåíèÿ äîëæíû ïîëó÷èòü îêîëî 30 ìèëëèîíîâ ðîññèéñêèõ ãðàæäàí.