"Любой уважающий себя народ наделяет свои органы законодательной власти функциями парламентского контроля и парламентского расследования, - утверждает один из авторов законопроекта, зампред Комитета Госдумы по безопасности Геннадий Гудков. - У нас же это умышленно "забыли" сделать. Сегодня наш парламент не в состоянии дать ответ обществу по ключевым вопросам, поскольку не имеет юридического права в них разбираться". В качестве показательного примера депутат ссылается на неудачную попытку создания думской комиссии по расследованию событий вокруг "Норд-Оста". "До сих пор в этом деле без ответов остались очень многие вопросы, - говорит Геннадий Гудков. - Кто виноват, что боевики пробрались в центр Москвы? Почему погибло столько людей?.. Когда парламент попытался в этом разобраться, оказалось, что любые его действия неправомочны".
По мнению парламентария, сегодня общество получает информацию о наболевшем только от органов исполнительной власти, "которые совершенно непрозрачны, подчинены иерархической дисциплине, исповедуют корпоративность". В то же время, по мнению господина Гудкова, парламентские следственные комиссии будут подчинены интересам общества, а потому - максимально объективны. "Представители разных фракций никогда между собой не договорятся, - утверждает автор законодательной инициативы, - а посему общество застраховано от сговора и получает гарантию на правду. Этот механизм работает во всем мире. Например, в Германии существуют 88 комиссий парламентского контроля, и если бундестаг третью голосов решил в чем-то разобраться, у таких комиссий прав больше, чем у органов дознания и следствия".
Согласно законопроекту и наши депутаты-"расследователи" наделяются очень большими полномочиями. Так, парламент получает право беспрепятственно знакомиться с любыми документами следствия, включая по прохождении определенной процедуры оперативные и агентурные. Депутаты получают право приглашать для допроса любое должностное лицо. Но, как заверяет Геннадий Гудков, "работа комиссий парламентских расследований не будет публичной, гласным станет только результат расследования".
Впрочем, единства среди депутатов нет. С протестом против института расследований жестко выступил профильный Комитет Госдумы по госстроительству, который поддержало значительное (хотя и недостаточное для отзыва) число депутатов от центристских фракций. Свое отношение к законопроекту его противники выразили, придумав грубовато-едкое название для новой структуры - "ДУРАК": "ДУмская РАсследовательная Комиссия". Девиз соответствующий: "Следствие ведут дураки". Оппоненты считают принятый документ противоречащим Конституции РФ, которая, мол, содержит исчерпывающий перечень полномочий Федерального Собрания, но функции парламентского контроля в форме расследований в него не включены.
Правительство тоже далеко не в восторге от законопроекта, его эксперты отозвались о документе резко негативно. В свою очередь, сторонники следственных действий силами Госдумы объясняют это попросту боязнью министров лишиться теплых кресел. "Парламентские расследования как раз и предназначены для очищения власти от людей, которые ее дискредитируют, - утверждает потенциальный "следователь", независимый депутат Николай Гончар. - Сегодня многие должностные лица даже после совершения ими недостойных действий, не совместимых с высоким государственным постом, остаются безнаказанными, нередко даже не отправляются в отставку".
Еще одно обстоятельство, которое смущает правительство, - уровень профессиональной неподготовленности института думских "следователей". "Чья бы корова мычала! - отвечает на это Геннадий Гудков. - У 450 парламентариев и почти 180 членов Совета Федерации столь высокий профессиональный уровень, что уважаемые министры и руководители департаментов могут только позавидовать. Только в одном думском Комитете по безопасности работают и бывший министр внутренних дел, и бывший директор ФСБ, и руководители высшего звена прокуратуры, и начальники оперативных управлений МВД".
Но с правительством солидарны и некоторые аналитики, которых в отличие от министров сложно обвинить в необъективности, поскольку под пресс парламентского следствия они-то никак не попадают. Их смущает и настораживает то, что склонность к перевоплощениям в шерлоков холмсов у многих депутатов проснулась аккурат накануне выборов: все для того, чтобы понравиться электорату...

«Поверженная прусская столица — Кенигсберг — 7 ноября 1945 года впервые за всю свою семивековую историю увидела великий Октябрьский праздник советского народа» — так 80 лет назад написала...

Вооружённые силы Украины (ВСУ) попытались деблокировать город Купянск в Харьковской области. Об этом сообщает Telegram-канал «Иди и смотри». По данным военных корреспондентов, российские войска ведут в Купянске встречные бои, отражая...

Угол Большой Зелениной улицы и Малого проспекта Петроградской стороны, где в августе прошлого года обрушилась часть дома, обретает контуры аномального треугольника. В отличие от Бермудского, наш треугольник вполне рукотворный....

Если вооружённые силы Украины (ВСУ) потеряют город Красноармейск (украинское название Покровск) в Донецкой Народной Республике, то это событие будет сопоставимо с потерей Авдеевки или Угледара. Такое мнение высказал в комментарии для интернет-издания...

В официальных документах об этом осталось мало свидетельств, хотя для Питера и государства это событие имело судьбоносные последствия. «Вода в тот день достигла 380 см выше ординара, что совсем немного уступает...

В ходе специальной военной операции группировки войск «Север», «Юг» и «Запад» Вооружённых сил России за минувшие сутки уничтожили более 600 украинских боевиков. Об этом сообщила на своей странице в социальной...

Задачей группы спецназа главного управления разведки (ГУР) министерства обороны Украины в Красноармейске (украинское название Покровск) в Донецкой Народной Республике была эвакуация каких-то важных украинских военных или офицеров НАТО. Такое...

Махинации в государственном казенном учреждении «Жилищное агентство» привели к аресту его директора Андрея Соколова. Октябрьский районный суд отправил фигуранта в СИЗО до 21 декабря. Его и муниципального...

«Если на клетке слона прочтешь надпись «буйвол», не верь глазам своим», — настоятельно советовал когда-то Козьма Прутков. А на этой неделе СМИ облетело очередное бодрое сообщение Росстата...

В ходе специальной военной операции группировки войск «Центр», «Восток» и «Днепр» Вооружённых сил России за минувшие сутки уничтожили более 750 украинских военнослужащих. Об этом сообщила на своей странице...

От такого медведя мало шансов убежать Российские археологи описали новый вид вымершего гигантского медведя, обитавшего на планете примерно 5 млн лет назад. Как сообщил директор Палеонтологического института РАН Алексей Лопатин,...

Отгуляли ноябрьские. Поздравлений от друзей и знакомых я толком так и не услышала. В лучшем случае на мой вопрос о том, что празднуем, отвечали кратко: «Не разжигай!» Выходной день —...

Похититель дверных ручек Когда-то в Риме был снят фильм «Похитители велосипедов». А в Калининграде можно было бы снять кино про похитителя дверных ручек. Региональный Фонд капитального ремонта устанавливает в городе...

Суд Каменска-Уральского Свердловской области оштрафовал на три тысячи рублей местного жителя Сергея Глухих, который был признан виновным в поиске экстремистских материалов. Об этом сообщает ТАСС со ссылкой на объёдиненную пресс-службу судов...

«Нет, мало того что летом я из-за дронов три раза ночевала в аэропорту, а в сентябре почти месяц без интернета на даче сидела. Так теперь еще и должна доказывать, что я не дрон!» Приятельница...

Сумма ущерба по уголовному делу в отношении бывшего первого заместителя министра строительства Донецкой Народной Республики Юлии Мерваезовой и других фигурантов, обвиняемых в хищении денег у Министерства обороны РФ, превысил девять миллиардов...