Ïîñëå âûñòóïëåíèÿ ìèíèñòðà ýòîò çàêîíîïðîåêò íå ïîïàë äàæå â ïîâåñòêó â÷åðàøíåãî çàñåäàíèÿ íèæíåé ïàëàòû. Ïðîçâó÷àëî îíî ÿâíî íå ñëó÷àéíî - â ïîíåäåëüíèê 12 íîÿáðÿ âñòóïàåò â ñèëó óêàçàíèå Öåíòðîáàíêà, êîòîðîå îáÿçûâàåò ñîáñòâåííèêîâ òåðìèíàëîì çàêëþ÷àòü òàêèå äîãîâîðà è ïðîâîäèòü âñå ðàñ÷åòû èñêëþ÷èòåëüíî ÷åðåç êðåäèòíûå îðãàíèçàöèè.
Àëåêñåé Êóäðèí îêàçàëñÿ íå åäèíñòâåííûì ïðåäñòàâèòåëåì ðîññèéñêîãî ïðàâèòåëüñòâà, êîòîðûé â ìèíóâøèé ÷åòâåðã ðåøèë âñåðüåç âçÿòüñÿ çà ïåðñïåêòèâíî ðàçâèâàþùèéñÿ ðûíîê ïðèåìà ïëàòåæåé.  òîò æå äåíü è ïðåìüåð Âèêòîð Çóáêîâ ïîäïèñàë ïîñòàíîâëåíèå î òîì, ÷òî òåðìèíàëû, íå ÿâëÿþùèåñÿ áàíêîâñêèìè îðãàíèçàöèÿìè, îáÿçàíû ïðåäîñòàâëÿòü â Ðîñôèíìîíèòîðèíã âñþ èíôîðìàöèþ î ñâîèõ îïåðàöèÿõ ñ íàëè÷íûìè.
Ñòîèò îòìåòèòü, ÷òî áàíêè óæå äàâíî ñäàëè ýòîò ðûíîê íåáîëüøèì êîìïàíèÿì, êîòîðûå áóêâàëüíî íàâîäíèëè ñóïåðìàðêåòû, áèçíåñ-öåíòðû, àýðîïîðòû, âîêçàëû è ò.ä. äåøåâûìè è óäîáíûìè òåðìèíàëàìè. ×åðåç íèõ çà íåïëîõóþ êîìèññèþ äî 5% ìîæíî îïëàòèòü óñëóãè ìîáèëüíûõ îïåðàòîðîâ, èíòåðíåò-ïðîâàéäåðîâ, êîììóíàëüíûå ïëàòåæè. Ïîÿâèëèñü ïëàòåæíûå òåðìèíàëû â êîíöå 2005 - íà÷àëå 2006 ãîäîâ, êîãäà âëàñòè çàïðåòèëè óñòàíàâëèâàòü èãðîâûå àâòîìàòû-ñòîëáèêè, ïîñëå ÷åãî èõ ïðîèçâîäèòåëè áûñòðî ïåðåîðèåíòèðîâàëèñü íà ïåðñïåêòèâíûå ïëàòåæíûå òåðìèíàëû.
 Ãîñäóìå íå îñîáî ñîæàëåþò î òîì, ÷òî ìèíèñòð ôèíàíñîâ, ïî ñóòè, "çàðóáèë" çàêîíîïðîåêò ïðåäñåäàòåëÿ Êîìèòåòà ïî êðåäèòíûì îðãàíèçàöèÿì è ôèíàíñîâûì ðûíêàì Âëàäèñëàâà Ðåçíèêà. Êàê çàÿâèë "Òðóäó" åãî çàìåñòèòåëü Ïàâåë Ìåäâåäåâ, ëè÷íî îí ãîëîñîâàë ïðîòèâ ýòîãî çàêîíîïðîåêòà. È ìîòèâèðîâàë ñâîþ ïîçèöèþ òåì, ÷òî àâòîðû äîêóìåíòà õîòåëè âêëþ÷èòü àãåíòñêóþ ñõåìó â çàêîí î áàíêàõ, à îíà óæå è áåç òîãî ïðîïèñàíà â Ãðàæäàíñêîì êîäåêñå, äà è, ñîáñòâåííî, Çàêîí î áàíêàõ åå íå îòìåíÿåò.
Íåêîòîðûå ýêñïåðòû ñ÷èòàþò, ÷òî çàêîíîïðîåêò ðîäèëñÿ íå ñàì ïî ñåáå, à èìåííî â îòâåò íà óêàçàíèå ÖÁ - îáÿçàòü òåðìèíàëû ïðîâîäèòü âñå ðàñ÷åòû ÷åðåç áàíêè. Êñòàòè, ïðàâèòåëüñòâî ïëàíèðóåò íàïèñàòü äëÿ âëàäåëüöåâ òåðìèíàëîâ ñïåöèàëüíóþ èíñòðóêöèþ - êàê íàäî ïðèíèìàòü íàëè÷íûå ñðåäñòâà îò íàñåëåíèÿ è êàê ïåðåäàâàòü èõ ïîñòàâùèêàì óñëóã.
Äëÿ òåðìèíàëüíûõ ñåòåé ïîñëåäíèå íîâîñòè, êîíå÷íî, íå ïðèáàâèëè îïòèìèçìà, õîòÿ îíè è áûëè âïîëíå îæèäàåìûìè. Åùå ëåòîì 2006 ãîäà ê Çàêîíó î áàíêàõ áûëà ïðèíÿòà ïîïðàâêà, êîòîðàÿ îïðåäåëèëà ïðàâî ñîáñòâåííèêîâ òåðìèíàëîâ ïðèíèìàòü ïëàòåæè òîëüêî â ñëó÷àå çàêëþ÷åíèÿ äîãîâîðà ñ êðåäèòíûìè îðãàíèçàöèÿìè. È óæå òîãäà áûëî ÿñíî, ÷òî áàíêè ñòàíóò ïðåòåíäîâàòü íà ÷àñòü êîìèññèîííûõ, äà åùå è êîíòðîëèðîâàòü èõ ðàçìåð â ñàìèõ òåðìèíàëàõ. Òåïåðü, ñêîðåå âñåãî, ðàçìåð êîìèññèîííûõ ïðèäåòñÿ óâåëè÷èòü. Ïîìèìî ýòîãî, âëàäåëüöû êîìïàíèé, âëàäåþùèõ íåáîëüøèì êîëè÷åñòâîì òåðìèíàëîâ, îïàñàþòñÿ, ÷òî ðûíîê áóäåò ìîíîïîëèçèðîâàí êðóïíûìè èãðîêàìè, òàê êàê áàíêàì ãîðàçäî óäîáíåå èìåòü ñ íèìè äåëî.
ÌÍÅÍÈÅ ÝÊÑÏÅÐÒÎÂ
Àíòîí ÍÈÊÎËÜÑÊÈÉ, èñïîëíèòåëüíûé äèðåêòîð Íàöèîíàëüíîé àññîöèàöèè ó÷àñòíèêîâ ýëåêòðîííîé òîðãîâëè:
- Åñëè çàêëþ÷àòü äîãîâîðà ñ áàíêàìè, òî ýòî ïîòðåáóåò îò âëàäåëüöåâ òåðìèíàëîâ îïðåäåëåííûõ çàòðàò. Íàâåðíÿêà óïàäåò ðåíòàáåëüíîñòü, ïðèäåòñÿ óâåëè÷èòü êîìèññèîííûå. Áèçíåñ ñòàíåò ìåíåå êîíêóðåíòîñïîñîáíûì. Íî õóæå âñåãî, åñëè îí ïîïàäåò ïîä ïðåññ òîòàëüíûõ ïðîâåðîê, à òàêîå ó íàñ âïîëíå âîçìîæíî.
Îëåã ÈÂÀÍÎÂ, âèöå-ïðåçèäåíò Àññîöèàöèè ðåãèîíàëüíûõ áàíêîâ:
- Ñ îäíîé ñòîðîíû äëÿ îãðîìíîé Ðîññèè ÷ðåçâû÷àéíî àêòóàëüíà ïðîáëåìà äèñòàíöèîííîãî îêàçàíèÿ áàíêîâñêèõ è ôèíàíñîâûõ óñëóã. À 60 ìèëëèîíîâ ðîññèÿí, êàê ñêàçàë ïðåçèäåíò, âîîáùå íå èìåþò ê íèì äîñòóïà. Íî ê ðåøåíèþ ýòîé ïðîáëåìû íóæåí êîìïëåêñíûé ïîäõîä, à íûíåøíÿÿ ñèñòåìà íå îòâå÷àåò êðèòåðèþ ôèíàíñîâîé ïðîçðà÷íîñòè è íå çàùèùàåò ïîòðåáèòåëÿ îò âîçìîæíûõ ìàíèïóëÿöèé.
ÑÏÐÀÂÊÀ ÏÎ ÒÅÐÌÈÍÀËÀÌ
ÒÅÐÌÈÍÀË ÌÎÌÅÍÒÀËÜÍÎÉ ÎÏËÀÒÛ
Ñòîèìîñòü - 65 - 125 òûñ. ðóá. Ñðåäíèé ñðîê îêóïàåìîñòè - 12 - 14 ìåñÿöåâ. Îáñëóæèâàíèå - îäèí-äâà ÷åëîâåêà íà íåñêîëüêî òåðìèíàëîâ.
ÌÈÍÈ-ÏÅÊÀÐÍß
Ñòîèìîñòü - 31 - 130 òûñ. ðóá. Ñðåäíèé ñðîê îêóïàåìîñòè - 9 - 18 ìåñÿöåâ. Îáñëóæèâàíèå - 1 - 4 ÷åëîâåêà â îäíîé ìèíè-ïåêàðíå â çàâèñèìîñòè îò êîëè÷åñòâà ñìåí.
ÈÃÐÎÂÎÉ ÀÂÒÎÌÀÒ
Ñòîèìîñòü - îò 75 òûñ. ðóá. Ñðåäíèé ñðîê îêóïàåìîñòè - 4 - 10 ìåñÿöåâ (ïî çàêîíó ñåé÷àñ êóïèòü íîâûé èãðîâîé àâòîìàò ïðàêòè÷åñêè íåâîçìîæíî. Îäíàêî îñòàåòñÿ âîçìîæíîñòü ïðèîáðåñòè óæå äåéñòâóþùèé áèçíåñ.) Îáñëóæèâàíèå - îäèí-äâà ÷åëîâåêà íà íåñêîëüêî òî÷åê.
ÌÈÍÈ-ÏÐÀ×Å×ÍÀß
Ñòîèìîñòü - 75 - 90 òûñ. ðóá. (ìèíè-ïðà÷å÷íàÿ òèïà MAYTAG (ÑØÀ). Ñðåäíèé ñðîê îêóïàåìîñòè - 12 - 24 ìåñÿöà (çàâèñèò îò êîëè÷åñòâà ðàáîòíèêîâ, çàðïëàòû, àðåíäíîé ïëàòû). Îáñëóæèâàíèå 2 - 4 ÷åëîâåêà íà îäíó ìèíè-ïðà÷å÷íóþ.