С некоторых пор у нас стало модным ссылаться не только на западный опыт жизнеустройства, но и на восточный. А что делать? Вдруг выяснилось, что некоторые азиатские страны, не имеющие богатств, и близко сравнимых с российскими, смогли обустроить жизнь своих граждан куда лучше, чем мы со своими несметными закромами. Как это у них получается? Каверзный вопрос!
Напомню на всякий случай: строительство российского «Открытого правительства» и электронных сервисов госуслуг началось после посещения Сингапура Дмитрием Медведевым. Радушные хозяева показали гостю, как можно за пять минут не выходя из дома зарегистрировать фирму, получить автомобильные права, решить множество других бытовых проблем. Тогда, говоря о важности сингапурского опыта для России, Медведев заметил, что он «показывает, как можно за недолгий срок превратиться в крупный международный финансовый и технологический центр». «Это пример того, как может развиваться экономика под присмотром государства, но без излишней опеки», — резюмировал премьер.
Именно Сингапур был взят за образец при построении планов превращения Москвы в мировой финансовый центр. Ну и что стало с тем планом? О мечтах давно уже никто не вспоминает, как-то неловко... Тем более в Сингапуре, где планы имеют свойство превращаться в реальность в рекордно короткие сроки без всякой помпы.
На корешке иммиграционной карточки, которую при въезде заполняет каждый иностранец, крупным красным шрифтом выведено: «За перевозку наркотиков по законам Сингапура полагается смертная казнь». Да, тут не шутят. Высшая мера полагается и за убийства, изнасилования, похищения людей, за неоднократное воровство. В Сингапуре законодательно предусмотрены телес-ные наказания — удары палкой. Их можно получить, например, за предложение взятки полицейскому или за азартные игры (они в стране полностью запрещены), за вандализм.
И тут у страны два лика. Сингапур отличается суровым регламентом жизни — и при этом поразительной устроенностью, комфортом. Но удобен он лишь для тех, кто готов следовать законам, правилам общежития и общественной морали.
Скажем, здесь запрещено курить вне специально отведенных мест (и рассмат-ривается перспектива полного запрета курения в общественных местах). Жалко курильщиков? Но тот, кто это придумал, больше жалеет их здоровье.
Китайцы, как и многие азиаты, — большие любители пиротехники (ведь порох, как известно, изобретен в Китае). Фейерверки считаются частью национальной традиции. Ежегодно празднования Нового года в материковом Китае не обходятся без пожаров и жертв. И никакие запреты не помогают. Автор сингапурского чуда Ли Куан Ю (ушедший из жизни два года назад) тоже пытался бороться с петардами с помощью локальных запретов и штрафов. Но, будучи по национальности китайцем, обучавшимся в Кембридже, он понял, что избавить страну от этого бедствия можно только полностью запретив ввоз и производство пиротехники. И, представьте, сейчас сингапурцы прекрасно без этой забавы обходятся, как и без наркотиков.
Зато взамен они получили другие прелести жизни. Например, идеально отстроенную систему образования, нацеленную на выявление с раннего детства талантов и образовательной мотивации. В ней действует принцип «от каждого по способностям — каждому по потребностям», обеспечивающий подготовку интеллектуалов для дальнейшего обучения в местных университетах и в Кембридже с Оксфордом, а также классных рабочих для высокотехнологичных отраслей промышленности Сингапура. Кстати, система профтехучилищ напоминает советскую, пэтэушную.
В Сингапуре нет демократии в западном понимании этого слова, то есть регулярной сменяемости власти. При наличии 22 партий у власти вот уже полвека находится одна. Американцы не раз «подкатывали» по этому поводу к руководству Сингапура. «Отстаньте, — сказал им как-то Ли Куан Ю. — Моя партия побеждает в честной выборной борьбе. Сингапурцы просто не хотят перемен». Как говорят у нас, от добра добра не ищут?
Ли Куан Ю имел в виду перемены в политике. Потому как перемены, и исключительно к лучшему, происходят в их жизни чуть ли не ежедневно. Посудите сами: средняя заработная плата выросла почти до 4 тысяч долларов. Ипотечные кредиты предоставляются под 4% годовых с рассрочкой до 30 лет. В результате 90% жителей Сингапура являются владельцами своего жилья и другой недвижимости. И это притом что земля в Сингапуре буквально на вес золота. Мне доводилось видеть сообщение в сингапурских газетах о приобретении шести соток по цене свыше 4 млн долларов. Чтобы прирастить территорию сингапурского благополучия, грунт привозят из Индонезии и Малайзии, отвоевывая у океана клочки суши. Власти говорят, что таким образом увеличили территорию этого земного рая аж на 70 кв. километров. Но на насыпной земле, как это ни парадоксально, не только строят небоскребы, но и по большей части разбивают парки, площадки для занятий спортом.
Что еще более удивительно: в этом искусственном грунте умудряются прокладывать метро. Метро в городе Сингапуре — одноименной столице — суперсовременное, комфортабельное, полностью кондиционированное. И бурно растущее. А еще в Сингапуре есть целые кондиционированные улицы. Из других, не видимых на фото прелестей жизни, — многочисленные подземные и надземные переходы, оснащенные эскалаторами для ходячих и лифтами для инвалидов.
Но это все хоть и приятные, но мелочи жизни. А по-крупному можно сказать об особом социальном фонде, отчисления в который делают, как в наш Пенсионный, все работающие жители Сингапура. В итоге при выходе на пенсию (в 62 года) на личном счете рядового сингапурца по закону остается 105 тысяч сингапурских долларов. Этого достаточно, чтобы платить пенсию — 900 долларов в месяц. А остальное «нажитое непосильным трудом» государство возвращает гражданам. Это «остальное» может потянуть на сотни тысяч долларов. Согласитесь, неплохая прибавка к пенсии. Притом что квартплата в среднем составляет 100 долларов в месяц.
Неудивительно, что сингапурцы довольны жизнью. Таких приветливых и доб-рожелательных азиатов я не видел нигде. Атмосфера Сингапура пропитана терпимостью, межнациональным и межконфессиональным миром. И это тоже возникло не спонтанно — свою роль сыграла продуманная национальная политика, проводимая Ли Куан Ю и его сподвижниками. В городе сохранились исторические китайский и индийский кварталы, где прекрасно чувствуют себя представители других 80 национальностей, проживающих в этом городе-государстве.
Много лет сингапурцы боролись за воплощение в жизнь лозунга «превратим наш город в сад». Борьба увенчалась успехом. И теперь на повестке дня новый лозунг: «Сингапур — город в саду». Почувствовать разницу можно уже сейчас, когда территория зеленых насаждений превысила площадь застройки и дорожной сети. Граждане этого «города будущего» и его гости могут, не сходя с парковых аллей, идти пешком 320 км.
Потрясающе чистый воздух и отличная экология — результат не только обилия зеленых зон, но и отсутствия дорожных пробок. А пробок нет не только потому, что движением на идеальных дорогах управляет сложная компьютерная система. Для покупки машины нужно сперва приобрести нечто вроде лицензии. В результате все граждане Сингапура, которым действительно нужен автомобиль, в состоянии его купить, но большинство из миллиона гастарбайтеров предпочитают обходиться без него. Тем более идеально работает городской транспорт, а такси дешево даже по российским меркам. Ржавые «жигули», управляемые лихим джигитом без прав, на сингапурских дорогах — абсолютно нереальная картина.
Еще одно достижение — чистейшая вода, которую можно пить прямо из водопровод-ного крана. Сингапур раньше не имел своих водных ресурсов и закупал воду в Малайзии. Эта водяная труба нередко использовалась малайзийцами как «политическое оружие»: а мы, мол, вам воду отключим. И вот сейчас Сингапур в состоянии полностью обеспечить себя своей водой. Да еще какой! Ныне сингапурское оборудование и технологии по очищению и опреснению воды покупают во всем мире. В 2015 году крошечный Сингапур занял 3% мирового рынка производства питьевой воды и приступил к ее экспорту.
Поразительно, что такая жизнь устроена всего за каких-то пять десятилетий в стране, которая не обладает никакими природными ресурсами. Одна цифра: национальный доход на душу населения за 50 лет вырос в 100 раз — до 50 тысяч долларов. Откуда же все это взялось? В Сингапуре крупнейший и самый автоматизированный в мире порт, судоверфи, фармацевтика, заводы по производству высокотехнологичной продукции, исследовательские центры. А еще Сингапур — это крупнейший финансовый центр. Но, пожалуй, главное богатство Сингапура — народ. Образованный, организованный, работящий. Благоденствие достигнуто и благодаря воле и совести политической элиты и лично архитектора сингапурских реформ — Ли Куан Ю.
Нельзя не сказать пару слов о сингапурском опыте борьбы с взяточничеством. Ведь Сингапур занимает одно из первых мест в рейтинге стран с низким уровнем коррупции. Причина не только в жесточайших законах, но и в их неукоснительном исполнении невзирая на лица. Для этого Ли Куан Ю пришлось посадить в тюрьму некоторых своих родственников и близких друзей. Зато остальные сразу все поняли. Так же жестко выстраивалась и судебная система, которая обеспечивает равенство всех перед законом.
Ли Куан Ю задолго до своей кончины отошел от дел по управлению страной. Но основы, заложенные им в государственный фундамент, продолжают работать. Именно по этому обстоятельству лучше всего оценивать роль личности в истории. А слова, ничем не подкрепленные, быстро превращаются в прах.
