À ïîêà îæåñòî÷åííûå ñïîðû âîêðóã íîâîãî ïðîåêòà íå óòèõàþò.  ÷åì ñìûñë "ðàçíî÷òåíèé"? Êàêèå ïîçèöèè îòñòàèâàþò ðàçðàáîò÷èêè êîäåêñà è èõ îïïîíåíòû? "Êðóãëûé ñòîë", êîòîðûé ïðîøåë íà äíÿõ â Öåíòðå ñòðàòåãè÷åñêèõ ðàçðàáîòîê, äàë â êàêîé-òî ñòåïåíè îòâåò è íà ýòè âîïðîñû.
Ó÷àñòíèêè "ñòîëà" ïðèøëè ê âûâîäó: ïîñêîëüêó íîâûé ÊÇîÒ çàòðàãèâàåò íå âñåãäà ñîâïàäàþùèå èíòåðåñû òðóäÿùèõñÿ, ðàáîòîäàòåëåé è ïðàâèòåëüñòâà, ãëàâíûé àêöåíò ïðè åãî ðàçðàáîòêå íàäî ñäåëàòü íà ïîèñêå êîìïðîìèññîâ. Ó òðåóãîëüíèêà, ñêàçàë ìèíèñòð òðóäà Àëåêñàíäð Ïî÷èíîê, äîëæíû áûòü ðàâíûå ñòîðîíû, èíà÷å îí ïîïðîñòó ðàçâàëèòñÿ. Êîìïðîìèññ, ñóäÿ ïî âûñòóïëåíèÿì ó÷àñòíèêîâ "ñòîëà", êàæåòñÿ, íà÷èíàåò ïîáåæäàòü, è èçëèøíÿÿ ïîëèòèçàöèÿ âîêðóã ïðèíÿòèÿ êîäåêñà ïîñòåïåííî ñìåíÿåòñÿ êîíñòðóêòèâíîé ðàáîòîé íàä åãî êîíêðåòíûìè ïîëîæåíèÿìè. Çàìåñòèòåëü ïðåäñåäàòåëÿ ðàáî÷åé êîìèññèè Àíäðåé Èñàåâ ïðèâåë çàáàâíûé ôàêò. Íàêàíóíå ïðèíÿòèÿ ïðîåêòà â ïåðâîì ÷òåíèè êîììóíèñòè÷åñêàÿ ïå÷àòü íàçâàëà åãî íå èíà÷å êàê "ðàáîâëàäåëü÷åñêèì". Ïîñëå ïðèíÿòèÿ - "ôåîäàëüíûì". Ñ òî÷êè çðåíèÿ èñòîðè÷åñêîãî ìàòåðèàëèçìà, íå áåç þìîðà çàìåòèë À. Èñàåâ, ýòî óæå êîëîññàëüíûé ïðîãðåññ. Íå èñêëþ÷åíî, ÷òî ïîñëå ïðèíÿòèÿ ïðîåêòà âî âòîðîì ÷òåíèè îí áóäåò íàçâàí êàïèòàëèñòè÷åñêèì, à ïîñëå îêîí÷àòåëüíîãî óòâåðæäåíèÿ Ãîñäóìîé - ñîöèàë-äåìîêðàòè÷åñêèì...
À åñëè ãîâîðèòü âñåðüåç, ïðîãðåññ äåéñòâèòåëüíî î÷åâèäåí. Ïðîåêò êîäåêñà, íàïðèìåð, îáúåêòèâíûå ýêñïåðòû ñ÷èòàþò ïðîðûâíûì â îáëàñòè çàðàáîòíîé ïëàòû. Ïîñòàâëåíà íàêîíåö òî÷êà â äàâíèõ è îñòðûõ ñïîðàõ: ìîæåò ëè ìèíèìàëüíàÿ çàðïëàòà áûòü íèæå ïðîæèòî÷íîãî ìèíèìóìà? Íåò, íå ìîæåò. Íî äëÿ ýòîãî íåîáõîäèì ïåðåõîäíûé ïåðèîä, êîòîðûé áóäåò îïðåäåëåí ñïåöèàëüíûì çàêîíîì. Âñå ñòîðîíû ïðèçíàëè òàêæå îòâåòñòâåííîñòü ðàáîòîäàòåëÿ ïðè çàäåðæêàõ çàðïëàòû - áîëåçíåííîãî ÿâëåíèÿ ïîñëåäíèõ ëåò. Òåïåðü çà ýòî áóäóò íàëàãàòüñÿ øòðàôíûå ñàíêöèè è ïåíÿ, óñòàíîâëåíî ïðàâî ÷åëîâåêà ïðåêðàòèòü ðàáîòó ïîñëå 15 äíåé çàäåðæêè çàðïëàòû.
Åùå îäíî âàæíîå íîâøåñòâî - ïðèíÿòà êîíöåïöèÿ åäèíîãî êîëëåêòèâíîãî äîãîâîðà íà ïðåäïðèÿòèè è â îðãàíèçàöèè. À òàê íàçûâàåìûå ìàëûå ïðîôñîþçû, êîòîðûå àêòèâíî âûñòóïàëè ïðîòèâ ïîäîáíîé íîðìû, ìîãóò ïðîïîðöèîíàëüíî ÷èñëåííîñòè ïðåäñòàâëÿåìûõ èìè ðàáîòíèêîâ íà ðàâíûõ ó÷àñòâîâàòü ïðè ðàçðàáîòêå êîëäîãîâîðà. ×òî æå êàñàåòñÿ ðàáîòîäàòåëÿ, òî îí îáÿçàí çàêëþ÷àòü äîãîâîð íå ïîçæå, ÷åì ÷åðåç òðè ìåñÿöà ïîñëå íà÷àëà ïåðåãîâîðîâ. Òàêîé íîðìû íèêîãäà â ðîññèéñêîì çàêîíîäàòåëüñòâå íå áûëî, à ñàì êîëëåêòèâíûé äîãîâîð ñòàíîâèòñÿ ñâîåîáðàçíîé êîíñòèòóöèåé ïðåäïðèÿòèÿ.
Ïðîåêò Êîäåêñà ïîäâåðãñÿ ñåðüåçíîé êðèòèêå çà òî, ÷òî â íåì, ïî ìíåíèþ ëåâûõ ôðàêöèé Ãîñäóìû, ãðóáî íàðóøåíû ïðàâà æåíùèí. Íî âîò ïàðàäîêñ. Åäèíñòâåííîå ñåðüåçíîå çàìå÷àíèå, êîòîðîå ïîñòóïèëî â àäðåñ ñîãëàñîâàííîãî ïðîåêòà îò ýêñïåðòîâ Ìåæäóíàðîäíîé îðãàíèçàöèè òðóäà, êàñàëîñü "÷ðåçìåðíîé çàùèòû" ðàáîòíèö. Ïî ìíåíèþ ÌÎÒ, êîäåêñ íàðóøàåò òåì ñàìûì ðàâåíñòâî ïîëîâ. Îïïîíåíòû íàñòàèâàþò, íàïðèìåð, íà òîì, ÷òîáû æåíùèíå, èìåþùåé ðåáåíêà äî òðåõ ëåò, áûëè çàïðåùåíû êîìàíäèðîâêè è ðàáîòà â íî÷íîå âðåìÿ. À åñëè îíà òðóäèòñÿ â òóðàãåíòñòâå èëè, ñêàæåì, â ãàçåòå? Ýòî æå ñâîåîáðàçíûé çàïðåò íà ïðîôåññèþ. Ïîýòîìó â ïðîåêòå êîäåêñà ïðàâî îêîí÷àòåëüíîãî âûáîðà îñòàâëåíî çà ñàìîé æåíùèíîé.
Îñîáåííî ÷àñòî íà "êðóãëîì ñòîëå" çâó÷àëà òåìà ñðî÷íîãî äîãîâîðà.  êàêèõ ñëó÷àÿõ åãî ìîæíî çàêëþ÷àòü, êàê íå óùåìèòü ïðè ýòîì ïðàâà ðàáîòíèêà? Íå âäàâàÿñü â ïîäðîáíîñòè, ïðèâåäó îäèí ïðèìåð. Ñî ñòîðîíû ðàáîòîäàòåëåé áûëà ïîïûòêà ïðîòàùèòü òàêîé ïóíêò: òåõ ðàáîòíèêîâ, êîòîðûå äîñòèãëè ïåíñèîííîãî âîçðàñòà, ñðàçó ïåðåâîäèòü íà ñðî÷íûé, òî åñòü îãðàíè÷åííûé âðåìåííûìè ðàìêàìè äîãîâîð, ÷òî ñàìî ñîáîé óùåìëÿëî èõ ïðàâà. Âíåñåíà ñóùåñòâåííàÿ ïîïðàâêà - çàêëþ÷àòü äîãîâîð òîëüêî ñ âíîâü ïðèíÿòûìè íà ðàáîòó ïåíñèîíåðàìè. Èëè òàêîé ïðåäìåò ñïîðà, êàê çàùèòà ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ ðàáîòíèêà. Ôðàêöèÿ ÊÏÐÔ ðàñïðîñòðàíèëà çàÿâëåíèå, â êîòîðîì îáâèíèëà ðàçðàáîò÷èêîâ ïðîåêòà â òîì, ÷òî îíè òðåáóþò îò âíîâü ïîñòóïàþùèõ íà ðàáîòó òàêèõ ñâåäåíèé, êàê ïðèíàäëåæíîñòü ê ïðîôñîþçàì, ðåëèãèîçíûì êîíôåññèÿì, è ò.ä. Îáâèíåíèå áåñïî÷âåííîå: â ïðîåêòå êîäåêñà ñîäåðæèòñÿ êàòåãîðè÷åñêèé çàïðåò íà òàêîãî ðîäà çàïðîñû.
Ðàáîòà íàä ïðîåêòîì íîâîãî êîäåêñà, êîòîðûé êàñàåòñÿ âñåãî òðóäîñïîñîáíîãî íàñåëåíèÿ ñòðàíû, ïðîäîëæàåòñÿ. Íà â÷åðàøíèé âå÷åð ðàññìîòðåíà ïîïðàâêà ïîä íîìåðîì 553.