Êàæäûé ÷åëîâåê â ãîñóäàðñòâå íåçàâèñèìî îò åãî ÷èíà, çâàíèÿ è ñîñòîÿíèÿ (è äàæå èíîñòðàíåö) ìîã, íå ïëàòÿ óñòàíîâëåííûé ñáîð, çàíèìàòüñÿ òîðãîâëåé "õëåáîì âî âñÿêîì âèäå, ëüíîì, ïåíüêîþ è äðóãèìè çåìíûìè ïðîèçðàñòàíèÿìè âñÿêîãî ðîäà; ñêîòîì, ïòèöåþ, ñîëüþ, âñÿêèìè æèçíåííûìè ïðèïàñàìè, êðîìå îáëîæåííûõ àêöèçîì ëèòåé.  ýòîò æå ïåðå÷åíü âõîäèëè òàêèå ñòðîèòåëüíûå ìàòåðèàëû, êàê ãëèíà, ïåñîê, êàìíè, ìåë, èçâåñòü, êèðïè÷ è ò.ï. Âñåì ýòèì ñâîáîäíî ðàçðåøàëîñü òîðãîâàòü "â ãîðîäàõ è ñåëåíèÿõ, îïòîì è â ðîçíèöó, ñ âîçîâ, ñóäîâ è ëîäîê, íà ðûíêàõ, ïëîùàäÿõ è ïðèñòàíÿõ".
Íî äëÿ ïðîäàæè âñåõ ýòèõ ïðåäìåòîâ èç ñêëàäîâ, äâîðîâ, àìáàðîâ è ëàâîê íóæíî áûëî âçÿòü (âûêóïèòü) ñâèäåòåëüñòâî èëè áèëåò.
Âñïîìíèòå ñòàðûå ôîòîãðàôèè èëè ïîëîòíà õîòÿ áû Êóñòîäèåâà: áàçàðû è óëèöû ãîðîäîâ áûëè çàïîëíåíû òîðãîâöàìè â ðàçíîñ. È íåìóäðåíî: "Ðàçíîñíàÿ ïðîäàæà ñúåñòíûõ ïðèïàñîâ, ôðóêòîâ è ëàêîìñòâ âñÿêîãî ðîäà, ñòàðîãî êðåñòüÿíñêîãî ïëàòüÿ, êðåñòüÿíñêèõ èçäåëèé è äðóãèõ ïîäîáíûõ ïðåäìåòîâ â ãîðîäàõ è ïðèãîðîäíûõ ìåñòàõ, ïî ðûíêàì è ïî óëèöàì, íà ëîòêàõ, ñòîëàõ è ïîäâèæíûõ ëàðÿõ" òàêæå îñâîáîæäàëàñü îò âñÿêîãî íàëîãà.
Íà íåêðóïíûõ ÿðìàðêàõ, òîðãàõ, ïðîäîëæàâøèõñÿ íå áîëåå ñåìè äíåé, òîðãîâëÿ ëþáûìè òîâàðàìè õîòü ñ ðóê, õîòü ñ âîçîâ èëè èç ñïåöèàëüíî óñòðîåííûõ ëàâîê íå îáëàãàëàñü íèêàêèìè íàëîãàìè. "Çåëåíàÿ óëèöà" îòêðûâàëàñü ñåëüñêîìó ÷åëîâåêó âñÿêîãî çâàíèÿ - åìó ðàçðåøàëîñü ñâîáîäíî ïðîäàâàòü êàê ëþáûå ïðèïàñû, òàê è èçäåëèÿ ñâîèõ ðóê. Íî è ãîðîäñêîãî æèòåëÿ íå çàáûâàëè: çà ïðàâî òîðãîâëè ïðåäìåòàìè "ñâîåãî äîìàøíåãî ðóêîäåëèÿ" ñ íåãî íè÷åãî íå âçûñêèâàëè. Áîëåå òîãî, åñëè îí ïðîèçâîäèë êàêèå-òî ðåìåñëåííûå èçäåëèÿ ñ ïîìîùüþ òîëüêî ÷ëåíîâ ñâîåãî ñåìåéñòâà èëè íàíèìàë ëèøü îäíîãî ðàáîòíèêà, òî òîæå íå ïëàòèë òàê íàçûâàåìûé ïðîìûñëîâûé ñáîð.
Âîîáùå ïî òîãäàøíåìó "Óñòàâó î ïðÿìûõ íàëîãàõ" (1893 ã.) ìîæíî ÷åòêî ïðîñëåäèòü, â ðàçâèòèè êàêèõ ñôåð æèçíè áûëî çàèíòåðåñîâàíî ãîñóäàðñòâî. Ïîîùðÿëàñü, êàê âèäèì, ìàññîâàÿ òîðãîâëÿ æèçíåííûìè ïðèïàñàìè, ñòðîèòåëüíûìè ìàòåðèàëàìè è ðàçíûìè äîìàøíèìè ðåìåñëåííûìè èçäåëèÿìè. Íî è íå òîëüêî. Çàìåòíî âíèìàíèå ñåëó. Ñòàòüÿ 218-ÿ: "Ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûå çàâåäåíèÿ, êàê-òî: ìàñëîáîéíè, ëåñîïèëüíè, êèðïè÷íûå çàâîäû è äðóãèå òîìó ïîäîáíûå, ñîäåðæèìûå âíå ãîðîäñêèõ ïîñåëåíèé äëÿ ïåðåðàáîòêè ìàòåðèàëîâ ñîáñòâåííîãî èëè ìåñòíîãî ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà, åñëè èìåþò íå áîëåå 16 ðàáîòíèêîâ... îñâîáîæäàþòñÿ îò ïëàòåæà ñáîðîâ".
Îñâîáîæäàëèñü îò íàëîãà è "îòêðûâàåìûå ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûìè îáùåñòâàìè è çåìñêèìè ó÷ðåæäåíèÿìè ñêëàäû äëÿ ïðîäàæè çåìëåäåëü÷åñêèõ îðóäèé è ìàøèí, à òàêæå ïîñåâíûõ ñåìÿí, èñêóññòâåííûõ óäîáðåíèé è äð. ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ ïðèíàäëåæíîñòåé". Ïîîùðÿëèñü íåâçèìàíèåì íàëîãîâ "ìåëüíèöû âåòðÿíûå è âîäÿíûå, à òàêæå ïðèâîäèìûå â äåéñòâèå ïîäâèæíûìè ïàðîâûìè äâèãàòåëÿìè (ëîêîìîáèëÿìè)".
Òîðãîâàÿ ïîëèòèêà âèäíà ÿñíî: äàé îòäûøàòüñÿ òîìó, â ÷üåì äåëå çàèíòåðåñîâàíî îáùåñòâî. Îñâîáîæäàëîñü îò íàëîãîâ "ïðèãîòîâëåíèå ìàøèí è àïïàðàòîâ äëÿ ôàáðèê, à òàêæå çåìëåäåëü÷åñêèõ îðóäèé, õèìè÷åñêèõ ñîñòàâîâ è êðàñèëüíûõ âåùåñòâ è ïðîäàæà ñèõ èçäåëèé ïðè ñîáñòâåííûõ çàâåäåíèÿõ".
Âîñüìîé ïóíêò 216-é ñòàòüè "óñòàâà" ÿ äîëæåí ïðîöèòèðîâàòü ïîëíîñòüþ: "Äîçâîëÿåòñÿ áåç ïëàòåæà óñòàíîâëåííîãî ñáîðà - ñîäåðæàíèå ó÷åáíûõ, ãèãèåíè÷åñêèõ è ëå÷åáíûõ çàâåäåíèé, à òàêæå áèáëèîòåê äëÿ ÷òåíèÿ - ïîâñåìåñòíî, è êíèæíûõ ìàãàçèíîâ âî âñåõ ãîðîäñêèõ è ñåëüñêèõ ïîñåëåíèÿõ, çà èñêëþ÷åíèåì îáåèõ ñòîëèö".
Íå âçÿòü ëè íàì, ãîñïîäà, ïðèìåð õîòÿ áû â ýòîì ñ óøåäøåé â èñòîðèþ Ðîññèè?