Решение Киргизии о выводе американских военных с базы "Манас" (вчера его одобрил комитет по обороне и безопасности парламента ) стало для Вашингтона неприятным сюрпризом. Президент Курманбек Бакиев озвучил эти планы накануне расширения операции США в Афганистане. Не станут ли они ударом в спину для Вашингтона и сил антитеррористической коалиции? Ударом, который был нанесен не без участия России.
Большая торговля
Слухи о возможном уходе американцев с базы "Манас" ходили давно. Еще в 2005 году Россия начала активно протестовать против присутствия военнослужащих армии США на территории Киргизии. Тогда страны - члены Шанхайской организации сотрудничества потребовали от Вашингтона вывести все базы из Средней Азии. Два года назад вопрос о выводе американцев обсуждал парламент, однако Вашингтону удалось договориться: базу оставили в обмен на ежегодную помощь в 150 млн. долларов.
Вести торговлю на два фронта - российский и американский - у Бакиева получалось неплохо. Только один пример: осенью о возможности закрытия базы "Манас" заговорили источники в администрации президента Киргизии, при этом в январе во время визита в Бишкек главы Центрального командования вооруженных сил США Дэвида Петреуса власти всячески заверяли генерала, что никто требовать вывода базы не будет. В доказательство Петреус даже рассказал о 25 млн. долларов, выделенных Киргизии на борьбу с терроризмом и наркотрафиком.
Об истинных причинах принятого решения проговорился сам Бакиев: "Мы обсуждали с американцами тему экономической компенсации Киргизии, но не нашли понимания". С Москвой, предоставившей кредит в 2 млрд. долларов, общий язык оказалось найти проще.
Незаконченная история
Однако история с базой "Манас" не закончена. В Вашингтоне официально, а в Бишкеке неофициально признают: переговоры с США продолжаются. "Надеемся, мы сможем поддерживать хорошие отношения с Киргизией и использовать базу "Манас" для поддержки операций в Афганистане", - заявил пресс-секретарь Пентагона Джефф Моррелл. При этом США понимают, что договариваться без Москвы теперь не получится.
Впрочем, даже если парламент примет решение о закрытии базы (голосование намечено на четверг), для американцев это трагедией не станет: они ищут альтернативные возможности для снабжения своих войск. Несколько дней назад Таджикистан заявил, что готов предоставить воздушный коридор для транзита грузов США в Афганистан. Есть еще Узбекистан. Да, в 2005 году Каримов показал на дверь американцам, которые в течение четырех лет арендовали базу "Карши-Ханабад", но зато оставил базу в Термезе немцам. Наконец, существует основной путь - через Пакистан. Здесь идет 70% грузов для коалиции. Хотя ситуация там критическая (талибы парализовали транзит в районе Хайберского перевала), этот вариант тоже нельзя сбрасывать со счетов.
Впрочем, все это не означает, что вывод американцев с базы "Манас" не ударит по планам Вашингтона накануне расширения афганской кампании.
Где бороться с терроризмом
Барак Обама еще во время предвыборной гонки обещал перенести главный антитеррористический фронт из Ирака в Афганистан. И даже назвать час икс: через 16 месяцев после его инаугурации последний американский солдат покинет Ирак. При этом часть подразделений будет переброшена в Афганистан.
В настоящее время в Афганистане находятся 63 тысячи военнослужащих США и союзников. В планах Белого дома - увеличить численность еще на 30 тысяч плюс попросить помощи у других стран - членов НАТО. Таким образом, контингент достигнет 100 тысяч военнослужащих - это пиковый показатель советского контингента в этой стране в 1980-е.
Причины такого шага очевидны. Каждый месяц войны в Ираке обходится налогаплательщикам в 10 млрд. долларов, а потери, которые несут США, давно превысили лимит терпения американских граждан - 4,2 тысячи человек.
В Афганистане таких жертв нет: за 8 лет здесь погибли 645 американцев. А вот главные задачи, поставленные во время операции "Несокрушимая свобода", не выполнены до сих пор. Да, режим талибов свергнут, но они по-прежнему с переменным успехом контролируют различные районы страны, преимущественно на границе с Пакистаном. К тому же "террорист номер один" не найден, и найдется ли он вообще - большой вопрос и повод для многочисленных спекуляций и возникновения теорий заговоров. Наконец, после прихода американцев катастрофические масштабы приобрела проблема наркотрафика: если в 2001 году при талибах здесь производилось 185 тонн опиума, то в 2007-м - 8 тысяч 200 тонн. Это более 90% мирового производства.
Обаме очень хотелось бы что-нибудь предъявить избирателям через 4 года. Так почему бы не победу в Афганистане? Которая тем более была бы ценной на фоне проигранной Бушем войны в Ираке. Для этого Обама готов даже в условиях экономического кризиса вложить миллиард долларов в развитие Афганистана.
Почва уходит из-под ног
"Планы наращивания американских сил носят закономерный характер, - считает научный редактор журнала "Экспорт вооружений" Михаил Барабанов. - На протяжении 2008 года ситуация ухудшалась, американцы понимали, что почва в очередной раз уходит у них из-под ног. В прошлом году погибли 293 военнослужащих многонациональных сил, только за два месяца прогремело 600 взрывов. Слабость проамериканского правительства Хамида Карзая позволила "Талибан" восстановить контроль над частью Афганистана". Куда уж дальше - покушение было на самого президента Карзая на военном параде в самом центре Кабула.
Фронт против Пакистана
При всех этих очевидных проблемах расширение присутствия в Афганистане нужно американцам еще по одной причине. Это отличный плацдарм для контроля над ядерным Пакистаном. "Для американцев настоящий кошмар не сами по себе талибы в Афганистане, не абстрактный международный терроризм, а конкретный нестабильный Пакистан, обладающий ядерным оружием, - считает член Совета по внешней и оборонной политике Виталий Шлыков. - Если США не удержат контроль над Афганистаном, то радикальные исламисты резко усилят влияние в Пакистане и получат возможность угрожать миру "атомной дубинкой". Американцы скорее согласятся уйти из Ирака, чем ослабят присутствие в Афганистане. И объективно интересы России и США в этом регионе сходятся".
Цифры
Военный контингент
США 31 000*
Великобритания 8910
Германия 3405
Франция 2890
Канада 2830
Италия 2350
Австралия 1090
Грузия 1
Украина 10
В общей сложности 62 880 военных
Военные потери
США 645
Великобритания 143
Канада 108
Германия 28
Испания 25
Франция 23
Италия 13
Австралия 8
Всего погибло 1067 солдат и офицеров
Цитаты
Дмитрий Медведев, президент России:
- Первые шаги американской администрации в отношении Афганистана обнадеживают. Я имею в виду признание того факта, что урегулировать положение в Афганистане, не занимаясь проблемами терроризма в районе Пакистана, невозможно. Ликвидация американской базы "Манас" в Киргизии не приведет к ослаблению борьбы с терроризмом, так как эта борьба не зависит от количества баз. Если бы от их количества было меньше террористов, это было бы прекрасно. Но борьба зависит и от другого.
Барак Обама, президент США:
- Нам придется принимать трудные решения в отношении Ирака и Афганистана, причем немедленно. Те меры, которые мы избрали в борьбе с терроризмом, заставили мир усомниться в наших целях и принципах. Ирак никогда не был главным фронтом борьбы с терроризмом. США необходима четкая миссия в Афганистане.
Яап де Хооп Схеффер, генсек НАТО:
- Надеюсь, решение киргизского правительства по поводу закрытия базы "Манас" не окончательно. Россия в этом вопросе может сыграть значительную роль. Несколько странно то, что мы видим закрытие этой базы в Киргизии. Сейчас НАТО проводит переговоры с Россией по вопросам связи и коммуникаций по российской территории для операции в Афганистане.
Хамид Карзай, президент Афганистана:
- Главные задачи, которые ставит перед собой народ и правительство Афганистана, - борьба с терроризмом и возвращение к нормальной жизни. Афганистан пытается сосредоточиться на создании политических сил и институтов, необходимых народу. И здесь нам также потребуется поддержка международного сообщества.