Встреча, которая, по заявлению российской стороны, должна была начаться в 10.00 в офисе президента Турции Эрдогана, перенесена на послеобеденное время. Возможная причина — несогласие Киева с форматом и представительством. Судя по нервным заявлениям президента Украины, он и его кураторы рассчитывали путем угроз и давления выманить Владимира Путина на прямые контакты. Однако Кремль направил в Стамбул достаточно высокую и компетентную делегацию во главе с помощником президента Мединским, в составе которой замминистра иностранных дел Галузин, замминистра обороны Фомин и другие.
С украинской же стороны представительство выше: министр иностранных дел, министр обороны, глава офиса Зеленского, что может свидетельствовать о намерении самого президента Украины участвовать в переговорах. Претензии Зеленского увидеть в Стамбуле Владимира Путина, с которым украинский лидер давно законодательно запретил сам себе вести диалог, глава МИД РФ Лавров назвал «жалкими».
Российская сторона ясно дала понять, что с наскока вопросы войны и мира решены быть не могут и решаться не будут. И что это будут прямые переговоры, как и предлагал президент Путин, но это будут скорее переговоры о будущих переговорах о мире. Участие первых лиц преждевременно, позиции слишком разнятся.
Ранее с украинской стороны прозвучала мысль о том, что первостепенным вопросом они видят установление 30-дневного перемирия. Однако вряд ли это может быть выгодно Москве, там выступают за полное прекращение военных действий, но не безусловное, а с учетом «реалий на земле». Главный вопрос — новые территории в составе России, а также устранение первопричин конфликта.
Символично, что российскую делегацию возглавляет Владимир Мединский, который вел переговоры с украинцами там же, в Стамбуле, в марте 2022 года. В интервью РБК он подробно рассказал, что в ходе предыдущей встречи было полностью, «до запятой», в письменном виде согласовано мирное соглашение с Украиной. Но западные кураторы запретили Зеленскому его подписывать и потребовали воевать с Россией. Москва дает понять, что достигнутые уже договоренности являются отправной точкой нынешних контактов. И что никакого предварительного одностороннего отвода войск, как это было три года назад, не будет. Причем сегодняшняя позиция России претерпела изменения, по словам спикера МИД Захаровой, в соответствии с «ситуацией на земле».
Восстановим хронологию событий. Итак, президент России Владимир Путин выступил в Кремле в ночь на 11 мая, предложив властям в Киеве возобновить без предварительных условий прямые переговоры, прерванные ими в 2022 году. К диалогу было предложено приступить 15 мая в Стамбуле. Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков подтвердил, что российская делегация в четверг в Стамбуле будет ждать украинскую сторону.
Этим дипломатическим ходом Кремль поддержал мирные усилия Трампа и избежал обвинений в саботаже 30-дневного перемирия, которое в ультимативной форме навязывали европейцы через Зеленского. Неслучайно президент США подхватил идею прямых переговоров, сделав ее несущим элементом своего мирного плана. К тому же всем стало очевидно, что без обсуждения сторонами условий долгосрочного мира перерыв в боевых действиях послужит лишь для довооружения ВСУ и обнуления последних успехов Российской армии в СВО.
И тут Владимир Зеленский сразу же выставляет в качестве условия переговоров личное присутствие Путина в Стамбуле. Рассчитывал он и в самом деле на такой разговор? Де нет, скорее намеревался сорвать переговоры, возложив вину за это на Москву. Киев, похоже, даже под давлением Трампа не намерен признавать реалии поля боя, свое критическое положение и соглашаться на территориальные уступки, а значит, искать варианты компромисса для сближения позиций, чтобы заключить мира.
А до этого были утечки. The Washington Post (WP) подтвердила, что Зеленский отказывался направлять украинскую делегацию в Стамбул на планируемые переговоры с Россией, пересмотреть это решение его убедили только США и Европа. Белый дом официально направил в Турцию госсекретаря Марко Рубио и спецпосланника Уиткоффа, дав старт первой попытке практического урегулирования конфликта с марта 2022 года.
Со ссылкой на дипломатов США издание утверждает, что Зеленский «даже и не собирался разрешать своим помощникам встретиться с российскими официальными лицами в Турции». Его кураторы из Госдепа и Евросоюза осознали, что вина за срыв первых переговоров ляжет на Киев, а значит, и на них самих. Чтобы утихомирить своего протеже, дипломаты «подчеркнули, что критически важно по меньшей мере направить делегацию, состоящую из помощников высокого ранга», пишет WP. «Зеленский вообще не видел смысла в том, чтобы ехать, а американские и европейские должностные лица отвели его во вторник вечером от края пропасти», — делают вывод аналитики газеты.
Британская The Guardian со ссылкой на евродипломатов сообщила, что поддержка Трампом инициативы Путина по прямым переговорам в Стамбуле отметает и ставит под угрозу тщательно продуманные планы Европы убедить Вашингтон ввести санкции против Москвы. Этого поворота европейские ястребы во главе с Урсулой фон дер Ляйен никак не ожидали.
Бросок в Киев Мерца, Макрона и Стармера 10 мая был рассчитан как по нотам: с ультиматумом по несбыточному 30-дневному перемирию, отказом Москвы и неизбежным затягиванием конфликта с возобновлением американской военной помощи Украине. Вместо этого — начало прямого диалога Москвы и Киева без их прямого участия. Лидеров Евросоюза вместе с премьером Британии отстранили от украинского мирного урегулирования. А ведь им уже грезились французские фрегаты на рейде Одессы и Измаила и британские подлодки в Очакове.
Евросоюз после долгой внутренней борьбы согласовал на уровне послов стран-членов 17-й по счету пакет европейских санкций против РФ. С одной стороны, как пишут ведущие СМИ, он оказался «мягким», так как новые санкции включают запрет на экспорт химических веществ, используемых в производстве вооружений, ограничения на выдачу виз и заморозку активов российских чиновников высокого ранга. Вторичные санкции против теневого флота и покупателей российских энергоносителей пока вроде отложили.
Можно не сомневаться, что главный идеолог Евросоюза по затягиванию войны «до победы над Россией» — глава Еврокомиссии — задействует все рычаги, чтобы сорвать мир в Стамбуле, обещая Зеленскому военную помощь, убежище, оккупационные гарантии и европейское финансирование войны. Впрочем, в Кремле особых иллюзий насчет изменчивости и позиций Трампа не испытывают.
Руководитель евразийских исследований в вашингтонском Институте Куинси Анатоль Ливен прямым текстом предупредил западные державы, что долгосрочная приостановка боевых действий на Украине, которой требуют Киев и его союзники, не будет эффективной, так как не заменит окончательного урегулирования конфликта. «Мы должны признать, что, пока продолжаются переговоры, продолжатся боевые действия. Это должно быть стимулом к скорейшему достижению всеобъемлющего урегулирования, к которому мы должны стремиться», — честно признал военный эксперт.
Трудно не согласиться с Ливеном, что «прекращение огня до достижения окончательного урегулирования конфликта будет напоминать ситуацию в Донбассе с 2014 по 2022 год» и окажется «глубоко нестабильным, будет постоянно прерываться столкновениями и перестрелками, а также иметь постоянный риск срыва в полномасштабную войну». Эксперт указывает, что при таком развитии событий Украина останется «крайне милитаризованным и полуавторитарным обществом, постоянно нацеленным на войну», а США, в свою очередь, будет труднее сосредоточиться на сокращении военного присутствия в Европе ради его наращивания в других регионах, что, по оценке эксперта, остается основной целью политики Вашингтона на европейском направлении. То есть в Стамбуле США преследуют и свои цели.
Президент США Дональд Трамп не поехал в Турцию для участия в переговорах между Россией и Украиной. Это стало понятно после известия о том, что Владимира Путина там не будет. Очевидно, что важнейшая для глобальной безопасности встреча Трамп — Путин могла бы состояться на момент заключения мирного соглашения по Украине, но до него еще сторонам предстоит пройти неблизкий путь.
Скорее всего, украинская сторона превратит деликатные переговоры о судьбе страны в шоу для спонсоров режима Зеленского, не нацеливаясь на ощутимый результат.
Стив Уиткофф сообщил, что помимо вопроса территорий «основными темами переговоров между Москвой и Киевом станут статус Запорожской АЭС, использование Украиной Днепра и ее выход к Черному морю». К сожалению, усилия европейских союзников направлены на затруднение процесса урегулирования, что в Вашингтоне осознают в полной мере. Потому стабилизация всей Европы и закрепление новых геополитических раскладов на континенте и для России, и для США должны стать итогом как трехлетней СВО, так и полной смены внешней доктрины США их 47-м президентом. Пока Стамбул не готов стать «новой Ялтой» для мира.