Ìýð ïîïðîñèë íå ñðàâíèâàòü íîâóþ êíèãó ñ ìåìóàðàìè. "ß õîòåë áû, ÷òîáû ðàáîòà áûëà æèâîé, íå äåëàëà íèêàêèõ óñòàíîâîê, à ïðèãëàøàëà ê äèñêóññèè, â êîòîðîé ÿ òîæå ïðèíÿë áû ó÷àñòèå, íî íå â êà÷åñòâå êàíäèäàòà â îòñòàâíèêè", - îòìåòèë Þðèé Ëóæêîâ.  êíèãå ïðåäñòàâëåíû ñòðóêòóðà è ôóíêöèè îðãàíîâ èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè, îðãàíèçàöèÿ ðàáîòû ïðàâèòåëüñòâà - êàê ýòî âèäèòñÿ ãëàâå ñòîëè÷íîãî ãîðîäà.
Êàê ðàññêàçàë ñàì àâòîð, â îñíîâå êíèãè (ìû îá ýòîì ðàññêàçûâàëè) ëåæèò äîêëàä ðàáî÷åé ãðóïïû Ãîñóäàðñòâåííîìó Ñîâåòó ÐÔ î ñèñòåìå îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè è óïðàâëåíèÿ, ïðåäñòàâëåííûé â êîíöå ÿíâàðÿ 2001 ãîäà íà ðàññìîòðåíèå ïðåçèäåíòó Ðîññèè Âëàäèìèðó Ïóòèíó. Ïî ìíåíèþ Ëóæêîâà, äëÿ ðåøåíèÿ çàäà÷, ñòîÿùèõ ïåðåä Ðîññèåé â XXI âåêå, íåîáõîäèì ïåðåõîä ê íîâîé èäåîëîãèè ãîñóäàðñòâåííîãî ñòðîèòåëüñòâà - ñîçäàíèþ ýôôåêòèâíîãî ãîñóäàðñòâà. Îñíîâíîé òåìîé êíèãè è ñòàëà ïðîãðàììà ðåîðãàíèçàöèè âëàñòè â Ðîññèè. Êàê ïîÿñíèë ìýð, ïðåäëàãàåòñÿ îñóùåñòâèòü ïåðåõîä íà ÷åòûðåõóðîâíåâóþ ñèñòåìó ôåäåðàëüíûõ îðãàíîâ èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè - ìèíèñòåðñòâî, ôåäåðàëüíàÿ ñëóæáà, ôåäåðàëüíîå àãåíòñòâî, ôåäåðàëüíûé íàäçîð, - îïðåäåëèâ ÷åòêèå ïîëíîìî÷èÿ êàæäîãî èç íèõ. Íàðÿäó ñ ýòèì Ëóæêîâ ñ÷èòàåò âîçìîæíûì óñèëåíèå ðîëè ïîëíîìî÷íûõ ïðåäñòàâèòåëåé ïðåçèäåíòà â ôåäåðàëüíûõ îêðóãàõ. "Ïîëïðåäû ïðåçèäåíòà äîëæíû ñòàòü ìåíåäæåðàìè Ôåäåðàöèè", - çàÿâèë ìýð Ìîñêâû. Òàêæå â êíèãå ñòàâèòñÿ âîïðîñ î íåîáõîäèìîñòè ïðèíÿòèÿ ôåäåðàëüíîãî çàêîíà "Î ïðåçèäåíòå", êîòîðûé óòî÷íèò ìåñòî ãëàâû Ðîññèè â ñèñòåìå ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè, à òàêæå ïîðÿäîê åãî âçàèìîîòíîøåíèé ñ äðóãèìè âåòâÿìè è îðãàíàìè âëàñòè. À Ñîâåò Ôåäåðàöèè, ïî ìíåíèþ Ëóæêîâà, â åãî íûíåøíåì âèäå íå æèçíåñïîñîáåí. Åãî ÷ëåíîâ íåîáõîäèìî èçáèðàòü îò ôåäåðàëüíûõ îêðóãîâ. Ëóæêîâ ïðåäëàãàåò òàêæå îòêîððåêòèðîâàòü ñîâðåìåííóþ ìîäåëü îðãàíèçàöèè ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ â Ðîññèè. Îíî, ïî ìíåíèþ àâòîðà, äîëæíî ñóùåñòâîâàòü ñàìîñòîÿòåëüíî, íî íå îòäåëüíî îò ãîñóäàðñòâà. "Ïî ñåêðåòó" æóðíàëèñòàì ìýð Ìîñêâû ñîîáùèë, ÷òî ó êíèãè åñòü ïðîäîëæåíèå. Âî âòîðîì, ïîêà íåîïóáëèêîâàííîì òîìå èçëàãàþòñÿ ïðåäëîæåíèÿ ïî ðåøåíèþ êîíêðåòíûõ ïðîáëåì ñ óêàçàíèåì îðèåíòèðîâà÷íûõ ñðîêîâ.