Несмотря на увольнения и сокращения, чиновников не уменьшится

Главная Жизнь Работа 00:00 09 Июня 2010 3239

Напечатать

«Труд» выяснил, что планы властей не обязательно приведут к существенному уменьшению армии госслужащих.

Их стало больше в два раза

За последние два года с призывами сократить число чиновников выступали многие российские политики и главы регионов. Так, по мнению спикера Госдумы Бориса Грызлова, уменьшение штата федеральных чиновников на 20% сэкономит стране 50 млрд. рублей в год. А в прошлом году руководители Ульяновской и Нижегородской областей, а также республик Алтай и Татарстан в разгар финансового кризиса грозились сокращением штата областных администраций на 10–20%. Таким образом регионы хотели сэкономить в бюджете 2 млрд. рублей.

Однако статистика пока не говорит о скором пополнении бюджета страны: по данным Росстата, число госслужащих с октября 2008 года по октябрь 2009 года увеличилось на 2,5% — до 868 тысяч человек. За 10 же лет чиновничий аппарат с 485 тысяч человек вырос почти вдвое.

«Нормальные эволюционные процессы в государстве предполагают увеличение числа профессий, связанных с научно-техническим прогрессом, обслуживающих новые сферы жизни общества, — рассуждает руководитель региональных программ Фонда развития информационной политики Александр Кынев. — Совсем другая история — это МВД и армия.

Сокращение их численности неизбежно, структуры не справляются со своими обязанностями». Впрочем, сокращение еще не означает потерю работы. К примеру, заместители министра обороны Николай Панков и Владимир Поповкин были уволены с военной службы в конце марта, но при этом сохранили свои должности в статусе госслужащих.

«Пока уменьшение численности чиновников идет только по двум направлениям: сокращение вакансий, на которые и так не брали людей, а также уход работников на пенсию, — считает Кынев. — Других реальных процессов пока нет».

Себя не сократят

Резкое уменьшение аппарата чиновников маловероятно, а если и произойдет, то неестественным путем, считает директор научно-исследовательского центра Московского городского университета управления Игорь Яковлев.

«По результатам недавнего исследования мы пришли к выводу, что в ближайшее время, даже несмотря на экономический кризис, чиновничий аппарат будет увеличиваться, — рассказал „Труду“ Яковлев. — Если федеральный чиновник уходит со своей должности, то он стремится найти место в похожей госструктуре». К тому же уменьшение аппарата — это непопулярная мера прежде всего у самих чиновников, констатирует эксперт.

Меньший по численности аппарат работал бы эффективнее при ротации госслужащих, считает член комиссии совета по местному самоуправлению при председателе Госдумы Евгений Греков. «Чиновники создали внутри государства свои социальные институты — одноклассников, товарищей, родственников — и служат больше именно им», — считает Греков.

Далеко не факт, что после сокращений на своих местах останутся эффективные чиновники. Если на Западе ротацию и, как следствие, эффективность чиновников обеспечивает конкуренция между ними, то у нас госаппарат обновляют путем репрессий, считает эксперт.

Цифры

2 во столько раз выросла армия госслужащих за последние 10 лет
20% на столько планируется сократить федеральных чиновников
50 млрд. рублей сэкономит бюджет страны на сокращении чиновников
70% российских госслужащих — женщины
120 тысяч человек — ежегодный прирост чиновников в России
868 тысяч чиновников работают сегодня в госструктурах

Напечатать

Жизнь 00:01 / 25 Декабря 2025 24413

В таком же декабре, как сегодня

Листаем подшивку «Труда» за последние сто лет

Владимир Санин

Труд

В наступающем году нашему «Труду» исполнится 105 лет. Дата не слишком круглая, но разве это повод отменять путешествие по старым газетным подшивкам? Приглашаем вас вместе пролистать пожелтевшие страницы,...