Òðè ñ ïîëîâèíîé ãîäà íàçàä â äîêóìåíòå, ïîäãîòîâëåííîì äåïàðòàìåíòîì ñîöèàëüíîãî ðàçâèòèÿ àïïàðàòà ïðàâèòåëüñòâà, ïîä÷åðêèâàëîñü: "Óæå íå îäèí ãîä â Ðîññèè íàðàñòàþò ïðèçíàêè ìåæýòíè÷åñêîé è ìåæêîíôåññèîíàëüíîé íàïðÿæåííîñòè. Ýòî âûëèâàåòñÿ ïîðîé â îòêðûòûå êîíôëèêòû. Íå ìåíåå òðåâîæíî è òî, ÷òî ñòàëè îáûäåííûìè ïðîÿâëåíèÿ íåòåðïèìîñòè íà áûòîâîì óðîâíå. Óêîðåíÿåòñÿ âðàæäåáíîå îòíîøåíèå ê ìèãðàíòàì, áåæåíöàì. Ïî-ïðåæíåìó øèðîêî è áåñïðåïÿòñòâåííî ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ íàöèîíàëèñòè÷åñêàÿ è îòêðîâåííî ôàøèñòñêàÿ ëèòåðàòóðà. Ðîñò ñåïàðàòèçìà è íàöèîíàëüíîãî ýêñòðåìèçìà ïðåäñòàâëÿåò ïðÿìóþ óãðîçó íàöèîíàëüíîé áåçîïàñíîñòè ñòðàíû". Ñåãîäíÿ ìåæíàöèîíàëüíûõ êîíôëèêòîâ, êàê îòìå÷àþò ýêñïåðòû, ñòàëî ïîìåíüøå (ãëàâíîé áåäîé îñòàåòñÿ ×å÷íÿ), îäíàêî óñèëèâàåòñÿ îçëîáëåííîñòü, íåòåðïèìîñòü ãðàæäàí íà áûòîâîì óðîâíå - íàïðèìåð, ïî îòíîøåíèþ ê "âîðþãàì-áîãà÷àì", "âçÿòî÷íèêàì-÷èíîâíèêàì", "ïîëèòèêàì-áîëòóíàì"...
28 ïðîöåíòîâ ðîññèÿí, ïî äàííûì ÂÖÈÎÌ, âñå åùå èñïûòûâàþò íàïðÿæåíèå, ðàçäðàæåíèå; åùå 6 ïðîöåíòîâ - ñòðàõ, òîñêó. Íåãàòèâíûå ýìîöèè íåðåäêî âûïëåñêèâàþòñÿ íà îêðóæàþùèõ, â òîì ÷èñëå íà "÷óæàêîâ" (çà ïîñëåäíèå äâà ãîäà â Ðîññèþ ïðèåõàëè 380 òûñÿ÷ ìèãðàíòîâ èç-çà ðóáåæà, à ïåðåñåëåí÷åñêèå ïîòîêè âíóòðè ñòðàíû ñîñòàâèëè 4 ìèëëèîíà ÷åëîâåê). Ïðèìåðû íå â ìåðó æåñòêîãî, íåòåðïèìîãî îòíîøåíèÿ äðóã ê äðóãó ïóáëè÷íî äåìîíñòðèðóþò èíûå ïîëèòèêè. Ñòðàíà íå ðàç íàáëþäàëà ïî òåëåâèäåíèþ, êàê ïîòåðÿâøèå ñàìîîáëàäàíèå äåïóòàòû îñêîðáëÿþò, óíèæàþò äðóã äðóãà, ïîðîé äàæå èäóò "âðóêîïàøíóþ". Åùå áîëåå íàãëÿäíûå "óðîêè" äàþò ïðàâîîõðàíèòåëüíûå îðãàíû. Íå ñåêðåò, ÷òî ìèëèöèÿ, ÎÌÎÍ ÷àñòåíüêî äåéñòâóþò ãðóáî, èçáèâàþò è óíèæàþò ãðàæäàí. Âñå ýòî âûçûâàåò â îáùåñòâå "öåïíóþ ðåàêöèþ" íàñèëèÿ è íåòåðïèìîñòè. ("Åñëè ìîæíî ìèëèöèè, ïî÷åìó íåëüçÿ ìíå?"). Ñðåäè ïîäðîñòêîâ 14-16 ëåò ãîñïîäñòâóåò êóëüò ñèëû.
Íàó÷íûé ðóêîâîäèòåëü ôåäåðàëüíîé ïðîãðàììû òîëåðàíòíîñòè, çàâåäóþùèé êàôåäðîé ïñèõîëîãèè ëè÷íîñòè ÌÃÓ, ïðîôåññîð Àëåêñàíäð Àñìîëîâ ãîâîðèò, ÷òî ïðîâåäåííûå èññëåäîâàíèÿ ïîçâîëÿþò ñäåëàòü íåóòåøèòåëüíûé âûâîä: " Ðîññèè óòâåðäèëîñü âîñïðèÿòèå íåòåðïèìîñòè, æåñòîêîñòè è àãðåññèè êàê ñîöèàëüíîé íîðìû íàøåé îáùåñòâåííîé æèçíè. Ýòî, ìîæåò áûòü, ñàìàÿ áîëüøàÿ îïàñíîñòü, ïîäñòåðåãàþùàÿ ñòðàíó. Åñëè íå ïðèíÿòü ýíåðãè÷íûõ, øèðîêîìàñøòàáíûõ ìåð, òî ìû ìîæåì îêàçàòüñÿ íà âóëêàíå... ". Ðàçâèòèå ñòðàíû áóäåò âî ìíîãîì çàâèñåòü îò òîãî, ñóìåþò ëè ðîññèÿíå îáóçäàòü ñâîþ íåòåðïèìîñòü, "âîèíñòâåííîñòü", íåóìåðåííûå ýìîöèè. Íàäî ó÷èòüñÿ èñêóññòâó ïîèñêà êîìïðîìèññîâ. Ïðè ýòîì ÷åì áîëåå ìîáèëüíûì ñòàíîâèòñÿ íàñåëåíèå (êàê ãîâîðÿò ñïåöèàëèñòû, ÷åì âûøå ñîöèàëüíîå ðàçíîîáðàçèå îáùåñòâà), òåì âàæíåå äëÿ ãîñóäàðñòâà âûñòóïàòü â êà÷åñòâå îðãàíà ïîèñêà ñîãëàñèÿ, à íå òîëüêî àïïàðàòà ïðèíóæäåíèÿ. Îñîáàÿ ðîëü îòâîäèòñÿ âîñïèòàíèþ òîëåðàíòíîãî ñîçíàíèÿ.
Íà ïåðâîì ýòàïå ñïåöèàëèñòû çàíèìàëèñü íå òîëüêî îðãàíèçàöèåé ìîíèòîðèíãà íåòåðïèìîñòè â ðàçëè÷íûõ ãðóïïàõ íàñåëåíèÿ è ðåãèîíàõ, íî òàêæå ñîçäàíèåì ïèëîòíûõ öåíòðîâ ñîöèàëüíîé áåçîïàñíîñòè (êàê ïðàâèëî, íà áàçå âóçîâ). Òàêèå öåíòðû ðàáîòàþò â Êàðåëèè, Ìîñêâå, Ðîñòîâå, Óäìóðòèè, Òîìñêå. Çà ïîëòîðà ãîäà àïðîáèðîâàíî áîëåå 170 ó÷åáíûõ ïðîãðàìì, ïîäãîòîâëåíî ñâûøå 200 ïîñîáèé è ðóêîâîäñòâ, â òîì ÷èñëå àäðåñîâàííûõ ðàáîòíèêàì ñîöèàëüíîé ñôåðû, óïðàâëåíèÿ, ïðàâîîõðàíèòåëüíûõ îðãàíîâ. Áîëåå ÷åì â 300 øêîëàõ ïðîâîäÿòñÿ ñ ó÷åíèêàìè ïñèõîëîãè÷åñêèå òðåíèíãè ïî âîñïèòàíèþ òîëåðàíòíîñòè.  ðÿäå ðåãèîíîâ, êàê ïîêàçàëè ñîöèîëîãè÷åñêèå èññëåäîâàíèÿ, óäàëîñü ïðåäîòâðàòèòü ñåðüåçíûå ìåæýòíè÷åñêèå êîíôëèêòû.
- Çàäà÷è íà áëèæàéøèé ïåðèîä (äî 2005-ãî), - ãîâîðèò íà÷àëüíèê äåïàðòàìåíòà ñîöèàëüíîãî ðàçâèòèÿ àïïàðàòà ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ Åâãåíèé Ãîíòìàõåð, - çàìåòíî àêòèâèçèðîâàòü ãîñóäàðñòâåííóþ ïîëèòèêó ïî âîñïèòàíèþ òîëåðàíòíîãî ñîçíàíèÿ è ïðîôèëàêòèêå ýêñòðåìèçìà, ïðèäàòü åé ìàñøòàáíîñòü è êîíêðåòíîñòü. Ðå÷ü èäåò, â ÷àñòíîñòè, îá èñïîëüçîâàíèè ñïåöèàëüíûõ ïðîãðàìì â ïðîöåññå ïðîôåññèîíàëüíîé ïîäãîòîâêè ïåäàãîãè÷åñêèõ è ñîöèàëüíûõ ðàáîòíèêîâ, ãîñóäàðñòâåííûõ ñëóæàùèõ, ñîòðóäíèêîâ ïðàâî- îõðàíèòåëüíûõ îðãàíîâ, æóðíàëèñòîâ. Íóæíî èçäàâàòü ñîîòâåòñòâóþùèå ïîñîáèÿ, ïðîâîäèòü ãóìàíèòàðíóþ è ïñèõîëîãî-ïåäàãîãè÷åñêóþ ýêñïåðòèçó ó÷åáíèêîâ, îáðàçîâàòåëüíûõ ïðîãðàìì, èãðîâîé ïðîäóêöèè, â òîì ÷èñëå êîìïüþòåðíûõ èãð. Ýêñïåðòû äîëæíû ïîñòîÿííî àíàëèçèðîâàòü ðàáîòó ïðàâîîõðàíèòåëüíûõ îðãàíîâ, ÑÌÈ, ÷òîáû âîâðåìÿ îáíàðóæèâàòü ïðîÿâëåíèÿ ýêñòðåìèçìà. Íàêîíåö, íà ôåäåðàëüíîì, ðåãèîíàëüíîì è ìóíèöèïàëüíîì óðîâíÿõ íåîáõîäèìî ñîçäàâàòü öåíòðû òîëåðàíòíîñòè è ìîíèòîðèíãà ñîöèàëüíîé íàïðÿæåííîñòè. Îñîáåííî âåëèêà ïîòðåáíîñòü â ñîöèàëüíî-ïñèõîëîãè÷åñêèõ ñëóæáàõ ïðè âîçíèêíîâåíèè êðèçèñíûõ ñèòóàöèé. Íî, ìîæåò áûòü, ñàìîå ãëàâíîå - äîáèòüñÿ îáùåñòâåííîãî ïîíèìàíèÿ è ïîääåðæêè. Èçìåíåíèå ìåíòàëüíîñòè, ìèðîâîççðåíèÿ äåñÿòêîâ ìèëëèîíîâ ãðàæäàí - çàäà÷à, ïîíÿòíî, äåñÿòèëåòèé. Íî ëþáîé ïóòü íà÷èíàåòñÿ ñ ïåðâîãî øàãà...
 àïïàðàòå ïðàâèòåëüñòâà óêëîíèëèñü îò îáñóæäåíèÿ ôèíàíñîâîé ñòîðîíû äåëà. Ìåæäó òåì íà ðåàëèçàöèþ ñòîëü âàæíîé ïðîãðàììû åæåãîäíî âûäåëÿåòñÿ èç êàçíû âñåãî 25 ìèëëèîíîâ ðóáëåé - âåñüìà íåçíà÷èòåëüíûå ñðåäñòâà. Åñëè ðå÷ü èäåò î øèðîêîìàñøòàáíîé äåÿòåëüíîñòè, îõâàòûâàþùåé âñþ ñòðàíó, òî àññèãíîâàíèÿ, áåç ñîìíåíèÿ, äîëæíû áûòü óâåëè÷åíû. È òåìïû ðàáîòû äîëæíû áûòü çíà÷èòåëüíî âûøå. Ïîêà î áîëüøèõ óñïåõàõ çäåñü ãîâîðèòü ðàíî.