Ïîäîáíîå ñëó÷àåòñÿ âî ìíîãèõ ñôåðàõ íàøåé æèçíè: òî íåìíîãîå, ÷òî ðîäíîå ãîñóäàðñòâî åùå ãàðàíòèðóåò ñâîèì ãðàæäàíàì áåñïëàòíî, íå ïîëó÷èøü, ïîêà íå îòêðîåøü êîøåëåê. Ïóñòü äàæå íà âàøåé ñòîðîíå çàêîíû. Âî ìíîãèõ ðåãèîíàõ ñåãîäíÿ ýòî îùóùàþò ðîäèòåëè, äåòè êîòîðûõ õîäÿò â øêîëó. Èõ ÷àäàì çà ñ÷åò êàçíû çàêîíîì ãàðàíòèðîâàí õîòÿ áû áàçîâûé êîìïëåêò ó÷åáíèêîâ. Òîëüêî ïîëó÷èòü åãî áåñïëàòíî óäàåòñÿ äàëåêî íå âñåì.
 íûíåøíåì ãîäó ïîðÿäîê îáåñïå÷åíèÿ øêîë ó÷åáíèêàìè èçìåíèëñÿ. Òåïåðü ýòî çàäà÷à ìåñòíûõ âëàñòåé. Ôåäåðàëüíûé áþäæåò âûäåëÿåò ñóáâåíöèè. Îäíàêî çà ó÷åáíèêè ÷àñòî ïðèõîäèòñÿ ïëàòèòü ðîäèòåëÿì. Ïðè÷åì ýòî íåìàëûå ñóììû: ñòîèìîñòü êîìïëåêòà ñîñòàâëÿåò 2,5-3 òûñÿ÷è ðóáëåé.
Íåêîòîðûå îòñòàèâàþò ïðàâî íà áåñïëàòíîå îáðàçîâàíèå ñâîèõ äåòåé â ñóäå.  Àðõàíãåëüñêîé îáëàñòè, íàïðèìåð, âçèìàíèå ïëàòû çà ïîëüçîâàíèå ó÷åáíèêàìè â øêîëå N1 ãîðîäà Êîòëàñ ïðèçíàíî íåçàêîííûì. Øêîëå ïðåäïèñàíî ïðåêðàòèòü ñáîð äåíåã ñ ðîäèòåëåé.
- Ñóáâåíöèé åäâà õâàòàåò íà çàðïëàòó, - ïîæàëîâàëàñü "Òðóäó-7" äèðåêòîð øêîëû N1 Çèíàèäà Õàáàðîâà.
Î òîì, êàê ñëîæèòñÿ ñèòóàöèÿ, åñëè ðîäèòåëè îòêàæóòñÿ âíîñèòü ïëàòó çà ó÷åáíèêè, ðàáîòíèêè îáðàçîâàíèÿ äàæå äóìàòü áîÿòñÿ.
- Ýòî ïðèâåäåò ê òóïèêó. Äåòè ïðîñòî îñòàíóòñÿ áåç ó÷åáíîé ëèòåðàòóðû, - óâåðåí äèðåêòîð êîòëàññêîé øêîëû N18 Âàñèëèé Áðåõîâñêèõ.
 ÷åëÿáèíñêîì ôèçèêî-ìàòåìàòè÷åñêîì ëèöåå N88 ñëîæèëàñü èìåííî òàêàÿ ñèòóàöèÿ. Ó÷àùèåñÿ âûïóñêíîãî êëàññà íå ìîãóò ãîòîâèòüñÿ ê çàíÿòèÿì èç-çà îòñóòñòâèÿ ó÷åáíèêîâ. À âûäàþò èõ òîëüêî â îáìåí íà êâèòàíöèè îá îïëàòå äîáðîâîëüíûõ âçíîñîâ.
- Íóæíî âíåñòè â ôîíä ëèöåÿ 2600 ðóáëåé, - íà óñëîâèÿõ àíîíèìíîñòè ðàññêàçàëà "Òðóäó-7" ìàòü îäíîãî èç 11-êëàññíèêîâ. - Çàíÿòèÿ óæå íà÷àëèñü, à ó÷åáíèêè åñòü òîëüêî ó ïîëîâèíû êëàññà.
Äèðåêòîð ëèöåÿ Àëåêñàíäð Ëóêèí îòðèöàåò ñâÿçü ìåæäó äîáðîâîëüíûìè ïîæåðòâîâàíèÿìè è âûäà÷åé ëèòåðàòóðû. Âèíó çà êîíôëèêòíóþ ñèòóàöèþ îí âîçëîæèë íà êëàññíûõ ðóêîâîäèòåëåé, êîòîðûå, ïî åãî ñëîâàì, "â íåêîððåêòíîé ôîðìå ïåðåäàëè ðîäèòåëÿì ïðîñüáó àäìèíèñòðàöèè" âíåñòè äåíüãè â ôîíä ó÷åáíîãî çàâåäåíèÿ. Ïðè ýòîì Ëóêèí íå îòðèöàë, ÷òî áîëåå ïîëîâèíû ó÷åáíèêîâ çàêóïàåòñÿ çà ñ÷åò ñðåäñòâ ðîäèòåëåé.
Ïî ñëîâàì ïðåäñòàâèòåëÿ îáëàñòíîé ïðîêóðàòóðû Ëþäìèëû Åë÷åâîé, ñåé÷àñ ïðîâîäèòñÿ ïðîâåðêà. À íà÷àëüíèê Óïðàâëåíèÿ ïî äåëàì îáðàçîâàíèÿ ×åëÿáèíñêà Àëåêñàíäð Êóçíåöîâ óâåðåí, ÷òî îáåñïå÷èòü ó÷àùèõñÿ âñåé íåîáõîäèìîé ëèòåðàòóðîé áåç ïîìîùè ðîäèòåëåé íåâîçìîæíî. "Åñëè íåò äåíåã, îòêóäà ó÷åáíûå çàâåäåíèÿ âîçüìóò íåäîñòàþùóþ ëèòåðàòóðó?" - ñêàçàë îí "Òðóäó-7".
Ïîõîæàÿ ñèòóàöèÿ ñ ó÷åáíèêàìè ñëîæèëàñü â Íèæåãîðîäñêîé, Ðîñòîâñêîé è Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòÿõ. Òàì çà ñ÷åò áþäæåòà ïîëíûìè êîìïëåêòàìè îáåñïå÷åíû òîëüêî äåòè-ñèðîòû, èíâàëèäû è äåòè èç ìàëîîáåñïå÷åííûõ ñåìåé.
-  ýòîì ãîäó äëÿ öåíòðàëèçîâàííîé çàêóïêè ó÷åáíîé ëèòåðàòóðû îáëàñòíàÿ êàçíà âûäåëèëà áîëåå 30 ìèëëèîíîâ ðóáëåé, - ðàññêàçàë "Òðóäó-7" íà÷àëüíèê îòäåëà êîìèòåòà ïî îáðàçîâàíèþ Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè Ðîäèñëàâ Ìóçû÷åíêî. - Íî äëÿ îáåñïå÷åíèÿ ó÷åáíèêàìè âñåõ øêîëüíèêîâ ïîòðåáîâàëîñü áû 150 ìèëëèîíîâ ðóáëåé. Äëÿ îáëàñòè ýòî çàòðóäíèòåëüíî.
Èìåííî ïîýòîìó, ïî åãî ñëîâàì, ñåìüè, íå ïîïàäàþùèå â ÷èñëî ëüãîòíèêîâ, ïîêóïàþò ñâîèì ÷àäàì êíèãè ñàìîñòîÿòåëüíî.
Ðîäèñëàâ Ìóçû÷åíêî òàêæå äîáàâèë, ÷òî â ôåäåðàëüíîì çàêîíå îá îáðàçîâàíèè íà ñåé ñ÷åò äîâîëüíî ðàçìûòàÿ ôîðìóëèðîâêà. Òàì ñêàçàíî, ÷òî îðãàíû îáðàçîâàíèÿ ñóáúåêòîâ Ôåäåðàöèè îðãàíèçóþò îáåñïå÷åíèå ó÷åáíèêàìè. Íî êàêèì îáðàçîì è â êàêîì îáúåìå, íå óòî÷íÿåòñÿ. "Åñëè áû çàêîí òðàêòîâàë çàäà÷ó îäíîçíà÷íî, îí, áåçóñëîâíî, áûë áû èñïîëíåí. À ïîêà â êàæäîì ðåãèîíå ðåøàþò âîïðîñ ïî-ñâîåìó", - îòìåòèë ïðåäñòàâèòåëü êîìèòåòà ïî îáðàçîâàíèþ.
- Ó íàñ áåñïëàòíûìè ó÷åáíèêàìè ïîëüçóþòñÿ òîëüêî ëüãîòíèêè: äåòè-ñèðîòû, íàõîäÿùèåñÿ ïîä îïåêîé, à òàêæå ó÷åíèêè èç ìàëîîáåñïå÷åííûõ ñåìåé. Òàêèõ ó íàñ 28, - ðàññêàçàëà "Òðóäó-7" çàìåñòèòåëü äèðåêòîðà ïî ó÷åáíî-âîñïèòàòåëüíîé ðàáîòå ãèìíàçèè N14 Ðîñòîâà-íà-Äîíó Ñâåòëàíà Ñïàëâèñ. - Îñòàëüíûå ïîêóïàþò ó÷åáíèêè ñàìè.
Àíàëîãè÷íàÿ ñèòóàöèÿ â ðîñòîâñêîé øêîëå N76: èç 1336 ó÷àùèõñÿ áþäæåòíûìè ó÷åáíèêàìè ïîëüçóþòñÿ òîëüêî 28.  ãèìíàçèè N36 ìàëîîáåñïå÷åííûõ äåòåé íåò. Ñîîòâåòñòâåííî, âñå ó÷åáíèêè ïîêóïàþò äåòÿì ðîäèòåëè.
Ñèòóàöèþ ñ ôèíàíñèðîâàíèåì "Òðóäó-7" ïîïûòàëèñü ïðîÿñíèòü â ðîñòîâñêîé ãèìíàçèè N45.
- Íà êàæäîãî ðåáåíêà â ãîä èç ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà âûäåëÿåòñÿ âñåãî 50 ðóáëåé, - ðàññêàçàëè â àäìèíèñòðàöèè ó÷åáíîãî çàâåäåíèÿ. -  íàøåé øêîëå îáó÷àþòñÿ 670 ÷åëîâåê, çíà÷èò, ðå÷ü èäåò î ñóììå 33,5 òûñÿ÷è ðóáëåé. Íî è ýòè äåíüãè ïðèäóò ëèøü â IV êâàðòàëå. À ó÷åáíûé ãîä íà÷èíàåòñÿ 1 ñåíòÿáðÿ. Âîò è âûíóæäåíû ðîäèòåëè òðàòèòü íà øêîëüíóþ ëèòåðàòóðó ñîáñòâåííûå ñðåäñòâà.
 Íèæåãîðîäñêîé îáëàñòè âîïðîñ îáåñïå÷åíèÿ áåñïëàòíûìè ó÷åáíèêàìè âñåõ ó÷àùèõñÿ øêîë îáåùàþò ðåøèòü ê ñåíòÿáðþ áóäóùåãî ãîäà. Ïðîáëåìó óæå âçÿë íà êîíòðîëü ãóáåðíàòîð ðåãèîíà Âàëåðèé Øàíöåâ. È îí îáåùàåò ïåðñîíàëüíî ðàçáèðàòüñÿ ñ äîëæíîñòíûìè ëèöàìè ïî êàæäîìó ôàêòó âçèìàíèÿ äåíåã ñ ðîäèòåëåé. "Âñå íåîáõîäèìûå ó÷åáíèêè äîëæíû çàêóïàòüñÿ òîëüêî çà ñ÷åò áþäæåòíûõ ñðåäñòâ", - ñ÷èòàåò Âàëåðèé Øàíöåâ.
Ñïðàâåäëèâîñòè ðàäè ñòîèò ñêàçàòü, ÷òî â íåêîòîðûõ ðåãèîíàõ ïðîáëåìà îáåñïå÷åíèÿ áåñïëàòíûìè ó÷åáíèêàìè óæå íå ñòîèò.  øêîëàõ Ñàíêò-Ïåòåðáóðãà è Õàáàðîâñêîãî êðàÿ ïå÷àòíûé ãðàíèò íàóêè ðîäèòåëÿì íå ñòîèò íè êîïåéêè. Íåîáõîäèìûå ñðåäñòâà äëÿ ýòîãî âûäåëÿþò ìåñòíûå áþäæåòû.
ÊÎÌÌÅÍÒÀÐÈÉ
Ëþáîâü Äóõàíèíà, ÷ëåí êîìèññèè Îáùåñòâåííîé ïàëàòû Ðîññèè:
- Âîïðîñ îòâåòñòâåííîñòè äèðåêòîðîâ øêîë â äàííîì ñëó÷àå ìîæíî ðàññìàòðèâàòü, åñëè ðå÷ü èäåò î ñáîðàõ íà áàçîâûå ó÷åáíèêè. Èìè ãîñóäàðñòâî îáåñïå÷èâàåò âñå øêîëû ñòðàíû. Ìîæåò áûòü, ó÷èòåëÿ ñîáèðàëè äåíüãè èëè ïðîñèëè ðîäèòåëåé ñàìîñòîÿòåëüíî ïðèîáðåñòè äîïîëíèòåëüíûå ó÷åáíèêè. Î÷åíü ÷àñòî äîïîëíèòåëüíûìè ó÷åáíèêàìè ïîëüçóþòñÿ, íàïðèìåð, ó÷èòåëÿ èíîñòðàííûõ ÿçûêîâ. Ìîãóò òàêæå ïîïðîñèòü ïðèîáðåñòè ñëîâàðè è ðàáî÷èå òåòðàäè. Íàïðèìåð, ó÷èòåëÿ àíãëèéñêîãî ïðåäïî÷èòàþò ó÷åáíèêè èçäàòåëüñòâà "Ðåëîä".  êàæäîé øêîëå è äàæå â êàæäîì êëàññå ñóììà ñáîðîâ ìîæåò áûòü ðàçíîé â çàâèñèìîñòè îò ïðîãðàììû, ïî êîòîðîé ó÷àòñÿ äåòè.
Íî â ñëó÷àå åñëè ñ ðîäèòåëåé ñîáèðàþò äåíüãè íà áàçîâûå ó÷åáíèêè (íàïðèìåð ïî ìàòåìàòèêå èëè ôèçèêå), íåîáõîäèìî ðàçîáðàòüñÿ, ïî÷åìó ýòî ïðîèçîøëî. Âîçìîæíî, ýòî ñëó÷èëîñü íå ïîòîìó, ÷òî äèðåêòîðó çàõîòåëîñü ñîáðàòü äåíüãè ñ ðîäèòåëåé, à ïîòîìó, ÷òî ïðîñòî íå áûë äîñòàòî÷íî îðãàíèçîâàí ïðîöåññ äîñòàâêè ó÷åáíèêîâ â ðåãèîí.