"Любой уважающий себя народ наделяет свои органы законодательной власти функциями парламентского контроля и парламентского расследования, - утверждает один из авторов законопроекта, зампред Комитета Госдумы по безопасности Геннадий Гудков. - У нас же это умышленно "забыли" сделать. Сегодня наш парламент не в состоянии дать ответ обществу по ключевым вопросам, поскольку не имеет юридического права в них разбираться". В качестве показательного примера депутат ссылается на неудачную попытку создания думской комиссии по расследованию событий вокруг "Норд-Оста". "До сих пор в этом деле без ответов остались очень многие вопросы, - говорит Геннадий Гудков. - Кто виноват, что боевики пробрались в центр Москвы? Почему погибло столько людей?.. Когда парламент попытался в этом разобраться, оказалось, что любые его действия неправомочны".
По мнению парламентария, сегодня общество получает информацию о наболевшем только от органов исполнительной власти, "которые совершенно непрозрачны, подчинены иерархической дисциплине, исповедуют корпоративность". В то же время, по мнению господина Гудкова, парламентские следственные комиссии будут подчинены интересам общества, а потому - максимально объективны. "Представители разных фракций никогда между собой не договорятся, - утверждает автор законодательной инициативы, - а посему общество застраховано от сговора и получает гарантию на правду. Этот механизм работает во всем мире. Например, в Германии существуют 88 комиссий парламентского контроля, и если бундестаг третью голосов решил в чем-то разобраться, у таких комиссий прав больше, чем у органов дознания и следствия".
Согласно законопроекту и наши депутаты-"расследователи" наделяются очень большими полномочиями. Так, парламент получает право беспрепятственно знакомиться с любыми документами следствия, включая по прохождении определенной процедуры оперативные и агентурные. Депутаты получают право приглашать для допроса любое должностное лицо. Но, как заверяет Геннадий Гудков, "работа комиссий парламентских расследований не будет публичной, гласным станет только результат расследования".
Впрочем, единства среди депутатов нет. С протестом против института расследований жестко выступил профильный Комитет Госдумы по госстроительству, который поддержало значительное (хотя и недостаточное для отзыва) число депутатов от центристских фракций. Свое отношение к законопроекту его противники выразили, придумав грубовато-едкое название для новой структуры - "ДУРАК": "ДУмская РАсследовательная Комиссия". Девиз соответствующий: "Следствие ведут дураки". Оппоненты считают принятый документ противоречащим Конституции РФ, которая, мол, содержит исчерпывающий перечень полномочий Федерального Собрания, но функции парламентского контроля в форме расследований в него не включены.
Правительство тоже далеко не в восторге от законопроекта, его эксперты отозвались о документе резко негативно. В свою очередь, сторонники следственных действий силами Госдумы объясняют это попросту боязнью министров лишиться теплых кресел. "Парламентские расследования как раз и предназначены для очищения власти от людей, которые ее дискредитируют, - утверждает потенциальный "следователь", независимый депутат Николай Гончар. - Сегодня многие должностные лица даже после совершения ими недостойных действий, не совместимых с высоким государственным постом, остаются безнаказанными, нередко даже не отправляются в отставку".
Еще одно обстоятельство, которое смущает правительство, - уровень профессиональной неподготовленности института думских "следователей". "Чья бы корова мычала! - отвечает на это Геннадий Гудков. - У 450 парламентариев и почти 180 членов Совета Федерации столь высокий профессиональный уровень, что уважаемые министры и руководители департаментов могут только позавидовать. Только в одном думском Комитете по безопасности работают и бывший министр внутренних дел, и бывший директор ФСБ, и руководители высшего звена прокуратуры, и начальники оперативных управлений МВД".
Но с правительством солидарны и некоторые аналитики, которых в отличие от министров сложно обвинить в необъективности, поскольку под пресс парламентского следствия они-то никак не попадают. Их смущает и настораживает то, что склонность к перевоплощениям в шерлоков холмсов у многих депутатов проснулась аккурат накануне выборов: все для того, чтобы понравиться электорату...

Забыла наушники, а за окном темень, ничего не видно, так что высматривать что-то и отвлекаться не получается. Двери вагона на шарнирах — каждый входящий и выходящий энергично их распахивает...

Очередной руководитель полиции арестован за крупную взятку в Ленобласти. Суд отправил под стражу на два месяца теперь уже бывшего начальника ОМВД по Кировскому району Геннадия Рошку. Полковнику полиции вменяют получение взяток...

В российских регионах рядом с жилыми домами стали всё чаще появляться волки. Об этом сообщают в пятницу, 16 октября, подписчики Telegram-канала Shot. Хищники выходят к населённым пунктам, бродят по дорогам и заходят в частный сектор в поисках...

1748 Завершено строительство первой в Российской империи химической лаборатории, основанной М. В. Ломоносовым. 1812 Москва, оставленная без боя после Бородинского сражения, освобождена от французов. 1814 Хирург Джозеф...

Россияне стали гораздо чаще заключать брачные договоры и соглашения о разделе имущества при разводе: налицо кратный рост числа нотариально заверенных документов. Что и как делят граждане? В последние пять лет в России...

Отправляясь в дальние поездки, опытные туристы должны знать, как важно не терять в угаре отдыха бдительность, чтобы не стать жертвой воров, которые всегда особенно рады доверчивым иностранцам с набитыми кошельками, семьей...

Очередной уголовный скандал разворачивается вокруг центрального парка «Патриот» Министерства обороны РФ: за взяточничество в особо крупном размере задержан гендиректор парка Игорь Васильев — бывший сотрудник...

Косатка в профиль и анфас Любителям морского туризма на Камчатке теперь будет проще знакомиться с крупнейшими морскими хищниками, с некоторых пор ставшими знаменитыми. Ихтиолог Татьяна Ивкович 20 лет изучала косаток,...

Шикарное бабье лето уже третью неделю радует жителей прифронтовой Белгородской области. Здесь возникает особое чувство при взгляде на увядающую природу, при каждом вдохе влажного осеннего воздуха. Слишком реальна возможность в одно...

1612 Вступление отрядов Дмитрия Пожарского и Кузьмы Минина в Московский Кремль. 1860 Авраам Линкольн избран 16-м президентом США от Республиканской партии. 1893 Скончался Петр Чайковский, композитор. Он оставил обширное...

Среди молодых россиян набирает популярность новый необычный тренд — свидания с самим собой. Или, как их еще называют, солодейтинг. Это похоже на обычное свидание: нужно забронировать столик, красиво одеться, можно даже...

Среди прочей живности в национальном парке «Виштынецкий», созданном 1 апреля 2024-го в Калининградской области, имеются и благородные европейские олени. Причем, по словам специалистов, эти животные, обитающие...

Удары Вооружённых сил России по Южному мосту в Киеве могут быть началом большой операции по блокировке главных транспортных путей в столице Украины. Такое мнение высказал в своём комментарии для издания «Московский комсомолец» военный...

На Кубань прилетели фазаны В Тимашевском районе Краснодарского края экологи предприятия «Кубанский фазан» выпустили на волю 500 птиц. Птенцов выращивали в вольерах в естественных условиях, чтобы они...

Сусанину неловко за такого земляка Директор коммунального предприятия костромского поселка Сусанино «пилил» бюджет вместо деревьев и кустов. По информации из областной прокуратуры, он заключил со своим приятелем...

Статья за бутерброд с икрой Пока дальневосточные власти сообщают о падении производства красной икры, местные браконьеры вполне успешно добывают деликатес подручными средствами. В Хабаровском крае прокуратура Охотского района...