Ðàñïëûâ÷àòûå ñðîêè ââåäåíèÿ íàëîãà, î êîòîðîì ÷èíîâíèêè è äåïóòàòû ñïîðÿò óæå íå ïåðâûé ãîä (çàêîíîïðîåêò ïðèíÿò Äóìîé â ïåðâîì ÷òåíèè åùå â 2004 ãîäó), îáúÿñíèìû. Ïðèíÿòü òàêîé äîêóìåíò íåòðóäíî, à êàê èñïîëíÿòü?  ðåãèîíàõ íåò åäèíûõ ðååñòðîâ îáúåêòîâ íåäâèæèìîñòè, íå ïðîâåäåíà èõ èíâåíòàðèçàöèÿ. Íå ïðîïèñàíà ïðîöåäóðà è íå óòâåðæäåíû ïðàâèëà ïðîâåäåíèÿ ìàññîâîé îöåíêè æèëüÿ è çåìåëüíûõ ó÷àñòêîâ. Áîëüøå òîãî, íå ðåøåíî, áðàòü íàëîã ñ çåìëè è ñòîÿùèõ íà íåé çäàíèé ïî îòäåëüíîñòè èëè - êàê ñ åäèíîãî îáúåêòà. Êàê çàÿâèë íà çàâåðøèâøåéñÿ â÷åðà êîíôåðåíöèè "Îöåíêà è íàëîãîîáëîæåíèå íåäâèæèìîñòè: ìåæäóíàðîäíûé îïûò è ðîññèéñêèé âûáîð" çàì-ìèíèñòðà ôèíàíñîâ Ñåðãåé Øàòàëîâ, ó íàñ ïî ýòîìó ïîâîäó åùå âåäåòñÿ äèñêóññèÿ, è ìíåíèÿ ðàçäåëèëèñü.
Ïî ñëîâàì Øàòàëîâà, íåâîçìîæíî ïðîâåñòè èíäèâèäóàëüíóþ îöåíêó êàæäîãî îáúåêòà íåäâèæèìîñòè, ïîýòîìó áóäåò èñïîëüçîâàíà ìàññîâàÿ. Ôåäåðàëüíûå ÷èíîâíèêè ïðåäëàãàþò ðåãèîíàëüíûì âëàñòÿì ïðîïèñàòü åå ïðîöåäóðó è ïðàâèëà. Âëàñòè Ìîñêâû, íàïðèìåð, ê ýòîìó óæå ãîòîâû. Ìýð Þðèé Ëóæêîâ íå ñêðûâàåò ñâîåãî íåäîâîëüñòâà ïî ïîâîäó òîãî, ÷òî äîëÿ íàëîãà íà íåäâèæèìîñòü è çåìëþ â ãîðîäñêîì áþäæåòå ñîñòàâëÿåò ìåíåå 5 ïðîöåíòîâ. Äëÿ ñðàâíåíèÿ: â êðóïíûõ åâðîïåéñêèõ ãîðîäàõ îíà íà ïîðÿäîê áîëüøå. Îäíàêî ïîäàâëÿþùåå áîëüøèíñòâî ìåñòíûõ àäìèíèñòðàöèé ñîâåðøåííî íå ïðåäñòàâëÿþò, êàê ýòó îöåíêó ïðîâîäèòü. Äåëî â òîì, ÷òî â íåêîòîðûõ ðåãèîíàõ ðûíêà íåäâèæèìîñòè ïðîñòî íåò.  ñâÿçè ñ ÷åì âîçíèêàåò îïàñíîñòü íàðâàòüñÿ íà ïðîèçâîë îöåíùèêîâ. Êàê ñîáñòâåííèêè ñ íèìè äîãîâîðÿòñÿ, òàê òå èì è íàïèøóò. ×òî êàñàåòñÿ ñòàâêè íàëîãà, òî ðåãèîíàëüíûì âëàñòÿì, ñêîðåå âñåãî, ïðèäåòñÿ åå ìàêñèìàëüíî ïîäíèìàòü, òàê êàê â ìåñòíûõ áþäæåòàõ âñåãäà íå õâàòàåò äåíåã. Íó à åñëè âçÿòü äëÿ ïðèìåðà ñòàâêó íàëîãà, êîòîðàÿ óæå çâó÷àëà â Ìèíôèíå êàê âîçìîæíàÿ - 0,01 - 0,05 ïðîöåíòà, òî ïîëó÷èòñÿ, ÷òî âëàäåëüöó êâàðòèðû, êîòîðóþ îöåíÿò â 100 òûñ. äîëëàðîâ, ïðèäåòñÿ ïëàòèòü îò 1 äî 5 òûñ. äîëëàðîâ åæåãîäíî, âìåñòî íûíåøíèõ 400 - 600 ðóáëåé.
Ãåíåðàëüíûé äèðåêòîð ÇÀÎ "Ôèíýêñïåðòèçà. Êîíñàëòèíã" Äìèòðèé Øóñòåðíÿê ïðèçûâàåò íå äðàìàòèçèðîâàòü ñèòóàöèþ. Ïî åãî ìíåíèþ, òàêîé çàêîí íóæåí õîòÿ áû ïîòîìó, ÷òî â Ðîññèè îäèí èç ñàìûõ íèçêèõ â ìèðå ïîäîõîäíûõ íàëîãîâ - 13 ïðîöåíòîâ. Íî åñòü îäíà ñåðüåçíàÿ ïðîáëåìà - êàê ïðîïèñàòü ìåõàíèçì äàæå íå ðûíî÷íîé, à ñïðàâåäëèâîé öåíû. Âåäü â îäíîì è òîì æå ðàéîíå öåíà äâóõ çåìåëüíûõ ó÷àñòêîâ ìîæåò ðàçíèòüñÿ íà ïîðÿäîê - âñå çàâèñèò îò ðàñïîëîæåíèÿ, íàëè÷èÿ êîììóíèêàöèé, ïîäúåçäà, ãåîëîãèè è ìíîæåñòâà äðóãèõ ôàêòîðîâ. Òî÷íî òàê æå è ñ êâàðòèðàìè: ñìîòðÿ, êàêîé ðàéîí, ýòàæ. Ïî ìíåíèþ Øóñòåðíÿêà, âëàñòè ïîïðîáóþò èñïûòàòü ýòîò íàëîã íà ñîñòîÿòåëüíûõ ðîññèÿíàõ - íà÷íóò ñ èõ ãîðîäñêèõ êâàðòèð è çàãîðîäíûõ âëàäåíèé, âûáðàâ îäèí êðèòåðèé - ïëîùàäü íåäâèæèìîñòè. Íó à ïîòîì âîçüìóòñÿ è çà âñåõ îñòàëüíûõ ñîáñòâåííèêîâ.
ÏÐßÌÀß ÐÅ×Ü
Ñåðãåé ØÀÒÀËÎÂ, çàììèíèñòðà ôèíàíñîâ ÐÔ:
- Ïåðåä íàìè ñòîèò çàäà÷à ââåäåíèÿ íàëîãà íà íåäâèæèìîñòü, íî âðÿä ëè ìû ìîæåì åå ðåøèòü äî 2010 ãîäà. È äàæå 2010 ãîä âûãëÿäèò îïòèìèñòè÷íî.
Þðèé ËÓÆÊÎÂ, ìýð Ìîñêâû:
- Ñèñòåìà íàëîãîîáëîæåíèÿ äîëæíà áàçèðîâàòüñÿ íà ðåàëüíîé ñòîèìîñòè íåäâèæèìîñòè, à êîýôôèöèåíòû, äîëè äîëæíû îöåíèâàòüñÿ î÷åíü è î÷åíü äèôôåðåíöèðîâàííî.
Àðêàäèé ÄÂÎÐÊÎÂÈ×, íà÷àëüíèê Ýêñïåðòíîãî óïðàâëåíèÿ ïðåçèäåíòà ÐÔ:
- Íàêîïëåíèå àêòèâîâ ïðîèçîøëî, è ìîæíî ðàññìàòðèâàòü âîçìîæíîñòü ïîâûøåíèÿ èõ íàëîãîîáëîæåíèÿ.