Òàêîå è âïðÿìü ñëó÷àåòñÿ íå ÷àñòî. ×åãî âäðóã ïðàâèòåëüñòâî Äæîðäæà Áóøà íàñòîëüêî îçàáîòèëîñü ñâîèìè âçàèìîîòíîøåíèÿìè ñ åùå íå âîçíèêøèì ìåæäóíàðîäíûì ïðàâîîõðàíèòåëüíûì è ïðàâîçàùèòíûì îðãàíîì? Íà÷íåì ñ òîãî, ÷òî Ðèìñêèé ñòàòóò áûë îäîáðåí ïîñëàíöàìè áîëåå ñòà ãîñóäàðñòâ â Âå÷íîì ãîðîäå åùå â 1998 ãîäó. Ðîññèÿ - â ÷èñëå ïîäïèñàíòîâ.  ñïèñêå ñòðàí, æåëàþùèõ îòïðàâëåíèÿ ïðàâîñóäèÿ ïî ñàìûì âûñøèì ìåðêàì, âåðÿùèõ â ýôôåêòèâíîñòü èäåè ñîçäàíèÿ òðèáóíàëà äëÿ ïðåñëåäîâàíèÿ ôèçè÷åñêèõ ëèö, ïîâèííûõ â ãåíîöèäå è ïðåñòóïëåíèÿõ ïðîòèâ ÷åëîâå÷åñòâà, áëèñòàòåëüíî îòñóòñòâîâàëè äâîå - Ñîåäèíåííûå Øòàòû è Èçðàèëü. Îäíàêî ïîä çàíàâåñ ñâîåãî ïðàâëåíèÿ Áèëë Êëèíòîí ñ÷åë ðàçóìíûì íå âûäåëÿòüñÿ èç îáùåé ìàññû - ïðèìêíóë ê áîëüøèíñòâó.
Ðèìñêèé ñòàòóò îáðåòàë ñèëó òîëüêî â òîì ñëó÷àå, åñëè åãî ðàòèôèöèðóþò ïàðëàìåíòû 60 ãîñóäàðñòâ, ÷òî áëàãîïîëó÷íî è ïðîèçîøëî 12 àïðåëÿ. Òåïåðü, â ñåíòÿáðå ñîñòîèòñÿ àññàìáëåÿ ñòðàí - ó÷àñòíèö êîíâåíöèè, êîòîðûå ñîãëàñóþò è îäîáðÿò ïðàâèëà è ïðîöåäóðû âûáîðà ñóäåé.  ýòîì ñëó÷àå òðèáóíàë ïðèñòóïèò ê èñïîëíåíèþ ñâîèõ ïðÿìûõ îáÿçàííîñòåé óæå â ñëåäóþùåì ãîäó, êñòàòè, òàì æå, â Ãààãå.
À ÷òî æå àìåðèêàíöû? Õîòÿ Êëèíòîí è ñêðåïèë êîíâåíöèþ ðîñ÷åðêîì ïåðà, íå âñå â åãî ñòàíå áûëè ðàäû ïåðñïåêòèâå áûòü âûçâàííûìè â òàêóþ ñóäåáíóþ èíñòàíöèþ, ÷òîáû äåðæàòü îòâåò. È ýòî íåñìîòðÿ íà òî, ÷òî ïîä þðèñäèêöèþ òðèáóíàëà ïîïàäàþò ãðàæäàíå ñòðàí, îäîáðèâøèõ êîíâåíöèþ, â òîì ñëó÷àå, åñëè íàöèîíàëüíàÿ ñóäåáíàÿ ñèñòåìà îòêàçàëàñü ðàññìàòðèâàòü èõ èñê èëè íåñïîñîáíà ýòî ñäåëàòü. Êàçàëîñü áû, êàêèå ìîãóò áûòü âîçðàæåíèÿ - âñå þðèäè÷åñêè è ïîëèòêîððåêòíî. Íî âîçíèêëà òðåâîãà: êàê áû òðèáóíàë íå çàñûïàëè èñêàìè ïðîòèâ ñîëäàò ÑØÀ, âûïîëíÿþùèõ ïî âñåìó ìèðó ðàçíîãî ðîäà ìèññèè.
Ïðè íûíåøíåì ðóêîâîäñòâå Ñîåäèíåííûå Øòàòû îêîí÷àòåëüíî ïðèøëè ê âûâîäó, ÷òî Ìåæäóíàðîäíûé óãîëîâíûé ñóä, êîòîðûé áóäåò ðàññëåäîâàòü âñå ñëó÷àè ìàññîâûõ óáèéñòâ, âîåííûå ïðåñòóïëåíèÿ, ãåíîöèä è äðóãèå êðóïíûå íàðóøåíèÿ ïðàâ ÷åëîâåêà, - èì íèêàê íå ïîäõîäèò. Íà äíÿõ ñïåöïðåäñòàâèòåëü ÑØÀ ïî âîåííûì ïðåñòóïëåíèÿì è ïðåñòóïëåíèÿì ïðîòèâ ÷åëîâå÷íîñòè Ïüåð-Ðèøàð Ïðîñïåð îáúÿâèë: "ÑØÀ ñ÷èòàþò äîãîâîð î ñîçäàíèè Ìåæäóíàðîäíîãî óãîëîâíîãî ñóäà íåçàêîííûì äîêóìåíòîì è íå æåëàþò èìåòü íè÷åãî îáùåãî ñ íèì". Ïðè÷èíà â òîì, ÷òî äåÿòåëüíîñòü ýòîãî ìåæäóíàðîäíîãî îðãàíà, âñëåäñòâèå íåÿñíîñòè ñ ïðåäîñòàâëÿåìûìè ñóäó ïîëíîìî÷èÿìè, ñ÷èòàþò ÑØÀ, áóäåò òðóäíî êîíòðîëèðîâàòü.
Îñòàåòñÿ âûÿñíèòü, êàêîé ñìûñë âûñøèå ÷èíîâíèêè àäìèíèñòðàöèè ÑØÀ âêëàäûâàþò â ýòî "êîíòðîëèðîâàòü". Íî òîãäà ïðèäåòñÿ ïîèíòåðåñîâàòüñÿ è òåì, ïî÷åìó âñëåä çà îòêàçîì ïðèçíàòü þðèñäèêöèþ Ìåæäóíàðîäíîãî óãîëîâíîãî ñóäà Ñîåäèíåííûå Øòàòû îáúÿâèëè î íàìåðåíèè, îïÿòü æå â îäíîñòîðîííåì ïîðÿäêå, âûéòè èç åùå íåñêîëüêèõ ìåæäóíàðîäíûõ ñîãëàøåíèé, â ÷àñòíîñòè, èç "Âåíñêîé êîíâåíöèè î ïðàâå ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðîâ" è Êîíâåíöèè ÎÎÍ î ïðàâàõ äåòåé.
Ëþáîé äîáðîñîâåñòíûé þðèñò-ìåæäóíàðîäíèê âàì ñêàæåò, ÷òî Âåíñêàÿ êîíâåíöèÿ 1969 ãîäà - ýòî îäèí èç îñíîâîïîëàãàþùèõ ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâûõ àêòîâ, êîòîðûé ðåãóëèðóåò ïðàâà è îáÿçàííîñòè ñòðàí - ó÷àñòíèö ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðîâ. Âàæíàÿ äåòàëü: ñîãëàñíî ñòàòüå 18 ýòîãî äîêóìåíòà, ãîñóäàðñòâà, ïîäïèñàâøèå ìåæäóíàðîäíûå äîãîâîðåííîñòè, íå èìåþò ïðàâà ïðåäïðèíèìàòü äåéñòâèÿ, ïîäðûâàþùèå ýòè äîãîâîðåííîñòè - äàæå â òîì ñëó÷àå, åñëè îíè íå áûëè èìè ðàòèôèöèðîâàíû.
×òî ýòî çíà÷èò? Ýòî çíà÷èò, ÷òî âî âñåõ äåéñòâèÿõ Áåëîãî äîìà ïðîñëåæèâàåòñÿ ñòðîãàÿ ëîãèêà, êîòîðóþ îäèí èç ýêñïåðòîâ, ðàáîòàþùèé â ñòðóêòóðå ÎÎÍ, ðàñòîëêîâàë òàê: âûõîä ÑØÀ èç Âåíñêîé êîíâåíöèè ñòàë åùå îäíèì ïîñëåäîâàòåëüíûì øàãîì, ïðåäïðèíÿòûì íûíåøíåé àäìèíèñòðàöèåé ÑØÀ íà ïóòè ê ìàêñèìàëüíî âîçìîæíîìó âûâîäó âíåøíåé ïîëèòèêè ñòðàíû èç ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâîãî ïîëÿ.