Минфин решил, что обязательное страхование ущемляет «автономию воли» и решил упразднить его к 2020 году. Правда, некоторые виды страховки так и останутся обязательными, но в будущем их будут уже не навязывать, а вменять. Об этом вчера заявил замглавы ведомства Алексей Моисеев.
Стратегия развития страхового рынка, внесенная в правительство, серьезно озадачила страховщиков. В описательной части документа три страницы посвящены тому, какой вред наносит «обязаловка» страховому рынку и системе правовых отношений в целом. Тем не менее в так называемой дорожной карте, т.е. пошаговом плане реализации проекта, об отмене обязательного страхования речи нет. Вот и гадают страховщики, потеряют они пятую часть премий (именно столько приносит обязательное страхование) или волноваться пока рано.
Документ, подготовленный Минфином, гласит: «Всякое обязательное страхование является ограничением прав и свобод человека и гражданина, поскольку умаляет автономию его воли, предписывает ему заключать гражданско-правовые отношения на определенных условиях и приносит расходы в виде уплаты страховой премии». До сегодняшнего дня законодатели старались об этих тонкостях не задумываться. Гораздо проще было, как в случае с ОСАГО в 2003 году, обязать всех покупать страховки, а потом каждый год накручивать тарифы. Но теперь, когда вокруг сплошь и рядом все кому не лень борются за свои права, пришло время пересмотреть привычный порядок вещей.
«Рынок развивается, и государство понимает, что вскоре сможет снять с себя ответственность за те виды страхования, которые уже может обеспечить бизнес. К тому же рынок постепенно насыщается, и сам страхователь становится более грамотным и ответственным, может сам принимать решения, как и что ему страховать. Тем не менее, есть сферы, где государство все-таки должно контролировать наличие страховки. Во всем мире есть около 150 видов деятельности, где существует вмененная страховка», — пояснил глава Всероссийского союза страховщиков Игорь Юргенс.
Понятие «вмененная» для нашего слуха мало чем отличается от «обязательная», однако нюансы есть. Моисеев в одном из своих интервью очень точно сформулировал главное отличие вмененной страховки от обязательной: «В законе указано, что риск должен быть застрахован. И все, точка. Как вы это застраховали, где, какой у вас полис — это ваше личное дело».
Для страхователей, т.е. для нас с вами, это будет выглядеть примерно так: государство устанавливает, в каких случаях риск должен быть застрахован (например, организация массового мероприятия или деятельность медучреждения). Решать, в какой форме это будет сделано, в какой компании и т.д., человек будет самостоятельно. Кроме того, государство в таком случае не будет контролировать и сетку тарифов.
Противоречие между теоретической и практической частями стратегии дает надежду страховщикам на то, что ни за один день, ни даже к 2020 году львиную долю своих клиентов они не потеряют. «Еще много лет в России будет существовать обязательное страхование. Но правительство и страховщики будут работать над тем, чтобы постепенно перейти к модели вмененного страхования, которая является более современной и уже принята во многих странах мира», — говорит Игорь Юргенс.
