ëþáîì ñëó÷àå ïå÷àëüíîé ó÷àñòè ïîòåðïåâøåãî íå ïîçàâèäóåøü. È äåëî çäåñü íå òîëüêî è íå ñòîëüêî â ìàòåðèàëüíûõ ïîñëåäñòâèÿõ ïðåñòóïëåíèÿ, ñêîëüêî â íàøåì îòíîøåíèè ê ïîñòðàäàâøåìó. ×åãî óæ ãðåõà òàèòü, ìíîãèå èç íàñ îòíîñÿòñÿ ê æåðòâå ïðåñòóïëåíèÿ ïî ìåíüøåé ìåðå ðàâíîäóøíî, à èíîãäà äàæå ñ ïðåçðåíèåì.
Ïîäîáíîå áåçäóøèå îñîáåííî áîëåçíåííî ïåðåíîñèòñÿ, êîãäà èñõîäèò ñî ñòîðîíû áëèçêèõ. Áûë, íàïðèìåð, ñëó÷àé, êîãäà æåíèõ áåç çàçðåíèÿ ñîâåñòè áðîñèë ñâîþ äåâóøêó ïîñëå òîãî, êàê åå çâåðñêè èçíàñèëîâàëè è ÷óòü íå óáèëè òðîå ìåðçàâöåâ. À ïðåñòóïëåíèå, ñîáñòâåííî, è ïðîèçîøëî-òî âî ìíîãîì áëàãîäàðÿ òîìó, ÷òî îí íå ñîèçâîëèë ïðîâîäèòü íåâåñòó äî äîìà.
Ìàëî òîãî, ïîñòðàäàâøèé èíîãäà ñòàëêèâàåòñÿ ñ íåäîáðîæåëàòåëüíûì ê ñåáå îòíîøåíèåì äàæå â ïðàâîîõðàíèòåëüíûõ îðãàíàõ. Íàäî ñêàçàòü, ÷òî áîëüøèíñòâî ðàáîòàþùèõ òàì ëþäåé ïîðÿäî÷íû è èñêðåííå ïðåäàííû ñâîåìó äåëó. Îäíàêî ìîæíî íàðâàòüñÿ è íà ñîòðóäíèêîâ, ìÿãêî ãîâîðÿ, äàëåêèõ îò îáðàçà Äÿäè Ñòåïû. Òàê, îãðàáëåííûé â ïðèâîêçàëüíîì òóàëåòå ìóæ÷èíà ðàññêàçûâàë ìíå, ÷òî ÷óâñòâîâàë ñåáÿ âî âðåìÿ áåñåäû ñ îïåðóïîëíîìî÷åííûì åùå áîëåå óíèæåííûì, ÷åì âî âðåìÿ îãðàáëåíèÿ. Ïîýòîìó-òî, íàâåðíîå, äàëåêî íå âñå æåðòâû ïðåñòóïëåíèé ñïåøàò èíôîðìèðîâàòü ïðàâîîõðàíèòåëüíûå îðãàíû î ñëó÷èâøåìñÿ ñ íèìè íåñ÷àñòüå. Îäíè èì âîîáùå íå äîâåðÿþò, äðóãèå ñ÷èòàþò äåëî áåçíàäåæíûì èëè íå òðåáóþùèì âíèìàíèÿ êîìïåòåíòíûõ âåäîìñòâ, à òðåòüè íàäåþòñÿ ñàìîñòîÿòåëüíî íàéòè è ïîêàðàòü îáèä÷èêîâ.
Äåéñòâèòåëüíî, ñîîáùàòü èëè íå ñîîáùàòü â ïðàâîîõðàíèòåëüíûå îðãàíû î ñëó÷èâøåìñÿ - äåëî ñóãóáî ëè÷íîå.  òî æå âðåìÿ íàéòè ïðåñòóïíèêîâ è ïðèâëå÷ü èõ ê îòâåòñòâåííîñòè - ýòî óæå îáÿçàííîñòü, êîòîðàÿ ëåæèò íà êîìïåòåíòíûõ ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíàõ. Òàêèõ ñòðóêòóð â ãîñóäàðñòâå äîñòàòî÷íî ìíîãî, íî ìû ïðèâûêëè ñî âñåìè áåäàìè áåæàòü ïðåæäå âñåãî íå â êîíòððàçâåäêó, à â ìèëèöèþ. Êàê áû ìû íè îòíîñèëèñü ê íåé è ðàáîòàþùèì òàì ëþäÿì, â ñëó÷àå áåäñòâèÿ çàáûâàåì ïðåæíèå îáèäû è âíîâü îáðàùàåìñÿ ê íèì. Ïîýòîìó, åñëè òðåáóåòñÿ ñðî÷íàÿ ïîìîùü, òåëåôîí "02" âîñïðèíèìàåòñÿ êàê ñïàñèòåëüíàÿ ñîëîìèíêà.
 ïîäàâëÿþùåì áîëüøèíñòâå ñëó÷àåâ îäíîãî çâîíêà ïî ýòîìó íîìåðó áûâàåò âïîëíå äîñòàòî÷íî, ÷òîáû çàïóñòèòü â äåéñòâèå ïðåäóñìîòðåííóþ çàêîíîì ïðîöåäóðó ðàçáèðàòåëüñòâà. Ïðè íåâîçìîæíîñòè äîçâîíèòüñÿ äåæóðíîìó ìèëèöèè íàäî ñâÿçàòüñÿ ïî ëþáîìó òåëåôîíó ñ äðóãèìè îïåðàòèâíûìè ñëóæáàìè. Èõ îïåðàòîðû äîâåäóò âàøó èíôîðìàöèþ äî àäðåñàòà, è, êðîìå òîãî, ñàì ôàêò îáðàùåíèÿ çà ïîìîùüþ áóäåò èìè äîêóìåíòàëüíî çàôèêñèðîâàí.
Îäíàêî åñòü ó íàñ â ñòðàíå ìåñòà, ãäå, êàê ãîâîðèòñÿ, äî Áîãà âûñîêî, à äî öàðÿ äàëåêî. Òàì, êàê, âïðî÷åì, è â öåíòðàëüíûõ ãîðîäàõ, èíîãäà ìîæíî ñòîëêíóòüñÿ ñ íåðàñòîðîïíîñòüþ èëè äàæå îòêðîâåííûì õàìñòâîì, ÷òî âûíóæäàåò çàÿâèòåëÿ ïðîÿâëÿòü íàñòîé÷èâîñòü, â òîì ÷èñëå ïîðîé è äóáëèðîâàòü ñâîå ñîîáùåíèå ïðîêóðîðó èëè â ìåñòíûå îðãàíû âëàñòè. Îáû÷íî ïîäîáíûå ñëîæíîñòè âîçíèêàþò, êîãäà ïîñòðàäàâøèé îò ïðåñòóïëåíèÿ ñðàçó ïîñëå èíöèäåíòà ïî êàêîé-ëèáî ïðè÷èíå íå ñîîáùàåò î ñëó÷èâøåìñÿ, à îáðàùàåòñÿ ñ çàÿâëåíèåì íåñêîëüêî ïîçæå.
Êîíå÷íî, è â ýòîì ñëó÷àå äëÿ ñâÿçè ñ ìèëèöèåé ìîæíî âîñïîëüçîâàòüñÿ òåëåôîíîì, íî ïðè ýòîì íå ñòîèò ðàññ÷èòûâàòü íà îïåðàòèâíîå ðåàãèðîâàíèå. ×òîáû ïðîöåäóðà ðàçáèðàòåëüñòâà ïî âîçìîæíîñòè íå ñëèøêîì çàòÿíóëàñü, ëó÷øå íåïîñðåäñòâåííî îáðàòèòüñÿ ñ çàÿâëåíèåì î ñîâåðøåííîì ïðåñòóïëåíèè â áëèæàéøåå îòäåëåíèå ìèëèöèè. Ñðàçó îòìåòèì, ÷òî çàêîí ïðåäîñòàâëÿåò ãðàæäàíèíó ïðàâî îáðàùàòüñÿ â êîìïåòåíòíûå îðãàíû ñ ñîîáùåíèåì î ïðåñòóïëåíèè êàê â ïèñüìåííîé, òàê è â óñòíîé ôîðìå. Îäíàêî ïðè ïðî÷èõ ðàâíûõ óñëîâèÿõ ïðåäïî÷òèòåëüíåå âñå æå èçëîæèòü ñâîþ ïðîáëåìó ïèñüìåííî.
Ñëîæíîãî çäåñü íè÷åãî íåò. Ôîðìà çàÿâëåíèÿ çàêîíîì ñòðîãî íå îïðåäåëåíà. Âî âñÿêîì ñëó÷àå, îíî äîëæíî ñîäåðæàòü ñâåäåíèÿ íå òîëüêî î êàêîì-òî ñîáûòèè, íî è î ñàìîì çàÿâèòåëå.  ÷àñòíîñòè, óêàçûâàþòñÿ åãî ïîëíîå èìÿ è àäðåñ. Æåëàòåëüíî ñîîáùèòü òàêæå íîìåðà ñâîèõ òåëåôîíîâ èëè óêàçàòü èíûå ñïîñîáû ýêñòðåííîé ñâÿçè ñ âàìè.
 çàÿâëåíèè íàäî êàê ìîæíî êîðî÷å èçëîæèòü âñå èìåþùèå, íà âàø âçãëÿä, çíà÷åíèå ôàêòû. Èçíà÷àëüíî æå âàæíà òîëüêî ñóòü. Íå ñòîèò ïåðåãðóæàòü ñâîå ïåðâîå îáðàùåíèå êðàñî÷íûì îïèñàíèåì äóøåðàçäèðàþùèõ ñöåí, ïîäðîáíûå ïîêàçàíèÿ äàþòñÿ ïîçæå â ôîðìå îáúÿñíåíèé èëè äîïðîñîâ.
Ïîñêîëüêó ïî ðÿäó ïðè÷èí â ìèëèöèè ðàäû äàëåêî íå êàæäîìó çàÿâèòåëþ, íåáåñïîëåçíî çíàòü õîòÿ áû ìèíèìóì ñâîèõ ïðàâ â ïîäîáíûõ ñèòóàöèÿõ. Ïî çàêîíó âû âïðàâå çàÿâèòü î ñëó÷èâøåìñÿ ïðàâîíàðóøåíèè íå òîëüêî â ëþáîå îòäåëåíèå ìèëèöèè, íî â ïðèíöèïå è â ëþáîé äðóãîé ïðàâîîõðàíèòåëüíûé îðãàí, â òîì ÷èñëå â ïðîêóðàòóðó, ÔÑÁ è ñóä. Îäíàêî ýòî íå îçíà÷àåò, ÷òî âàñ âåçäå æäóò ñ ðàñïðîñòåðòûìè îáúÿòüÿìè. Êàê ïðàâèëî, çàÿâèòåëÿ îòñûëàþò â äåæóðíóþ ÷àñòü ìèëèöèè ïî ìåñòó ñîâåðøåíèÿ ïðåñòóïëåíèÿ èëè ïî ìåñòó æèòåëüñòâà. Äàáû èçáåæàòü "õîæäåíèé ïî ìóêàì", ëó÷øå äåéñòâèòåëüíî îáðàùàòüñÿ ñðàçó â íàçâàííûå ïîäðàçäåëåíèÿ îðãàíîâ âíóòðåííèõ äåë.
Òåì íå ìåíåå ïðàêòèêà ïîêàçûâàåò, ÷òî "îòôóòáîëèâàíèå" çàÿâèòåëÿ ìîæåò èìåòü ìåñòî è â ýòîì ñëó÷àå. Ýòî ÷àñòåíüêî ñâÿçàíî ñ íåæåëàíèåì ñîòðóäíèêîâ ïðàâîîõðàíèòåëüíûõ âåäîìñòâ ðàáîòàòü ïî áåñïåðñïåêòèâíûì, ñ èõ òî÷êè çðåíèÿ, äåëàì, à èíîé ðàç îáúÿñíèìî îáûêíîâåííîé ÷åëîâå÷åñêîé ëåíüþ.
Ïðåîäîëåòü òàêîå ïðåïÿòñòâèå íà ïóòè ê ïðàâîñóäèþ íå î÷åíü ñëîæíî. Ïðåæäå âñåãî, ìîæíî àïåëëèðîâàòü ê Ôåäåðàëüíîìó çàêîíó "Î ìèëèöèè", ñîãëàñíî ñòàòüå 10 êîòîðîãî ìèëèöèÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîñòàâëåííûìè ïåðåä íåé çàäà÷àìè îáÿçàíà â ÷èñëå ïðî÷åãî ïðèíèìàòü è ðåãèñòðèðîâàòü çàÿâëåíèÿ, ñîîáùåíèÿ è èíóþ ïîñòóïàþùóþ èíôîðìàöèþ î ïðåñòóïëåíèÿõ, àäìèíèñòðàòèâíûõ ïðàâîíàðóøåíèÿõ è ñîáûòèÿõ, óãðîæàþùèõ ëè÷íîé èëè îáùåñòâåííîé áåçîïàñíîñòè, ñâîåâðåìåííî ïðèíèìàòü ìåðû, ïðåäóñìîòðåííûå çàêîíîäàòåëüñòâîì.
Ìîæíî ïðîäåìîíñòðèðîâàòü ñâîþ îñâåäîìëåííîñòü è ñîñëàòüñÿ íà ðàñïîðÿæåíèå ìèíèñòðà âíóòðåííèõ äåë Áîðèñà Ãðûçëîâà "Î ìåðàõ ïî îáåñïå÷åíèþ ïîëíîòû ó÷åòà è ðåãèñòðàöèè ïðåñòóïëåíèé".  íåì, â ÷àñòíîñòè, ñîäåðæèòñÿ êàòåãîðè÷åñêèé çàïðåò îòêàçûâàòü ãðàæäàíàì â ïðèåìå çàÿâëåíèé è âîçáóæäåíèè óãîëîâíûõ äåë, çàïðåùåíî íåîáîñíîâàííî ïðåêðàùàòü óãîëîâíûå äåëà.
Åñëè ñîòðóäíèê îòäåëåíèÿ ìèëèöèè âñå ðàâíî íå æåëàåò ïðèíÿòü âàøå çàÿâëåíèå è ïîñòàâèòü ïîäïèñü íà åãî êîïèè (èëè âðó÷èòü ñîîòâåòñòâóþùåå óâåäîìëåíèå), òî ñëåäóåò ïåðåäàòü çàÿâëåíèå â ñåêðåòàðèàò, ïîëó÷èâ ñîîòâåòñòâóþùóþ ðàñïèñêó. Åùå áîëåå íàäåæíûì, à èíîãäà è áîëåå ýôôåêòèâíûì ñïîñîáîì ÿâëÿåòñÿ ïåðåñûëêà çàÿâëåíèÿ çàêàçíûì ïèñüìîì ñ óâåäîìëåíèåì.
 ñëó÷àå áåçäåéñòâèÿ àäðåñàòà ìîæíî îáðàòèòüñÿ â âûøåñòîÿùèé îðãàí èëè îáæàëîâàòü ÷èíîâíè÷üþ ëåíü â ïðîêóðàòóðó èëè â ñóä, íà òåððèòîðèè êîòîðûõ ðàñïîëîæåíî "íåðàñòîðîïíîå" îòäåëåíèå.
Êñòàòè, íàäçèðàþùèé ïðîêóðîð â ñîîòâåòñòâèè ñ ï.1 ÷.1 ñò. 211 ÓÏÊ ÐÑÔÑÐ îáÿçàí ïðîâåðÿòü íå ðåæå îäíîãî ðàçà â ìåñÿö èñïîëíåíèå òðåáîâàíèé çàêîíà î ïðèåìå, ðåãèñòðàöèè è ðàçðåøåíèè çàÿâëåíèé è ñîîáùåíèé î ñîâåðøåííûõ èëè ãîòîâÿùèõñÿ ïðåñòóïëåíèÿõ.
Ìàëî òîãî, Ãåíåðàëüíàÿ ïðîêóðàòóðà ÐÔ (ïðèêàç îò 18 èþíÿ 1997 ã. N 31 "Îá îðãàíèçàöèè ïðîêóðîðñêîãî íàäçîðà çà ïðåäâàðèòåëüíûì ñëåäñòâèåì è äîçíàíèåì") òðåáóåò îò âñåõ ïðîêóðîðîâ îáåñïå÷èâàòü ñâîåâðåìåííóþ ïðîâåðêó çàêîííîñòè ðåøåíèé ñëåäîâàòåëåé è äîçíàâàòåëåé ïî êàæäîìó ñîîáùåíèþ î ïðåñòóïëåíèè è îáÿçûâàåò íå äîïóñêàòü ïðîìåäëåíèÿ â âîçáóæäåíèè óãîëîâíîãî äåëà ïðè î÷åâèäíûõ ïðèçíàêàõ ïðåñòóïëåíèÿ.  îòíîøåíèè æå íàðóøèòåëåé ïðîêóðîðàì ïðèêàçàíî ïðèíèìàòü ñòðîæàéøèå ìåðû, âïëîòü äî âîçáóæäåíèÿ óãîëîâíîãî äåëà.
Ñàì ïîðÿäîê ðàçðåøåíèÿ âîïðîñà î ïðîâåðêå çàÿâëåíèé è âîçáóæäåíèè óãîëîâíîãî äåëà îïðåäåëÿåòñÿ óãîëîâíî-ïðîöåññóàëüíûì çàêîíîì. Îí äîïóñêàåò ýòî ïîñëå þðèäè÷åñêîé îöåíêè îáñòîÿòåëüñòâ, èìåþùèõñÿ â çàÿâëåíèè è ïðèëàãàåìûõ ê íåìó ìàòåðèàëîâ. Íî âîïðîñ ýòîò äîñòàòî÷íî ñëîæíûé è òðåáóåò îòäåëüíîãî ðàçãîâîðà.