Âñÿ ñòðàíà, äà è âåñü ìèð íàõîäÿòñÿ ïîä âïå÷àòëåíèåì ñîáûòèé â Áåñëàíå, ñêàçàë ïðåçèäåíò, îäíàêî "ñîñòðàäàíèÿ è ñëîâ ïîääåðæêè ñî ñòîðîíû ïðåäñòàâèòåëåé âëàñòåé ñîâåðøåííî íåäîñòàòî÷íî", íåîáõîäèìî ïîâûñèòü ýôôåêòèâíîñòü îðãàíîâ âëàñòè â ðåøåíèè âñåãî êîìïëåêñà ñòîÿùèõ ïåðåä ñòðàíîé ïðîáëåì, ïîñêîëüêó âûðâàííûé èç êîíòåêñòà, íè îäèí èç âîïðîñîâ, äàæå òàêîé âàæíûé, êàê îáåñïå÷åíèå áåçîïàñíîñòè ãðàæäàí, ïî-íàñòîÿùåìó ðåøåí áûòü íå ìîæåò.
Îðãàíû èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè ïî âñåé ñòðàíå "äîëæíû ðàáîòàòü êàê åäèíîå öåëîå", çàÿâèë îí. Òàêîé ñèñòåìû íå ñîçäàíî. Ïóòèí îáúÿâèë ðÿä ìåð äëÿ êàðäèíàëüíîãî èçìåíåíèÿ ñèòóàöèè. Âûñøèå äîëæíîñòíûå ëèöà ñóáúåêòîâ Ôåäåðàöèè äîëæíû èçáèðàòüñÿ çàêîíîäàòåëüíûìè ñîáðàíèÿìè ïî ïðåäñòàâëåíèþ ãëàâû ãîñóäàðñòâà.  Ðîññèè íåîáõîäèìî ââåñòè ïðîïîðöèîíàëüíóþ ñèñòåìó âûáîðîâ â Ãîñäóìó.  áëèæàéøåå âðåìÿ ñîîòâåòñòâóþùèé çàêîíîïðîåêò áóäåò âíåñåí ïðåçèäåíòîì íà ðàññìîòðåíèå äåïóòàòîâ. "Ãîñóäàðñòâåííàÿ âëàñòü â ñòðàíå äîëæíà áûòü íå ïðîñòî àäàïòèðîâàíà ê ðàáîòå â êðèçèñíûõ ñèòóàöèÿõ, íåîáõîäèìî êàðäèíàëüíî ïåðåñìîòðåòü ìåõàíèçìû åå ðàáîòû ñ öåëüþ íåäîïóùåíèÿ âîçíèêíîâåíèÿ êðèçèñîâ", - çàÿâèë Ïóòèí. Ïî åãî ñëîâàì, "â ñâîèõ äàëåêî èäóùèõ ïëàíàõ òåððîðèñòû ñòðåìÿòñÿ ê òîìó, ÷òîáû äåçèíòåãðèðîâàòü ñòðàíó è ðàñøàòàòü ãîñóäàðñòâî". "Åäèíñòâî ñòðàíû - ýòî ãëàâíîå óñëîâèå ïðîòèâîäåéñòâèÿ òåððîðèçìó", - ïîä÷åðêíóë ãëàâà ãîñóäàðñòâà. Íåîáõîäèìî óæåñòî÷èòü íàêàçàíèå çà äîëæíîñòíûå ïðåñòóïëåíèÿ, ïîâëåêøèå òåðàêòû èëè ñîäåéñòâóþùèå èì. Íàïðèìåð, âûäà÷à ïàñïîðòîâ íåçàêîííûì ïóòåì.
Ïî ìíåíèþ ïðåçèäåíòà, "ìû íå äîñòèãëè âèäèìûõ ðåçóëüòàòîâ â èñêîðåíåíèè òåððîðèçìà, â ëèêâèäàöèè åãî èñòî÷íèêîâ". Êîðíè òåððîðèçìà "ëåæàò â áåçðàáîòèöå, â íåäîñòàòî÷íî ýôôåêòèâíîé ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêå, â íåäîñòàòêå îáðàçîâàíèÿ". Ïðåæäå âñåãî ðå÷ü èäåò î ñèòóàöèè íà Ñåâåðíîì Êàâêàçå. Âëàäèìèð Ïóòèí çàÿâèë î íåîáõîäèìîñòè êàðäèíàëüíîãî îáíîâëåíèÿ âñåé ïîëèòèêè íà Ñåâåðíîì Êàâêàçå. Îí íàçâàë ïëà÷åâíûì ñîñòîÿíèå ýêîíîìèêè â ðåãèîíàõ Þæíîãî ôåäåðàëüíîãî îêðóãà: òàì óðîâåíü áåçðàáîòèöû â ðàçû âûøå, ÷åì â ñðåäíåì ïî Ðîññèè. Ñðåäíåäóøåâûå äîõîäû â Þæíîì ôåäåðàëüíîì îêðóãå â ïîëòîðà ðàçà íèæå, à â Èíãóøåòèè - â ÷åòûðå ðàçà.
Ïðåçèäåíò ïðèíÿë ðåøåíèå î ñîçäàíèè Îñîáîé ôåäåðàëüíîé êîìèññèè ïî Ñåâåðíîìó Êàâêàçó. Åå ðóêîâîäèòåëåì ñòàë Äìèòðèé Êîçàê, êîòîðûé â÷åðà æå ñ äîëæíîñòè ðóêîâîäèòåëÿ àïïàðàòà ïðàâèòåëüñòâà áûë íàçíà÷åí ïîëíîìî÷íûì ïðåäñòàâèòåëåì ïðåçèäåíòà ÐÔ â Þæíîì ôåäåðàëüíîì îêðóãå. Çàíèìàâøèé äî ýòîãî ïîñò ïîëïðåäà â ÞÔÎ Âëàäèìèð ßêîâëåâ íàçíà÷åí ãëàâîé âîññîçäàâàåìîãî Ìèíèñòåðñòâà ïî íàöèîíàëüíîé ïîëèòèêå.
Ïðåçèäåíò çàÿâèë î íåîáõîäèìîñòè ñîçäàíèÿ â ñòðàíå ñèñòåìû, êîòîðàÿ ðàáîòàëà áû íà ïðåäîòâðàùåíèå âûëàçîê òåððîðèñòîâ, èõ äèâåðñèé, à òàêæå òåõíîãåííûõ êàòàñòðîô. "Òåððîðèñòû äîëæíû óíè÷òîæàòüñÿ ïðÿìî â èõ ëîãîâå, à åñëè òðåáóåò îáñòàíîâêà - èõ íóæíî äîñòàâàòü è çà ðóáåæîì", - çàÿâèë îí. Ïî åãî ñëîâàì, â Ðîññèè íåîáõîäèìî ñîçäàòü ñòðóêòóðó, îòâå÷àþùóþ çà îáåñïå÷åíèå íàöèîíàëüíîé áåçîïàñíîñòè. " öåëîì ðÿäå ñòðàí åñòü ñïåöèàëüíûå ñëóæáû, è íàì, â Ðîññèè, íåîáõîäèìà òàêàÿ æå îðãàíèçàöèÿ", - ñêàçàë îí.
Ãëàâà ãîñóäàðñòâà ñ÷èòàåò íåîáõîäèìûì ôîðìèðîâàíèå ïî âñåé ñòðàíå äîáðîâîëüíûõ ñòðóêòóð îõðàíû îáùåñòâåííîãî ïîðÿäêà. "Ýòî ìîæåò ñòàòü ðåàëüíûì ôàêòîðîì áîðüáû ñ ïðåñòóïíîñòüþ è òåððîðèçìîì", - ñêàçàë îí. Ðåçóëüòàòèâíîñòü áîðüáû ñ òåððîðèçìîì çàâèñèò îò ýôôåêòèâíîñòè îáúåäèíåíèÿ ðåñóðñîâ ãîñóäàðñòâà è îáùåñòâà. "Áîðüáà ñ òåððîðèçìîì - ýòî íàøà îáùàÿ è ãëàâíàÿ çàäà÷à", - ïîä÷åðêíóë ïðåçèäåíò.