Главная Жизнь 01:01 13 Августа 2004 163
НА ФЕДЕРАЛЬНОЙ ОСНОВЕ
На ближайшие годы восстановление экономики Чечни, инфраструктура которой разрушена более чем на 80 процентов, станет для нового руководства республики главной задачей.
Журава Андрей

Последние заявления ряда федеральных чиновников и руководителей исполнительной власти Чечни дают понять: градус политической активности в республике, достигший пика в связи с официальным стартом избирательной кампании, надо бы понизить. Есть и другие важные задачи, тем более что ответ на вопрос, кто станет преемником трагически погибшего Ахмата Кадырова на посту нового главы республики, у большинства населения Чечни затруднений не вызывает.
На передний план сегодня выходят проблемы восстановления Чеченской республики. До сих пор вопросы становления мирной жизни тесно переплетались с политическими интересами различных группировок как в самой Чечне, так и в федеральном центре. Но ситуация меняется. Республика встроилась во властную вертикаль, восстановлен конституционный порядок. Сформированы исполнительная и законодательная ветви власти, муниципальные образования, заложены нормативные основы для их развития. Работают судебные и правоохранительные органы, прокуратура. Одним словом, теперь созданы условия для восстановления экономики. Поднимать ее придется всем миром.
На прошедшей неделе глава МВД Чечни, поддерживаемый Кремлем кандидат на роль руководителя региона генерал Алу Алханов призвал российских сенаторов оказать помощь в восстановлении республики.
Призыв Алханова вызван теперешним состоянием экономики Чечни. Как ни печально, оно далеко от идеала. Подавляющая часть населения находится за чертой бедности. Средний уровень зарплаты и пенсий ниже прожиточного минимума. За 2003 год общий уровень безработицы составил 75,9 процента трудоспособного населения, уровень регистрируемой безработицы - более 52 процентов.
Проблемы, решение которых находится в политической сфере, здесь сняты. В то же время экономические показатели республики, несмотря на внушительные денежные вливания из федерального бюджета, выглядят весьма скромно. Неудивительно, что некоторые обозреватели называют республику "черной дырой" российской экономики": сколько денег туда ни направляй - результат заранее известен. Процессы, так или иначе связанные с деньгами в Чечне, в последние годы обрастают всевозможными мифами.
А факты сами по себе печальны. Как показали недавние проверки Счетной палаты, из 62 миллиардов бюджетных денег, выделенных за последние четыре года на восстановление Чечни, до самой республики дошли только 10. Впрочем, и эти немалые средства не инвестировались в восстановление реального сектора экономики, непосредственно в производство, а шли на решение пусть и необходимых, но сиюминутных задач.
Остальные 52 миллиарда рублей, по данным аудиторов, осели в карманах посредников. Как заявил Алханов, механизм финансирования программы восстановления республики крайне несовершенен. Между федеральными ведомствами и правительством Чеченской республики существуют промежуточные звенья - многочисленные коммерческие фирмы, абсолютное большинство из которых (80 из 92) зарегистрировано за пределами Чечни. Через эти же фирмы идет финансирование республиканских органов исполнительной власти.
Например, средства, выделенные республиканскому министерству образования для приобретения школьного оборудования и учебных пособий, проводятся через одну из коммерческих фирм и комитет бытового обслуживания. И только затем поступают министерству. По дороге идет такая "утряска и усушка", что до конечной цели доходят крохи.
Эффективность восстановления социально-экономической сферы на сегодняшний день недостаточно высока еще и потому, что дирекция генерального заказчика по восстановлению республики находится в Москве. А ведь она решает, какие объекты и в какие сроки должны быть восстановлены. Средства на строительство перечисляются, однако до сих пор ни один крупный объект не введен в эксплуатацию.
Все более становится очевидной необходимость пересмотра приоритетов экономического развития республики и передачи на уровень региона тех полномочий, реализация которых здесь принесет наибольший экономический эффект.
Первые шаги в этом направлении уже сделаны. В частности, создан общественный совет по контролю за расходованием средств на выполнение восстановительной программы. Этот совет не подменяет деятельность конституционных институтов - президента республики, Госсовета и правительства. Его основная задача состоит в общественном контроле за экономической деятельностью.
Создан совет своевременно. Ведь уровень коррупции в Чечне продолжает оставаться высоким, и прекратить фактическое разворовывание бюджетных средств, их нецелевое использование крайне необходимо. Возглавляемый Алхановым общественный совет уже доказал свою эффективность и состоятельность. После его запросов прокуратура республики возбудила 45 уголовных дел по фактам дачи взяток в ходе компенсационных выплат за утраченное жилье и имущество.
Чтобы ускорить восстановительный процесс, Алханов предлагает закрепить за Чечней статус свободной экономической зоны. Ряд сенаторов поддерживает такую идею: получив право самостоятельно распоряжаться недрами, устанавливать таможенные и налоговые льготы, республика имеет шанс преодолеть трудности в реальные сроки. А спикер Совета Федерации Сергей Миронов счел необходимым обратиться за помощью в восстановлении к главам регионов России.
Накопившиеся в республике проблемы давно требуют безотлагательного решения. Восстанавливать социально-экономическую сферу придется практически с нуля. Самостоятельно республика не сможет выбраться из сложившегося социально-экономического кризиса, поскольку достаточных собственных средств и ресурсов у нее нет. В такой ситуации, конечно же, возрастает роль руководства республики. И сегодня от действий Алханова и его команды напрямую зависит, как скоро Чечня станет динамично развивающимся российским регионом с нормальными стандартами качества жизни всех ее граждан.

80 лет назад на нынешней площади Победы состоялся первый советский парад

Владислав Ржевский, Калининград
Труд
По площади чеканят шаг летчики, участвовавшие в Восточно-Прусской операции. Фото из открытых источников

«Поверженная прусская столица — Кенигсберг — 7 ноября 1945 года впервые за всю свою семивековую историю увидела великий Октябрьский праздник советского народа» — так 80 лет назад написала...

Невинное голосование обернулось противостоянием: ставки росли, эмоции зашкаливали…

Ирина Хмара
Труд
Фото из открытых источников

Невинная, казалось бы, вещь — выбор символа для обновленной 500-рублевой купюры — обернулась грандиозным конфликтом. Сторонники горы Эльбрус и «Грозного-Сити» сошлись в самой настоящей политической...

Почему в СССР не хотели покупать крабы, треску и минтай, а сейчас хочется, да колется

Марина Крючкова
Труд
Фото: © Elena Mayorova, globallookpress.com

Недавно обнаружила, что в нашем супермаркете витрину, где лежат нарезки семги, кеты, форели и горбуши, на ночь (магазин открыт 24×7) запирают. А раньше под замком там держали лишь икру и балык из осетра. Признаться,...

Жизнь 00:01 / 24 Октября 2025 6789
Календарь: 24 октября

В этот день в 1945 году вступил в силу Устав ООН

Труд
Фото: © IMAGO/Sascha Steinach, globallookpress.com

1632 Родился Антони ван Левенгук, нидерландский натуралист, конструктор микроскопов и основоположник микроскопии. 1745 Императрица Елизавета распорядилась завезти в царские дворцы котов для ловли мышей. 1889 Российская академия...

Жизнь 19:01 / 25 Октября 2025 6439
Последняя колонка

В Якутии идет перепись белых медведей

Труд
Фото: © IMAGO/Volker Hohlfeld, globallookpress.com

Хорошо бы встретить столетие на тренажере Столетний юбилей отметил житель Петрозаводска Константин Панов. А 80 лет назад он встречал День Победы в Берлине. После войны на первенстве группы войск в Германии...

В домах столетней постройки исчезают перекрытия, стены, а также силы и средства на их восстановление

Ирина Смирнова
Труд
Фото из открытых источников

Угол Большой Зелениной улицы и Малого проспекта Петроградской стороны, где в августе прошлого года обрушилась часть дома, обретает контуры аномального треугольника. В отличие от Бермудского, наш треугольник вполне рукотворный....

Как Николай Жарков спасал судостроительный завод «Красное Сормово»

Гузель Агишева
Труд
Фото: «Комсомольская правда», globallookpress.com

75 лет назад, 25 октября 1950 года, на горьковском судостроительном заводе «Красное Сормово» была спущена на воду первая подводная лодка проекта 613. Так в СССР началось строительство самых глубоководных...

По словам аналитика, без него противник не удержит значительную часть территорий на западе ДНР и в Днепропетровской области

Фото: Алексей Белкин/news.ru, globallookpress.com

Если вооружённые силы Украины (ВСУ) потеряют город Красноармейск (украинское название Покровск) в Донецкой Народной Республике, то это событие будет сопоставимо с потерей Авдеевки или Угледара. Такое мнение высказал в комментарии для интернет-издания...

Жизнь 00:02 / 14 Ноября 2025 4246
Столицу смыла волна

Осенью петербургские историки традиционно вспоминают грандиозное наводнение, случившееся в городе на Неве осенью 1924 года…

Ирина Смирнова
Труд
Фотографии ЦГАКФФД СПб

В официальных документах об этом осталось мало свидетельств, хотя для Питера и государства это событие имело судьбоносные последствия. «Вода в тот день достигла 380 см выше ординара, что совсем немного уступает...

Противник понёс эти потери в зонах ответственности группировок войск «Север», «Юг» и «Запад»

Кадр видео: страница Министерства обороны РФ «ВКонтакте»

В ходе специальной военной операции группировки войск «Север», «Юг» и «Запад» Вооружённых сил России за минувшие сутки уничтожили более 600 украинских боевиков. Об этом сообщила на своей странице в социальной...

Это эвакуация высокопоставленных украинских или натовских военных, считает Юрий Кнутов

Фото: Назар Фурик/Zumapress.com, globallookpress.com

Задачей группы спецназа главного управления разведки (ГУР) министерства обороны Украины в Красноармейске (украинское название Покровск) в Донецкой Народной Республике была эвакуация каких-то важных украинских военных или офицеров НАТО. Такое...

Очередная эпопея с хищениями в сфере ЖКХ Петербурга развернулась в Невском районе

Ирина Смирнова, Санкт-Петербург
Труд
Судя по всему, горожан еще ждут сюрпризы с распилом средств, отпущенных на ЖКХ. Фото: Максим Константинов, globallookpress.com

Махинации в государственном казенном учреждении «Жилищное агентство» привели к аресту его директора Андрея Соколова. Октябрьский районный суд отправил фигуранта в СИЗО до 21 декабря. Его и муниципального...

Противник понёс их за минувшие сутки в зонах ответственности группировок войск «Центр», «Восток» и «Днепр»

Кадр видео: страница Министерства обороны РФ «ВКонтакте»

В ходе специальной военной операции группировки войск «Центр», «Восток» и «Днепр» Вооружённых сил России за минувшие сутки уничтожили более 750 украинских военнослужащих. Об этом сообщила на своей странице...

Жизнь 20:01 / 08 Ноября 2025 2847
Последняя колонка

Саратовские грибники принесли из леса по корзине трюфелей

Труд
Трюфель. Фото: © Gustavo Valiente, globallookpress.com

От такого медведя мало шансов убежать Российские археологи описали новый вид вымершего гигантского медведя, обитавшего на планете примерно 5 млн лет назад. Как сообщил директор Палеонтологического института РАН Алексей Лопатин,...

Дано ли нам, нынешним, испытать чувство всеобщего единения?

Надежда Арабкина, спецкор «Труда»
Труд
Сейчас люди или на одном «вайбе», или нет. Фото: Алексей Белкин/news.ru, globallookpress.com

Отгуляли ноябрьские. Поздравлений от друзей и знакомых я толком так и не услышала. В лучшем случае на мой вопрос о том, что празднуем, отвечали кратко: «Не разжигай!» Выходной день —...

Жизнь 19:01 / 29 Ноября 2025 2584
Последняя колонка

В Калининграде задержали похитителя дверных ручек

Труд
Фото: © Belkin Alexey, globallookpress.com

Похититель дверных ручек Когда-то в Риме был снят фильм «Похитители велосипедов». А в Калининграде можно было бы снять кино про похитителя дверных ручек. Региональный Фонд капитального ремонта устанавливает в городе...





Подписаться

Еженедельная рассылка самых важных и интересных новостей от Труда. Без спама.

Подписаться
Спасибо!

Вы подписались на еженедельную рассылку от Труда. Мы пришлем Вам первый выпуск сегодня.

Порядок разделов

Для того, чтобы изменить порядок раделов, передвиньте их и установите в нужной последовательности

Сохранить
Спроси у юриста

Квалифицированные юристы помогут разобраться в правовых коллизиях вашей проблемы

Хотите получать уведомления о самых важных новостях от Труда?