Îáåñïîêîåííûå ñåíàòîðû, ñóäüè è áèçíåñìåíû ñ÷èòàþò íåîáõîäèìûì êàê ìîæíî ñêîðåå âíåñòè ïðèíöèïèàëüíûå èçìåíåíèÿ â îòå÷åñòâåííîå çàêîíîäàòåëüñòâî. Ðå÷ü èäåò î êîìïëåêñå ïîïðàâîê â ÀÏÊ ÐÔ, Íàëîãîâûé è Òðóäîâîé êîäåêñû, Êîäåêñ îá àäìèíèñòðàòèâíûõ ïðàâîíàðóøåíèÿõ, Ôåäåðàëüíûé çàêîí "Îá àêöèîíåðíûõ îáùåñòâàõ" è ðÿä äðóãèõ çàêîíîäàòåëüíûõ àêòîâ.
Îäíàêî áóäóò ëè íîâûå çàêîíû ýôôåêòèâíû, åñëè íå èçìåíèòñÿ ïðàêòèêà ñóäåáíîãî ïðèìåíåíèÿ? Ðå÷ü, ïðåæäå âñåãî, î ìàññîâîì èñïîëüçîâàíèè àðáèòðàæíûõ ñóäîâ â êà÷åñòâå èíñòðóìåíòà âíóòðèêîðïîðàòèâíûõ ðàçáîðîê, êîãäà, öåïëÿÿñü çà ëþáóþ íè÷òîæíóþ ôîðìàëüíîñòü, ìîæíî áåç îñîáîãî òðóäà ïàðàëèçîâàòü ðàáîòó ïðåäïðèÿòèÿ.
Îäèí èç ïðèìåðîâ - ñèòóàöèÿ íà ñèáèðñêîì çàâîäå "Àíãàðñêöåìåíò" (Èðêóòñêàÿ îáëàñòü). Äî íåäàâíåãî âðåìåíè ïðåäïðèÿòèå ìîãëî ñëóæèòü ïðèìåðîì: óñòîé÷èâûé ðîñò ïðîèçâîäñòâà, â ïëàíàõ íà òåêóùèé ãîä - óâåëè÷åíèå âûïóñêà öåìåíòà íà 40% - äî 1 ìëí. òîíí. Ðóêîâîäñòâî ïðåäïðèÿòèÿ äîáèëîñü ïîëîæèòåëüíîé äèíàìèêè çàðïëàò è ðàñõîäîâ íà ñîöèàëüíûå íóæäû.
 íîÿáðå àäìèíèñòðàöèè Èðêóòñêîé îáëàñòè è ãîðîäà Àíãàðñêà ïîäïèñàëè ñ ÎÀÎ "Õîëäèíãîâàÿ êîìïàíèÿ "Ñèáèðñêèé öåìåíò", êîòîðîå îñóùåñòâëÿåò îïåðàòèâíîå óïðàâëåíèå ïðåäïðèÿòèåì, ñîãëàøåíèå î äåëîâîì ñîòðóäíè÷åñòâå. Äîêóìåíò çàêðåïèë îáùåå âèäåíèå ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ðåãèîíà. ×èíîâíèêè ïîìîãàþò ïðåäïðèíèìàòåëÿì â ïðîâåäåíèè ýêñïåðòèç è ñîãëàñîâàíèè èíâåñòèöèîííûõ ïðîãðàìì. Õîëäèíã, ñî ñâîåé ñòîðîíû, îáÿçóåòñÿ îáåñïå÷èòü öåìåíòîì âñå îáúåêòû ñòðîèòåëüñòâà áþäæåòíîé ñôåðû.
Îäíàêî íå ïðîøëî è ìåñÿöà, êàê ñòàáèëüíûé ðèòì æèçíè çàâîäà, çàíèìàþùåãî 90% öåìåíòíîãî ðûíêà â Èðêóòñêîé, îêîëî 80% â ×èòèíñêîé îáëàñòè è áîëåå 60% â Áóðÿòèè, îêàçàëñÿ ïîä óãðîçîé ñðûâà. Ïîâîäîì äëÿ ýòîãî ñòàëî ðåøåíèå ñóäüè Àðáèòðàæíîãî ñóäà Èðêóòñêîé îáëàñòè Íàòàëèè Êîëîìèíîâîé, êîòîðîå ïîñòàâèëî ïîä ñîìíåíèå ïîëíîìî÷èÿ äåéñòâóþùåãî Ñîâåòà äèðåêòîðîâ ïðåäïðèÿòèÿ. ×òî, â ñâîþ î÷åðåäü, ïîçâîëèëî ôèíàíñîâî-ïðîìûøëåííîé ãðóïïå ÐÀÒÌ (Ðîññèéñêàÿ àññîöèàöèÿ òîïëèâíûõ ìåíåäæåðîâ) ñîðâàòü äîïîëíèòåëüíóþ ýìèññèþ àêöèé.
Çàâîä áûë ïîñòðîåí â 1957 ãîäó, è çà ïîëâåêà ðàáîòû ñîîðóæåíèÿ è îáîðóäîâàíèå ïîäâåðãëèñü èçíîñó áîëåå ÷åì íà 70%. Íàðàùèâàòü îáúåìû ïðîèçâîäñòâà áåç ïðèòîêà "ñâåæèõ" äåíåã íåâîçìîæíî. Ñåé÷àñ âåñü Ñèáèðñêèé ðåãèîí ïåðåæèâàåò óñòîé÷èâûé ðîñò îáúåìîâ ñòðîèòåëüñòâà. Ñ íà÷àëîì ðåàëèçàöèè íàöèîíàëüíîé ïðîãðàììû "Äîñòóïíîå æèëüå" ýòîò ðîñò áóäåò òîëüêî óñèëèâàòüñÿ. Èìåííî â òàêèõ óñëîâèÿõ ðóêîâîäñòâî ÎÀÎ "Àíãàðñêöåìåíò" è ïðèíèìàëî ðåøåíèå î äîïîëíèòåëüíîé ýìèññèè àêöèé íà íå òàêóþ óæ è çàîáëà÷íóþ ñóììó (ïîðÿäêà 23 ìëí. ðóáëåé). Ïðèíèìàÿ âî âíèìàíèå, ÷òî êàæäîìó àêöèîíåðó ïðåäîñòàâëÿåòñÿ ïðåèìóùåñòâåííîå ïðàâî íà âûêóï ïðè÷èòàþùåãîñÿ åìó äîïîëíèòåëüíîãî ïàêåòà àêöèé, òàêîå ðàçìåùåíèå öåííûõ áóìàã íèñêîëüêî íå óùåìëÿåò ïðàâà íèêîãî èç âëàäåëüöåâ. Ðàçâèòèå è ìîäåðíèçàöèÿ ïðåäïðèÿòèÿ ïðåæäå âñåãî â èõ ñîáñòâåííûõ èíòåðåñàõ.
Îäíàêî ãðóïïó ÐÀÒÌ, âëàäåþùóþ 48,5-ïðîöåíòíûì ïàêåòîì àêöèé, ðåøåíèå Ñîâåòà äèðåêòîðîâ ïðåäïðèÿòèÿ î ïðîâåäåíèè äîïýìèññèè ïî êàêèì-òî ïðè÷èíàì íå óñòðîèëî. Îôèöèàëüíî ðóêîâîäñòâî ôèíàíñîâî-ïðîìûøëåííîé ãðóïïû çàÿâèëî, ÷òî äîïýìèññèÿ ïðåñëåäóåò öåëü íå ïðèâëå÷åíèÿ èíâåñòèöèé, à "ðàçìûâàíèÿ" ïàêåòà àêöèé, ïðèíàäëåæàùåãî ÐÀÒÌ. Ýêñïåðòû, âïðî÷åì, îáúÿñíÿþò èõ ìîòèâû èíà÷å: ïðåäïîëàãàåòñÿ, ÷òî ó ãðóïïû ïðîñòî íåò ñðåäñòâ äëÿ ïðèîáðåòåíèÿ äîïîëíèòåëüíûõ àêöèé, à ñîêðàùàòü ñâîþ äîëþ âëàäåíèÿ ïðåäïðèÿòèåì ÐÀÒÌ íå õî÷åò.
Çäåñü-òî è ïîÿâëÿåòñÿ èñê â àðáèòðàæ ôîðìàëüíî ïî ñîâåðøåííî äðóãîìó ïîâîäó. Ñóä, êîòîðîìó âïîëíå ìîæíî çàìîðî÷èòü ãîëîâó âîðîõîì âíóòðèêîðïîðàòèâíûõ äîêóìåíòîâ, ïðèíèìàåò ðåøåíèå, ïîçâîëÿþùåå îêîëüíûì ïóòåì äîáèòüñÿ æåëàåìîãî: öåíòð ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé â ïðåäïðèÿòèè ïàðàëèçîâàí, è ïðîöåññ äîïýìèññèè íà êàêîå-òî âðåìÿ òàêæå ïðèîñòàíîâëåí.
Ïîñëåäñòâèÿ ýòîãî ñóäåáíîãî ðåøåíèÿ îêàçàëèñü âåñüìà íåóòåøèòåëüíû. Åñëè ñèòóàöèÿ â áëèæàéøåå âðåìÿ íå áóäåò óðåãóëèðîâàíà, òî äèíàìè÷íî ðàçâèâàâøååñÿ ïðåäïðèÿòèå ìîæåò îêàçàòüñÿ â êðèçèñíîì ñîñòîÿíèè. Ñåé÷àñ íà ïðîèçâîäñòâå "Àíãàðñêöåìåíòà" çàíÿòî ñâûøå 800 ÷åëîâåê, ïðè ýòîì íàëîãîâûå ïëàòåæè çàâîäà â áþäæåòû ðàçëè÷íûõ óðîâíåé ïî èòîãàì 2005 ãîäà ìîãóò ñîñòàâèòü 100 ìëí. ðóáëåé. Ïîíÿòíî, ÷òî âñå ýòî îñòàåòñÿ çà ðàìêàìè âíèìàíèÿ àðáèòðàæíîãî ñóäüè, êîòîðûé, âïðî÷åì, âíèêàòü â ýòè òîíêîñòè ïî äåéñòâóþùåìó çàêîíîäàòåëüñòâó è íå îáÿçàí.
Êîðïîðàòèâíûå áîè ïîêðûëè âîðîíêàìè ïðàêòè÷åñêè âñå ðåãèîíû ñòðàíû. Ïðè÷åì â ïîëíîì ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîì. Îäíàêî èçìåíåíèÿ åãî áóêâû ìîãóò îêàçàòüñÿ ìàëî ýôôåêòèâíûìè, åñëè ïðè ðàññìîòðåíèè äåë ïðåâàëèðîâàòü áóäåò ëèøü ïîèñê àáñòðàêòíûõ èñòèí è ôîðìàëüíàÿ ëîãèêà. Ñîçäàòü ñåðüåçíûå ïðîáëåìû è íàíåñòè íåâîñïîëíèìûé óùåðá ëþáîìó ïðåäïðèÿòèþ ñåé÷àñ íå òàê ñëîæíî: äîñòàòî÷íî íàéòè ïîâîä îñòàâèòü åãî íà êàêîå-òî âðåìÿ â íåóïðàâëÿåìîì ñîñòîÿíèè. Ïîäõîäÿùèé èíñòðóìåíò â ëèöå àðáèòðàæíîãî ñóäà, êàê ïîêàçûâàåò ïðàêòèêà, âñåãäà îêàçûâàåòñÿ ïîä ðóêîé.