Îïïîçèöèîííîå òåíåâîå "íàðîäíîå ïðàâèòåëüñòâî" ñôîðìèðîâàë è âîçãëàâèë ëèäåð êîàëèöèè "Ïàòðèîòû Ðîññèè" Ãåííàäèé Ñåìèãèí. Îòñóòñòâèå âëàñòíûõ ïîëíîìî÷èé íå ñìóùàåò ÷ëåíîâ "êàáèíåòà". Îíè íàìåðåíû íå òîëüêî ðàçðàáàòûâàòü, íî è â ìåðó ñâîèõ âîçìîæíîñòåé ðåàëèçîâûâàòü ñîöèàëüíûå, ýêîíîìè÷åñêèå è êóëüòóðíûå ïðîåêòû, ñîâåðøåíñòâîâàòü äåéñòâóþùåå çàêîíîäàòåëüñòâî, ñîçäàòü, ê ïðèìåðó, àëüòåðíàòèâíûé áþäæåò.
Ñðåäè ðóêîâîäèòåëåé 22 "íàðîäíûõ ìèíèñòåðñòâ" è ÷åòûðåõ êîìèòåòîâ - äåïóòàòû Ãîñäóìû, ãåíåðàë àðìèè Èãîðü Ðîäèîíîâ, ñòàâøèé "íàðîäíûì ìèíèñòðîì îáîðîíû", Îêñàíà Äìèòðèåâà - îíà æå "íàðîäíûé ìèíèñòð êóëüòóðû" è äðóãèå ïîëèòèêè. "Íàðîäíîå ìèíèñòåðñòâî ôèíàíñîâ" âîçãëàâèò Ñåðãåé Ãëàçüåâ, "ìèíèñòåðñòâî ïî äåëàì ÑÍÃ" - âèöå-ñïèêåð Ãîñäóìû Ñåðãåé Áàáóðèí, à "íàðîäíîå ìèíèñòåðñòâî âíóòðåííèõ äåë è áåçîïàñíîñòè" - äåïóòàò Ãåííàäèé Ãóäêîâ.