Íàïîìíèì, ÷òî èñòîðèÿ ñîçäàíèÿ ÎÝÇ â Ðîññèè íàñ÷èòûâàåò äåñÿòîê ëåò è èìååò íåãàòèâíûé èìèäæ. Äî ñèõ ïîð òåððèòîðèè, ïîëó÷àâøèå íàëîãîâûå è èíûå ëüãîòû, áûñòðî ïðåâðàùàëèñü â "÷åðíûå äûðû", îòêóäà èç Ðîññèè óòåêàëè îãðîìíûå äåíüãè. Ïî÷òè âñå ýòè ïðîåêòû ïðàâèòåëüñòâî âûíóæäåíî áûëî ïðèêðûòü.
Ïðåìüåð Ìèõàèë Ôðàäêîâ íàïîìíèë îá ýòîì, îòêðûâàÿ çàñåäàíèå. Ìèíèñòð ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ è òîðãîâëè Ãåðìàí Ãðåô ïðèçíàë, ÷òî íàøè áèçíåñìåíû â ýòîé ÷àñòè âåñüìà èçîáðåòàòåëüíû è "ïðèäóìàþò ÷òî-òî òàêîå, äî ÷åãî íå äîäóìàëèñü àìåðèêàíöû è èíäóñû". Íî ïîîáåùàë, ÷òî íà ýòîò ðàç âñå áóäåò ïî-äðóãîìó. Ïî ïëàíó âåäîìñòâà çîíû ïîäåëÿò íà äâå êàòåãîðèè: ïðîìûøëåííî-ïðîèçâîäñòâåííûå (ñ òåððèòîðèåé äî 10 êâàäðàòíûõ êèëîìåòðîâ) è òåõíèêî-âíåäðåí÷åñêèå (ïëîùàäüþ äî 2 êâ. êì.). Ïîëó÷èòü ÷ëåíñêóþ êàðòî÷êó ðåçèäåíòà ïðîìûøëåííîé ÎÝÇ ìîæíî áóäåò òîëüêî âìåñòå ñ îáÿçàòåëüñòâîì óïëàòèòü 10 ìëí. åâðî â êà÷åñòâå êàïèòàëüíûõ âëîæåíèé â ïðîåêò. Ñîìíåíèÿ ñêåïòèêîâ Ãðåô ïîñòàðàëñÿ ðàññåÿòü çàÿâëåíèåì, ÷òî óñëîâèÿ ñîçäàíèÿ çîí áóäóò äîñòàòî÷íî ñòðîãèìè: çåìëÿ è íåäâèæèìîñòü íå ïîïàäóò â ñîáñòâåííîñòü þðèäè÷åñêèõ ëèö è ãðàæäàí, âëîæåíèÿ ïîéäóò íà ïàåâûõ íà÷àëàõ, ãäå ôåäåðàëüíûé öåíòð è ìóíèöèïàëüíûå îáðàçîâàíèÿ áóäóò èìåòü ðàâíûå ÷àñòè â óñòàâíîì êàïèòàëå. Íà òàêèå óñëîâèÿ ìîãóò ñîãëàñèòüñÿ òîëüêî ñåðüåçíûå èíâåñòîðû.
À ÷òîáû íå ïóãàòü èõ æåñòêîñòüþ ïðàâèë ïîâåäåíèÿ, ÌÝÐÒ ïðåäëàãàåò óñòàíîâèòü ïîðÿäîê, ïðè êîòîðîì íåëüçÿ ïðîâîäèòü ïëàíîâûå ïðîâåðêè ÷àùå, ÷åì ðàç â òðè ãîäà. Äëÿ "ïðîìçîí" îáåùàþò ñíÿòü îãðàíè÷åíèå ïî ïåðåíîñó óáûòêîâ íà ñëåäóþùèé ïåðèîä, ââåñòè óñêîðåííóþ àìîðòèçàöèþ è ñíèçèòü íàëîãîîáëàãàåìóþ áàçó íà çàòðàòû, îòíîñèìûå íà íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêèå ðàáîòû. Åùå áîëüøå ëüãîò ïðåäëàãàþò ââåñòè äëÿ òåõíèêî-âíåäðåí÷åñêèõ çîí. Ìàêñèìàëüíàÿ ñòàâêà ÅÑÍ ñíèçèòñÿ äî 14 ïðîöåíòîâ, à ðåçèäåíòû ÎÝÇ íà 5 ëåò áóäóò îñâîáîæäåíû îò óïëàòû íàëîãîâ íà çåìëþ è íåäâèæèìîñòü. Ëüãîòíûé íàáîð ÌÝÐÒ ïðåäëàãàåò äîïîëíèòü ðåæèìîì ñâîáîäíîé òàìîæåííîé çîíû, ïî êîòîðîìó èíîñòðàííûå òîâàðû áóäóò ïîñòóïàòü â Ðîññèþ áåç óïëàòû ïîøëèí è íàëîãîâ. Ïðàâäà, çà âûâîç èç çîíû áèçíåñìåíàì ïðèäåòñÿ ïëàòèòü ïî ïîëíîé òàìîæåííîé ñòàâêå.
Ïî ìíåíèþ Ãðåôà, ýòîãî ñïèñêà ëüãîò äëÿ íàøèõ ñåâåðíûõ òåððèòîðèé íåäîñòàòî÷íî. Îí ïðåäëîæèë ïðàâèòåëüñòâó "íå æàäíè÷àòü" è îñâîáîäèòü çîíû â Âîñòî÷íîé Ñèáèðè è íà Äàëüíåì Âîñòîêå îò íàëîãîâ íà 10 - 15 ëåò. Ñóùåñòâóþùèå æå çîíû â Êàëèíèíãðàäå è Ìàãàäàíå ïëàíèðóåòñÿ ïåðåêðîèòü ïî íîâûì ïðàâèëàì. Ðåøåíèå âîïðîñà â ÷àñòè ñâîáîäíûõ ìîðñêèõ ïîðòîâ îòëîæåíî äî ïîëó÷åíèÿ ïåðâîãî îïûòà íîâûõ ÎÝÇ.
Ñ íîâàöèÿìè ÌÝÐÒ ñîãëàñèëèñü íå âñå ìèíèñòðû. Ëåîíèä Ðåéìàí îñòàëñÿ íåäîâîëåí òåì, ÷òî çà áîðòîì çàêîíîïðîåêòà îñòàëàñü ñôåðà èíôîðìàöèîííûõ òåõíîëîãèé. Íà ýòî Ãðåô îòðåàãèðîâàë çàìå÷àíèåì, ÷òî "êîìïüþòåð - ýòî èíñòðóìåíò, ó íàñ äëÿ ìîëîòêà ëüãîòû íå ïðåäóñìàòðèâàþòñÿ". Äëÿ àâòîïðîìà ñâîáîäíûõ çîí òàêæå ñòðîèòü íå áóäóò. Ïðàâäà, ãëàâà ÌÝÐÒ íå èñêëþ÷èë òàêóþ âîçìîæíîñòü, íî ïîä÷åðêíóë, ÷òî çàïàäíûì àâòîêîíöåðíàì íèêòî íå ìåøàåò ñòðîèòü ñâîè çàâîäû íà òåððèòîðèè Ðîññèè âíå îñîáûõ çîí.