На недавней встрече Владимира Путина с активистами Общероссийского народного фронта президент признал, что после вступления в ВТО в стране резко вырос объем импортного продовольствия — практически вдвое. А теперь, когда правительство тихой сапой разрешило массовые посевы семян с ГМО, возникает устойчивая зависимость от иностранных производителей семян и удобрений. Надо понимать, что речь идет уже не о засилье импорта, а об элементарной продовольственной безопасности.
Если мы будем и дальше двигаться в этом направлении, то очень скоро Россию не надо будет завоевывать танками и ракетами — достаточно просто обрубить поставки импортных продуктов, и страна окажется на грани катастрофы. Это аргумент посильнее крана на газопроводе. Президент также напомнил, что даже в рамках ВТО мы имеем право субсидировать свою экономику в объеме 9 млрд долларов. Правда, аграрный сектор такую сумму пока не получал, хотя субсидии в сельское хозяйство регулярно выделяются...
Между тем параллельно в Белгороде шло заседание аграрной секции Московского экономического форума, где экономисты, ученые и аграрии-практики говорили о том же самом: страну надо срочно вытаскивать из импортной продовольственной зависимости. Это просто не-разумно и даже преступно: покупать продукты за рубежом стране, которая обладает самой большой в мире пашней. Еще 100 лет назад Россия была главной житницей всей Европы. И ничто не мешает ей вернуть себе этот статус и сегодня — всего-то и надо подумать, как эффективно поддержать отечественный аграрный сектор. И тогда мы сможем не только прокормить себя, но и побороться за чужие рынки.
Целый комплекс мер вошел в «Дорожную карту развития сельского хозяйства до 2020 года», разработанную учеными Россельхозакадемии и РАН.
Не случайно презентация этого важного документа прошла в Белгороде: как отметил губернатор Белгородской области Евгений Савченко, «сельское хозяйство — среда обитания половины населения Белгородчины». Не случаен, увы, и тот факт, что и сам разговор на белгородской земле, и конкретные предложения ученых и практиков не удостоены внимания правительства и других высоких государственных инстанций.
Губернатор Евгений Савченко рассказывал, как в течение последнего десятилетия в области реализуется масштабный проект, который позволил втрое увеличить производство сельхозпродукции.
Красноречивый показатель: на Белгородчине располагается всего 1% от всей российской пашни, но при этом здесь производится 5% сельхозпродукции страны. Белгородский вклад мяса в российскую копилку — 1,5 млн тонн в год, столько не выращивали даже в СССР. А в областном ВВП на аграрный сектор приходится уже более 20%, хотя еще десятилетие назад этот показатель был вдвое меньше. Вот почему словам белгородского губернатора, утверждающего, что Россия в состоянии прокормить и 500 млн человек, веришь. Это не пустая болтовня чиновника, а реальный расчет человека, хорошо знающего, откуда берутся на столе булки и молоко.
Но почему же на сегодня не мы, а нас кормят? Импорт продовольствия в РФ составляет 1,5 трлн руб-лей в год, 70% овощей и фруктов у нас — привозные. Евгений Савченко объясняет этот парадокс просто: мы можем производить сельхозпродукцию, но проигрываем на других фронтах — в России очень дорогая логистика, к тому же существует самый настоящий диктат торговых сетей. Савченко привел лишь один пример: многие сети супермаркетов берут с аграриев большие деньги за любой товар в каждом своем магазине — это так называемая плата за вход. В масштабах страны получаются дикие суммы, которые в итоге уходят из наших карманов и делают отечественную продукцию малоконкурентной.
Сопредседатель Московского экономического форума Константин Бабкин рассказал об основных положениях «дорожной карты», сделав упор на перспективности сельскохозяйственных программ. По словам Бабкина, у страны сейчас хороший потенциал: «Мы посчитали по разным продуктам — по свинине Россия может в два раза увеличить производство, по мясу птицы — в пять раз, по говядине — на 73%». Зато в прогнозах Минэкономразвития царит полный пессимизм. Такому расхождению взглядов можно найти только одно объяснение: чиновники отбрыкиваются от хлопот с отечественными производителями, им легче (а зачастую и выгоднее) в очередной раз посетовать, что, мол, крокодил не ловится, не растет кокос, и дать дорогу на прилавки импорту.
Вот что сказал вице-президент Россельхозакадемии, директор ГНУ «Всероссийский научно-исследовательский институт экономики сельского хозяйства» Иван Ушачев: «Необходимо сформулировать подходы для сельского хозяйства, особенно в свете последних прогнозов Минэкономразвития, предвосхищающих стагнационную модель функционирования сельского хозяйства не только на ближайшую перспективу, но и на более отдаленную — до 2030 года. В этом прогнозе заложено два варианта: плохой и очень плохой. По лучшему из них темпы развития сельского хозяйства снизятся с 2,9% в 2014-м до 1,7% в 2020-м, а по второму варианту — и до 1,4%. Зерна, скота и птицы будет производиться меньше, чем предусмотрено госпрограммой. На наш взгляд, сценарий Мин-экономразвития — не прогноз, а признание бессилия».
В предлагаемой учеными «дорожной карте» описаны механизмы, которые дают шанс на рывок в сельском хозяйстве. Необходимо поддерживать спрос на отечественную продукцию на внутреннем рынке, позаботиться о снижении инфляции, усилить господдержку сельхозтоваропроизводителей. Кроме этого, государство должно гарантировать минимальные цены на сельхозпродукцию, развивать кредитование по низким процентным ставкам, изменять налогообложение в сторону снижения, развивать систему агрострахования, стимулировать экспорт и т. д. В случае отказа от подобных мер, по мнению специалистов, сельской России, и без того пережившей за последний век страшные потрясения, грозит окончательная деградация, потеря населения и прочие труднопоправимые напасти.
Собственно, разрушительный процесс уже вовсю идет: из 120 млн гектаров пашни в России заброшены 40 млн. И это в тот момент, когда во всем мире назревает серьезный продовольственный кризис. Тут участники экономического форума правы: у нашей страны появились реальные перспективы поднять отечественное сельское хозяйство хотя бы на прожиточный уровень. Так в чем же дело?
Вроде и силы есть, и воля. А силы воли нету...
