- Ñ ÷åì ñâÿçàí âèçèò ãåíåðàëüíîãî äèðåêòîðà Ìåæäóíàðîäíîé îðãàíèçàöèè òðóäà (ÌÎÒ) Õóàíà Ñîìàâèè â Ðîññèþ?
- ß ñ÷èòàþ, ÷òî ñàì ôàêò ïðèåçäà Ñîìàâèè ïîä÷åðêèâàåò âàæíîñòü âçàèìîîòíîøåíèé Ðîññèè è Ìåæäóíàðîäíîé îðãàíèçàöèè òðóäà, à òàêæå ïðèçíàíèå ÌÎÒ ïðèîðèòåòíîñòè ýòèõ îòíîøåíèé. Ýòî îçíà÷àåò è òî, ÷òî â ñôåðå ñîöèàëüíî-òðóäîâûõ îòíîøåíèé Ðîññèè ñóùåñòâóåò çàìåòíîå ïðîäâèæåíèå âïåðåä. Ñâîèì âèçèòîì Ñîìàâèÿ ïîä÷åðêèâàåò, ÷òî ó Ðîññèè åñòü îïðåäåëåííûé ïðîãðåññ â ðåøåíèè ïîäîáíûõ âîïðîñîâ.
È ýòî äåéñòâèòåëüíî òàê. Ïðèíÿò íîâûé Òðóäîâîé êîäåêñ. Âî ìíîãîì ýòî êîìïðîìèññíûé äîêóìåíò, íî î÷åâèäíî, ÷òî ýòî êîäåêñ íîâîé Ðîññèè, êîòîðûé îòâå÷àåò èçìåíåíèÿì, ïðîèñõîäÿùèì â ñòðàíå, íî êîíå÷íî, â áîëüøåé ñòåïåíè ñîîòâåòñòâóåò ìåæäóíàðîäíûì òðóäîâûì ñòàíäàðòàì.
- Êàêîâà ïðîãðàììà Õóàíà Ñîìàâèè, ñ êåì îí áóäåò âñòðå÷àòüñÿ, êàêèå ïðîáëåìû îáñóæäàòü?
- Ïðîãðàììà ïðåáûâàíèÿ Õóàíà Ñîìàâèè â Ìîñêâå äîñòàòî÷íî íàñûùåííàÿ. Ãëàâíîå, îí â ïåðâóþ î÷åðåäü âñòðå÷àåòñÿ ñî âñåìè ïàðòíåðàìè â ñîöèàëüíîé ñôåðå. Ýòî ìèíèñòð òðóäà Àëåêñàíäð Ïî÷èíîê, ãåíåðàëüíûé äèðåêòîð Êîîðäèíàöèîííîãî ñîâåòà îáúåäèíåíèé ðàáîòîäàòåëåé Ðîññèè Îëåã Åðåìååâ, ïðåäñåäàòåëü Ôåäåðàöèè íåçàâèñèìûõ ïðîôñîþçîâ Ðîññèè Ìèõàèë Øìàêîâ. Îñíîâíàÿ òåìà äèñêóññèé - äîñòîéíûé òðóä â ýïîõó ãëîáàëèçàöèè. Êðîìå òîãî, áóäóò îáñóæäàòüñÿ âîïðîñû çàíÿòîñòè íàñåëåíèÿ, óðîâåíü æèçíè, ðàçâèòèå ñîöèàëüíîãî äèàëîãà ìåæäó ïðåäñòàâèòåëÿìè ðàáîòîäàòåëåé, ðàáîòíèêîâ è ãîñóäàðñòâà, îõðàíû òðóäà, èñêîðåíåíèÿ íàèõóäøèõ ôîðì äåòñêîãî òðóäà è äàæå áîðüáû ñ ðàñïðîñòðàíåíèåì ÑÏÈÄà.
- ×òî ìîæåò èçìåíèòüñÿ ïîñëå âèçèòà Ñîìàâèè?
- Ïðèåçä ãåíåðàëüíîãî äèðåêòîðà ìîæåò ïîâëèÿòü íà èíòåíñèôèêàöèþ íàøèõ îòíîøåíèé ñ ÌÎÒ, íà äîñòóï ê èíôîðìàöèè, êîòîðîé ðàñïîëàãàåò ýòà îðãàíèçàöèÿ. Âåäü Ìåæäóíàðîäíàÿ îðãàíèçàöèÿ òðóäà - íå êîíòðîëèðóþùàÿ ñòðóêòóðà. Åå îñíîâíûå äîêóìåíòû - ýòî ðåêîìåíäàöèè è äåêëàðàöèè î òîì, êàê ðåøàòü âîïðîñû â ñîöèàëüíî-òðóäîâîé ñôåðå. ÌÎÒ äàåò ðåêîìåíäàöèè, êàê íàäî ïîñòóïàòü â òîé èëè èíîé ñèòóàöèè. Äàëüøå ãîñóäàðñòâî îöåíèâàåò ñâîè âîçìîæíîñòè ïî âûïîëíåíèþ ýòèõ ðåêîìåíäàöèé.
Äëÿ íàñ âàæíî è ïðèçíàíèå àâòîðèòåòíîé ìåæäóíàðîäíîé îðãàíèçàöèåé òåõ ïðîöåññîâ, êîòîðûå ñåé÷àñ ïðîèñõîäÿò â Ðîññèè â ñîöèàëüíî-òðóäîâîé ñôåðå. Êðîìå òîãî, ýòî åùå îäíà âîçìîæíîñòü îáñóäèòü ñ î÷åíü îïûòíûì è àâòîðèòåòíûì ÷åëîâåêîì ðàçëè÷íûå ìåõàíèçìû ðåøåíèÿ òåõ ñîöèàëüíûõ ïðîáëåì, êîòîðûå, âîçìîæíî, ïîÿâÿòñÿ ñ íàøèì âñòóïëåíèåì â ÂÒÎ.
Ñåé÷àñ íàøåé ñòðàíå íóæíî ñåðüåçíî ïîäãîòîâèòüñÿ ê òàêèì ïîñëåäñòâèÿì. Èìåííî ýòîìó ñïîñîáñòâóåò ÌÎÒ, ïîñêîëüêó ýòà îðãàíèçàöèÿ èìååò êîëîññàëüíûé îïûò ðàçðàáîòêè ïðîãðàìì àäàïòàöèè ñîöèàëüíûõ ñèñòåì ê èçìåíåíèÿì â ýêîíîìè÷åñêîé ñôåðå.
Ñîòðóäíè÷åñòâî ñ Ìåæäóíàðîäíîé îðãàíèçàöèåé òðóäà - ýòî åùå è âîçìîæíîñòü îáó÷åíèÿ ñïåöèàëèñòîâ, âîçìîæíîñòü îáìåíà îïûòîì. Íî ãëàâíîå, êîíå÷íî, - ýòî ïîääåðæêà. Âåäü âèçèò ÷èíîâíèêà òàêîãî óðîâíÿ - ýòî âñå-òàêè ïðèçíàíèå îïðåäåëåííûõ ñîöèàëüíûõ äîñòèæåíèé ãîñóäàðñòâà, à òàêæå êóðñà åãî ðåôîðì â ñîöèàëüíî-òðóäîâîé ñôåðå.
ÑÏÐÀÂÊÀ "ÒÐÓÄÀ"
Ìåæäóíàðîäíàÿ îðãàíèçàöèÿ òðóäà (ÌÎÒ) áûëà ó÷ðåæäåíà â 1919 ãîäó â ðàìêàõ ðåàëèçàöèè ðåøåíèé Âåðñàëüñêîãî äîãîâîðà ñ öåëüþ àíàëèçà ïðîáëåì òðóäà, çàíÿòîñòè è âûðàáîòêè ðåøåíèé, âåäóùèõ ê ïîâñåìåñòíîìó óëó÷øåíèþ óñëîâèé òðóäà. Ýòà îðãàíèçàöèÿ äîñòàòî÷íî âëèÿòåëüíàÿ è óâàæàåìàÿ âî âñåì ìèðå. Îñíîâíàÿ çàäà÷à ÌÎÒ - âûðàáîòêà ìåæäóíàðîäíûõ òðóäîâûõ ñòàíäàðòîâ, êàñàþùèõñÿ çàùèòû òðóäà, îáåñïå÷åíèÿ äîñòîéíîãî óðîâíÿ æèçíè, äîñòàòî÷íîãî çàðàáîòêà, ïîëèòèêè, ñâÿçàííîé ñ ñîçäàíèåì ðàáî÷èõ ìåñò, ñîöèàëüíîé çàùèòû òðóäÿùèõñÿ. Íà åæåãîäíî ïðîâîäèìîé Ìåæäóíàðîäíîé êîíôåðåíöèè òðóäà îáñóæäàþòñÿ ñîöèàëüíî-òðóäîâûå ïðîáëåìû, âûðàáàòûâàþòñÿ ìèíèìàëüíûå ìåæäóíàðîäíûå òðóäîâûå íîðìû. ÌÎÒ çàíèìàåò óíèêàëüíîå ìåñòî ñðåäè äðóãèõ ìåæäóíàðîäíûõ îðãàíèçàöèé, ïîñêîëüêó ïðåäñòàâèòåëè è ðàáîòîäàòåëåé, è òðóäÿùèõñÿ - "ñîöèàëüíûõ ïàðòíåðîâ" ïî ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè - èìåþò ðàâíûé ãîëîñ ñ ïðåäñòàâèòåëÿìè ïðàâèòåëüñòâ â îïðåäåëåíèè åå ïîëèòèêè è ïðîãðàìì.