На днях представители жилищных объединений и управляющих компаний обратились в Мосгордуму с просьбой как можно скорее разработать региональную программу капремонта столичных многоэтажек. Только так можно обезопасить москвичей от рисков, которые несет нынешнее состояние жилого фонда в столице.
Москва — единственный субъект РФ (помимо Крыма), до сих пор покрывающий затраты на капремонт из городской казны. На это тратятся немалые средства. К примеру, на соответствующую программу на 2015-2017 годы в бюджете запланировано 18,8 млрд рублей. Эту сумму городские власти постоянно пытаются увеличить — за счет Адресной инвестиционной программы Москвы, налога на имущество, даже часть дохода от платных парковок в центре направили на статью капремонта.
Однако средств катастрофически не хватает. Изношенность инженерных систем жилого фонда в Москве сейчас превышает 30% и при текущем положении дел через 5-7 лет может достигнуть 50%. И это многолетняя проблема общероссийских масштабов. В 2012-м правительство оценивало объемы недоремонта в России в 3,5 трлн рублей. В письме в Мосгордуму эксперты приводят аналогичную сумму для Москвы — 200 млрд. Они призывают депутатов срочно разработать нормативную базу, чтобы собственники жилья сами могли создавать накопительные фонды по капремонту. Подобные программы с 2012 года принимались во всех регионах, вводились специальные отчисления на капремонт. В Москве эту практику применяли лишь отдельные жилобъединения по собственной инициативе. В 5% столичных многоквартирных домов собственники скидывались на капремонт регулярно, в 12% — разово.
«Мы собрали средства, заключили договор с управляющей компанией на работы в пяти домах нашего ТСЖ, — говорит председатель правления ТСЖ «Квартал 69а» Алимпиада Иванова. — Все грамотно отработали, жестко контролировали смету. Конечно, люди не горят желанием платить из своего кармана. Но учитывая состояние бюджета и жилого фонда, сегодня это единственный выход. Дома приходят в ветхое состояние, если не будем отчислять на капремонт, они просто начнут рушиться».
Отчисления на капремонт — это не очередной побор в адрес государства, считают эксперты, а вклад в свои собственные безопасность, комфорт и независимость от состояния экономики или планов чиновников. Не надо ждать, пока дойдет очередь и в бюджете найдутся средства на починку лифта.
«У нас дом 1988 года постройки, капремонт по плану должны были проводить в 2011-м, но все зависло, — рассказывает глава ТСЖ «Нагатинская наб., 54» Владимир Синцов. — И с 2012-го мы начали собирать по 5 рублей с квадратного метра, поменяли стояки холодной воды, сейчас по рекомендации МЧС восстанавливаем пожарную сигнализацию. Хотя 5 рублей, конечно, катастрофически мало. Вводить тарифы на капремонт надо было, как говорится, еще вчера, копить в фонды раньше».
Кстати, такая практика существовала и в советское время — в кооперативных домах.
«Мы отчисляли 1,1% балансовой стоимости жилья, и к 1990 году у нас в фонде было в 20 раз больше средств, чем составляла потребность в капремонте, — рассказал глава Моссоюза ЖСК и ТСЖ Валентин Григорьев. — К сожалению, после перестройки эти средства сгорели. И потом мы долгие годы ремонтировались на бюджетные средства, но становилось понятно, что этих средств надолго не хватит. Мы говорили председателям кооперативов, что надо собирать. Но возникали вопросы: по сколько, кто будет делать работы, составлять смету, контролировать качество? Некоторые сумели организоваться: у нас есть большие кооперативы с резервом на капремонт в 1-2 млн. Но что могут собрать нищие пятиэтажки, где живут пенсионеры?»
Размер отчислений — вопрос чувствительный, его также предстоит обсудить депутатам МГД совместно с экспертами.
«Дом должен ремонтироваться: у нас здание 1999 года, но уже надо и крышей заняться, и лифтовым оборудованием. Вопрос в цене, — говорит председатель ТСЖ «Братиславская, 21» Юрий Брыкин. — У нас социальный дом, много пенсионеров, инвалидов — люди небогатые. Желательно, чтобы цена была терпимая. Хотя, конечно, если по рублю собирать, никогда ни на что не хватит».
Специалисты считают, что такса за капремонт должна быть умеренной, но адекватной потребностям. Льготные категории граждан вообще не почувствуют введения платы. При этом надо учитывать, что капремонт несет в себе и прямые выгоды, не только в плане комфорта. Благодаря своевременным работам жилье не теряет в рыночной стоимости, напротив, она растет как минимум на 15%. Ремонт позволяет уменьшить коммунальные расходы, к примеру, повысить теплоэффективность, снизить расход электроэнергии и т. д. «Была показательная история пару лет назад в Нижнем Новгороде: председатель ТСЖ на свой риск взял кредит под 46%, чтобы сделать в хрущевке тепловой узел, — вспоминает член ассоциации ТСЖ и ЖСК Людмила Кайсарова. — Благодаря экономии на тепле он расплатился с кредитом за полгода».
При этом ремонт надо делать не только вовремя, но и комплексно. Специалисты считают, что перечень работ, предусмотренный сегодня Жилищным кодексом, слишком узок. В него необходимо включить и замену мусопровода, ремонт пожарных систем, замену окон и т. д. Это позволит сократить расходы на эксплуатацию и избавить жителей от бесконечных ремонтов.
Все детали региональной программы в ближайшие дни обсудят не только в МГД, но и в Общественной палате Москвы. "На заседании 18 ноября мы планируем создать рабочую группу с привлечением независимых экспертов, чтобы выработать рекомендации для региональной программы по капремонту, — рассказал зампред комиссии ОП Москвы по развитию ЖКХ Валерий Семенов. — Если не начать принимать меры в ближайшее время, в какой-то момент может наступить точка невозврата. Выборочного ремонта за счет бюджета недостаточно — сегодня около 140 тысяч домов нуждаются в обновлении.
