Òåïåðü ïåíñèÿ ñîñòîèò èç òðåõ ÷àñòåé - áàçîâîé, ñòðàõîâîé è íàêîïèòåëüíîé. Ê ïåðâûì äâóì íèêòî, êðîìå ñàìèõ ïåíñèîíåðîâ, ïðèòðîíóòüñÿ íå ìîæåò. Ñðåäñòâàìè, íàêîïëåííûìè äëÿ âûïëàòû òðåòüåé ÷àñòè ïåíñèè, ðàçðåøåíî ïîïîëüçîâàòüñÿ òåì êîììåð÷åñêèì ñòðóêòóðàì, êîòîðûå íà êîíêóðñíîé îñíîâå ïðåäëîæèò ïðàâèòåëüñòâî Ðîññèè. Ïðàâäà, íàêîïëåíèÿ ýòè áóäóò ôîðìèðîâàòüñÿ òîëüêî äëÿ òåõ, êîìó äî ïåíñèè áîëüøå 10 ëåò.  ïåðâîì ïîëóãîäèè 2003 ãîäà áîëåå 35 ìèëëèîíîâ ðîññèÿí ïîëó÷àò îò Ïåíñèîííîãî ôîíäà ÐÔ ñïåöèàëüíûå äîêóìåíòû, ãäå áóäåò óêàçàíî, êîìó è ñêîëüêî ïîëîæèëè èõ ðàáîòîäàòåëè íà íàêîïèòåëüíóþ êàðòî÷êó. Ñ ýòîãî ìîìåíòà îíè íà÷íóò ëîìàòü ãîëîâó íàä òåì, êàê ðàñïîðÿäèòüñÿ ýòèìè äåíüãàìè: îòäàòü íà ïðîêðóòêó êîììåð÷åñêèì ñòðóêòóðàì èëè îñòàâèòü â ðàñïîðÿæåíèè ãîñóäàðñòâà. Äóìàòü îíè áóäóò äî 1 ÿíâàðÿ 2004 ãîäà. Íî íàðîä óæå âîëíóåòñÿ è çàäàåò ïî ýòîìó ïîâîäó ðàçíûå âîïðîñû.
ÑËÀÄÊÀß ÊÎÍÔÅÒÊÀ Ñ ÃÎÐÜÊÎÉ ÍÀ×ÈÍÊÎÉ
"Óâàæàåìàÿ ðåäàêöèÿ! Êàê ìû áóäåì ðàñïîðÿæàòüñÿ íàêîïèòåëüíîé ÷àñòüþ ïåíñèè? Êîìó åå ëó÷øå äîâåðèòü - íåãîñóäàðñòâåííûì ïåíñèîííûì ôîíäàì èëè ãîñóäàðñòâó? Êàêàÿ ðàçíèöà ìåæäó íèìè?"
Âàñèëèé Êðîïîòîâ, Òóëà.
Ãîð÷èòü áóäåò âî ðòó ó âñåõ: è ó âêëàä÷èêîâ, è ó êîììåðñàíòîâ. Ïåðâûå, ñîãëàñèâøèñü äîâåðèòü ñâîè ïåíñèîííûå íàêîïëåíèÿ àêóëàì áèçíåñà, áóäóò ïîñòîÿííî áåñïîêîèòüñÿ î òîì, êàê áèçíåñìåíû òðóäÿòñÿ è áóäåò ëè íà íàêîïëåííûå âçíîñû, ñêàæåì, â 1000 ðóáëåé, íàêðó÷èâàòüñÿ îáåùàííûé "îãðî-î-îìíûé" åæåãîäíûé ïðîöåíò. Ïîòîìó ÷òî â ñëó÷àå åñëè ôîíä èëè áàíê ñðàáîòàåò ïëîõî, ýòîò ïðîöåíò ìîæåò îêàçàòüñÿ ìàëåíüêèì èëè âîîáùå ñ ìèíóñîì. Òî åñòü ðîäíàÿ òûñÿ÷à ìîæåò óñîõíóòü äî 900 (à òî è ìåíåå) ðóáëåé. Ó ðóêîâîäñòâà íåãîñóäàðñòâåííîãî ïåíñèîííîãî ôîíäà, â ñâîþ î÷åðåäü, òîæå áóäåò âå÷íàÿ ïðîáëåìà: íàêðóòèòü ïåíñèîíåðó îáåùàííûé ïðîöåíò èëè ñóäèòüñÿ ñ íèì çà íåâûïîëíåííûå îáÿçàòåëüñòâà.
Ëåã÷å âñåãî áóäåò òåì, êòî îñòàâèò ñâîè íàêîïëåííûå äåíüãè â ðàñïîðÿæåíèè ãîñóäàðñòâà. Îíî, âåðîÿòíåå âñåãî, ðàçìåñòèò èõ â ñâîèõ öåííûõ áóìàãàõ è íàçíà÷èò íåáîëüøîé, íî òâåðäûé ïðîöåíò.
Âðåìÿ èäåò, äåíüãè íà íàêîïèòåëüíóþ ÷àñòü èñïðàâíî êàïàþò.  ôåâðàëå èõ â Ïåíñèîííûé ôîíä ÐÔ ïðèáûëî óæå 3,2 ìèëëèàðäà ðóáëåé. Ìàðòîâñêèå ïîñòóïëåíèÿ, ïî çàâåðåíèÿì ðóêîâîäñòâà ÏÔ, ìåíüøå íå áóäóò.  öåëîì çà ãîä îíè äîëæíû âûðàñòè äî 35 ìèëëèàðäîâ ðóáëåé. Âîò êàêèìè äåíüãàìè ïðèäåòñÿ ðàñïîðÿäèòüñÿ ïåíñèîíåðàì â ïåðâîì ïîëóãîäèè 2003 ãîäà!
...ÒÀÌ È ÊÓÁÛØÊÀ
"Óâàæàåìàÿ ðåäàêöèÿ! Ïåíñèÿ "ðàçäâîèëàñü". Íàøå ïîíèìàíèå- òîæå. Ðàññêàæèòå î òîì, ÷òî òàêîå íàêîïèòåëüíàÿ ÷àñòü òðóäîâîé ïåíñèè".
Àëåêñåé Ðàçãîíîâ, Ïåòðîïàâëîâñê-Êàì÷àòñêèé.
Íàêîïèòåëüíàÿ ÷àñòü òðóäîâîé ïåíñèè óñòàíàâëèâàåòñÿ áåññðî÷íî (ïîæèçíåííî) è îïðåäåëÿåòñÿ ïî ôîðìóëå:
Í× = ÏÍ/Ò
Íè÷åãî ñëîæíîãî â íåé íåò. ÏÍ - ýòî ñóììà ïåíñèîííûõ ïàêîïëåíèé çàñòðàõîâàííîãî ëèöà. Îíè ó÷òåíû â ñïåöèàëüíîé ÷àñòè åãî èíäèâèäóàëüíîãî ëèöåâîãî ñ÷åòà ïî ñîñòîÿíèþ íà äåíü, ñ êîòîðîãî åìó íàçíà÷àåòñÿ íàêîïèòåëüíàÿ ÷àñòü òðóäîâîé ïåíñèè. Ò - îæèäàåìûé ïåðèîä âûïëàòû òðóäîâîé ïåíñèè ïî ñòàðîñòè, ïðèìåíÿåìûé äëÿ ðàñ÷åòà íàêîïèòåëüíîé ÷àñòè òðóäîâîé ïåíñèè. Ðàçìåð íàêîïèòåëüíîé ÷àñòè òðóäîâîé ïåíñèè ïîäëåæèò èíäåêñàöèè ñ ó÷åòîì äîõîäîâ îò èíâåñòèðîâàíèÿ ñðåäñòâ ïåíñèîííûõ íàêîïëåíèé çà ãîä ñ 1 èþëÿ ñëåäóþùåãî ãîäà.
Íà÷èíàÿ ñ 1 ÿíâàðÿ 2004 ãîäà çàñòðàõîâàííîå ëèöî âïðàâå îòêàçàòüñÿ îò ïîëó÷åíèÿ íàêîïèòåëüíîé ÷àñòè òðóäîâîé ïåíñèè èç Ïåíñèîííîãî ôîíäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è ïåðåäàòü ñâîè ïåíñèîííûå íàêîïëåíèÿ â íåãîñóäàðñòâåííûé ïåíñèîííûé ôîíä.
Ñ×ÅÒ ÏÎËÞÁÈÒ ÄÅÍÜÃÈ
"Óâàæàåìàÿ ðåäàêöèÿ! Êàêèì îáðàçîì íàøè íàêîïëåíèÿ ïåðåéäóò èç-ïîä ãîñóäàðñòâåííîé îïåêè ïîä ïðèñìîòð êîììåðñàíòàì?"
Þðèé Ïîëÿåâ, Ðåñïóáëèêà Ìàðèé Ýë.
Ïîðÿäîê òàêîé ïåðåäà÷è íàêîïëåíèé áóäåò îïðåäåëÿòüñÿ îòäåëüíûì ôåäåðàëüíûì çàêîíîì. Ñ ó÷åòîì ìíåíèé, âûñêàçàííûõ ïðè ïðèíÿòèè â ïåðâîì ÷òåíèè çàêîíîïðîåêòà îá èíâåñòèðîâàíèè ïåíñèîííûõ íàêîïëåíèé, â íàñòîÿùåå âðåìÿ ãîòîâÿòñÿ ïîïðàâêè ê åãî âòîðîìó ÷òåíèþ. Ïðåäóñìàòðèâàåòñÿ, â ÷àñòíîñòè, äåòàëüíî óðåãóëèðîâàòü â ýòîì çàêîíå ïîðÿäîê ïåðåäà÷è íàêîïëåíèé â íåãîñóäàðñòâåííûå ïåíñèîííûå ôîíäû, îáÿçàííîñòè è îòâåòñòâåííîñòü ðàáîòîäàòåëåé ïî óïëàòå âçíîñîâ â ÍÏÔ, âûáðàííûé ðàáîòíèêîì, äëÿ ôèíàíñèðîâàíèÿ åãî îáÿçàòåëüíîé íåãîñóäàðñòâåííîé íàêîïèòåëüíîé ïåíñèè, ïåðåäà÷è ïåíñèîííûõ íàêîïëåíèé èç îäíîãî ÍÏÔ â äðóãîé è òàê äàëåå.
×ÅÃÎ ÍÅÒ, ÒÎÃÎ - ÍÅÒ
"Óâàæàåìàÿ ðåäàêöèÿ! Ïðåäóñìàòðèâàåòñÿ ëè íàêîïèòåëüíàÿ ÷àñòü ïðè íàçíà÷åíèè ïåíñèè ïî ñëó÷àþ ïîòåðè êîðìèëüöà?"
Ïåòð Ñóäîðîãèí, ï. Õëåâíîå Ëèïåöêîé îáëàñòè.
Ïðè íàçíà÷åíèè òðóäîâîé ïåíñèè ïî ñëó÷àþ ïîòåðè êîðìèëüöà íàêîïèòåëüíàÿ ÷àñòü íå ïðåäóñìàòðèâàåòñÿ. Ñóììà ïåíñèîííûõ íàêîïëåíèé çàñòðàõîâàííîãî ëèöà áóäåò åäèíîâðåìåííî âûïëà÷åíà ÷ëåíàì ñåìüè, íàõîäèâøèìñÿ íà åãî èæäèâåíèè, â èõ îòñóòñòâèå - äðóãèì ðîäñòâåííèêàì óìåðøåãî çàñòðàõîâàííîãî ëèöà, à â ñëó÷àå îòñóòñòâèÿ ðîäñòâåííèêîâ - ñðåäñòâà îñòàþòñÿ â ñîñòàâå ïåíñèîííîãî ðåçåðâà ("íàñëåäóþòñÿ" âñåìè äðóãèìè çàñòðàõîâàííûìè ëèöàìè).
ÊÀÆÄÛÉ ÐÓÁËÈÊ ÍÀ Ó×ÅÒÅ
"Äîðîãàÿ ðåäàêöèÿ! Ðàíüøå âñå áûëî ïðîñòî - âñåìè ïåíñèÿìè ðàñïîðÿæàëîñü ãîñóäàðñòâî. Ñåé÷àñ âñå óñëîæíèëè ìíîãîêðàòíî. Óæ íå ðàäè ëè òîãî, ÷òîáû çàäóðèòü íàðîäó ãîëîâó è ïîïîëüçîâàòüñÿ åãî äåíåæêàìè?"
Ôèëèïï Êðàñíîâ, Îðëîâñêàÿ îáëàñòü.
Íåëüçÿ ñîãëàñèòüñÿ ñ òàêèì âûâîäîì. Ïî íîâûì ïðàâèëàì ãîñóäàðñòâî (â ëèöå Ïåíñèîííîãî ôîíäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè) áóäåò íåñòè îáÿçàòåëüñòâà ïî âîçâðàòó êàæäîãî óïëà÷åííîãî è ó÷òåííîãî íà èíäèâèäóàëüíîì ëèöåâîì ñ÷åòå ðóáëÿ. Ãîñóäàðñòâî âïðåäü íå ñìîæåò ïðîèçâîëüíî ïåðåðàñïðåäåëÿòü ýòè ñðåäñòâà, ïðèíèìàÿ ðåøåíèÿ ïî ïðåäîñòàâëåíèþ ïåíñèîííûõ ëüãîò îòäåëüíûì êàòåãîðèÿì ïåíñèîíåðîâ è çàñòðàõîâàííûõ ëèö.
Îáÿçàòåëüñòâà áóäóò èñïîëíåíû ïðè âûïëàòå ñòðàõîâîé ÷àñòè òðóäîâîé ïåíñèè. Âîçâðàò óïëà÷åííûõ âçíîñîâ (íà ïðèíöèïàõ ýêâèâàëåíòíîñòè ñóììàì ñòðàõîâîãî îáåñïå÷åíèÿ) ãàðàíòèðóåòñÿ âñåì ïðèíàäëåæàùèì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè èìóùåñòâîì.
Ãàðàíòèè ìèíèìàëüíîãî ïåíñèîííîãî äîõîäà íåòðóäîñïîñîáíûì ëèöàì ñ ó÷åòîì íåñòðàõîâûõ îñíîâàíèé (êîëè÷åñòâà íåòðóäîñïîñîáíûõ èæäèâåíöåâ, íóæäàåìîñòè â ïîñòîÿííîì ïîñòîðîííåì óõîäå è èíûõ æèçíåííûõ îáñòîÿòåëüñòâ) áóäóò îñóùåñòâëÿòüñÿ çà ñ÷åò ñðåäñòâ ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà, îáðàçóåìûõ èç ÷àñòè ñóììû åäèíîãî ñîöèàëüíîãî íàëîãà, â ðàìêàõ ïðåäîñòàâëåíèÿ áàçîâîé ÷àñòè òðóäîâîé ïåíñèè.
À êàê ó íèõ?
ÁÐÈÒÀÍÈß: ÏÅÍÑÈß ÁÅÇ ÒÓÌÀÍÀ
 Áðèòàíèè ïåíñèîííàÿ ñèñòåìà ñëîæåíà òîæå â òðè ñëîÿ, õîòÿ è íåìíîãî îòëè÷àþùèõñÿ îò íàøèõ. Ïåðâûé - îáùàÿ ãîñóäàðñòâåííàÿ ïåíñèÿ. Âûïëà÷èâàþò åå ñ 65 ëåò. Åå ðàçìåð íå çàâèñèò íè îò ñòàæà, íè îò çàðàáîòíîé ïëàòû. Ïðîñòî åæåíåäåëüíî, ê ïðèìåðó, â ïðîøëîì ãîäó âûïëà÷èâàëè ïî 100 äîëëàðîâ êàæäîìó ïåíñèîíåðó. Ïðîñüáà ê ÷èòàòåëÿì íå ñãëàòûâàòü ñëþíó îò çàâèñòè - ýòîé ñóììû åäâà õâàòàåò íà åäó è îïëàòó ñ÷åòîâ çà êîììóíàëüíûå óñëóãè.
Âòîðîé ñëîé (èëè óðîâåíü) - äîïîëíèòåëüíàÿ ïåíñèÿ. Îíà óæå çàâèñèò îò ñòàæà ïåíñèîíåðà è åãî ïðåäïåíñèîííîãî çàðàáîòêà. Îíà - îñíîâíîé èñòî÷íèê äîõîäà àíãëè÷àí â ñòàðîñòè. Âûïëà÷èâàþò åå èç ãîñóäàðñòâåííîãî áþäæåòà èëè èç ñïåöèàëüíîãî ïåíñèîííîãî ôîíäà, îðãàíèçîâàííîãî ðàáîòîäàòåëåì.
Òðåòèé óðîâåíü - ïåíñèè, êîòîðûå âûïëà÷èâàþò ïî ÷àñòíûì êîíòðàêòàì. Èõ ïîäïèñûâàþò ñàìè ðàáîòíèêè ñî ñòðàõîâûìè êîìïàíèÿìè íà äîáðîâîëüíûõ íà÷àëàõ è òîëüêî ïî ëè÷íîé èíèöèàòèâå.
ÎÒ ÏÅÐÂÎÃÎ ËÈÖÀ
"Äîðîãàÿ ðåäàêöèÿ! Õîäÿò ñëóõè, ÷òî íîâàÿ ïåíñèîííàÿ ñèñòåìà óæå íà ãðàíè êðàõà è Ïåíñèîííûé ôîíä ÐÔ ìîíîïîëèçèðîâàë ïåíñèîííîå äåëî â ñòðàíå, îòîäâèíóâ íà çàäíèé ïëàí íåãîñóäàðñòâåííûå ïåíñèîííûå ôîíäû. Ïðàâäà ëè ýòî?"
Àëåêñåé Ñåìåíîâ, Ìîñêâà.
Íà ýòîò âîïðîñ ìû ïîïðîñèëè îòâåòèòü ïðåäñåäàòåëÿ ïðàâëåíèÿ Ïåíñèîííîãî ôîíäà ÐÔ Ìèõàèëà ÇÓÐÀÁÎÂÀ:
- Íè÷åãî òàêîãî, ÷òî ìîãëî áû áûòü èíòåðïðåòèðîâàíî êåì áû òî íè áûëî êàê îòêàç îò ïðàâèòåëüñòâåííîé ïðîãðàììû ïî ðåôîðìèðîâàíèþ ïåíñèîííîé ñèñòåìû, â ïîñëåäíèå äâå íåäåëè íå ïðîèçîøëî. Âî-ïåðâûõ, ìû ïðîäîëæàåì ñ÷èòàòü, ÷òî íåãîñóäàðñòâåííûå ïåíñèîííûå ôîíäû, êàê ýòî è ïðåäïîëàãàëîñü è íà ñåãîäíÿøíèé äåíü çàôèêñèðîâàíî â Çàêîíå "Îá îáÿçàòåëüíîì ïåíñèîííîì ñòðàõîâàíèè â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè", ñ 2004 ãîäà ïîëó÷àò âñå òå æå ñàìûå ïðàâà ïî ó÷àñòèþ â îáÿçàòåëüíîì ïåíñèîííîì ñòðàõîâàíèè, â íàêîïèòåëüíîé åå ÷àñòè, ÷òî è Ïåíñèîííûé ôîíä ÐÔ. Ïðèíöèïèàëüíàÿ ïîçèöèÿ ïî ýòîìó ïîâîäó íå ìåíÿëàñü íè ó ïðåäñåäàòåëÿ ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ, íè ó ôîíäà. Âî-âòîðûõ, ìû òàêæå ãëóáîêî óáåæäåíû â òîì, ÷òî íàìè ïðàêòè÷åñêè áóäåò ïðåäîñòàâëåíà âîçìîæíîñòü ðîññèÿíàì íà÷èíàÿ ñ 2003 ãîäà ñàìîñòîÿòåëüíî ïðèíèìàòü ðåøåíèå î âûáîðå èíâåñòèöèîííûõ êîìïàíèé è èíâåñòèöèîííûõ ïîðòôåëåé èç ÷èñëà òåõ, êîòîðûå ïðåäëîæàò ãðàæäàíàì â ïîðÿäêå, îïðåäåëåííîì ïðàâèòåëüñòâîì ÐÔ.