ÎÑÒÀÍÎÂÈËÑß, ÂÑÏÎÌÍÈ ÈÍÑÒÐÓÊÖÈÞ
Âñåãäà ëè íàäî îñòàíàâëèâàòüñÿ, åñëè ýòîãî òðåáóåò ÷åëîâåê â ìóíäèðå? Ëþáîé âñïîìíèò ñòðîêó èç îôèöèàëüíîãî äîêóìåíòà, ÷òî çà "íåâûïîëíåíèå çàêîííîãî òðåáîâàíèÿ ñîòðóäíèêà ìèëèöèè îá îñòàíîâêå ÒÑ" ïðèäåòñÿ ïëàòèòü øòðàô îò 2000 äî 2500 òûñÿ÷ ðóáëåé, à òî è ëèøèòüñÿ ïðàâ íà 1,5 - 2 ãîäà. (Ðàíüøå áûë øòðàô 200 - 500 ðóá.) Î ÷åì ñïîðèòü?! Íî âîò çàäóìàòüñÿ, çàêîííî èëè íåò òðåáîâàíèå èíñïåêòîðà, ñòîèò. Ê ñîæàëåíèþ, çàêîííîñòü àêòà ïîêðûòà ìðàêîì.
Ìåæäó òåì â íåäðàõ ÌÂÄ ñóùåñòâóåò ïåðå÷åíü îñíîâàíèé äëÿ îñòàíîâêè ÒÑ. À â íåì ñêàçàíî, ÷òî, ê ïðèìåðó, ïðîâåðêà äîêóìåíòîâ íà ïðàâî ïîëüçîâàíèÿ àâòî ïðîèçâîäèòñÿ òîëüêî íà ñòàöèîíàðíûõ ïîñòàõ ìèëèöèè. Èñêëþ÷åíèå - ñïåöìåðîïðèÿòèÿ, êàê òî: "Ïåðåõâàò", "×èñòûé àâòîìîáèëü" è ò.ä. Êðîìå òîãî, ãàèøíèêàì ñòðîãî çàïðåùåíî îñòàíàâëèâàòü ÒÑ íà ó÷àñòêàõ äîðîã ñ îãðàíè÷åííîé âèäèìîñòüþ, äî è ïîñëå ïîâîðîòà, íåïîñðåäñòâåííî ïåðåä èëè ïîñëå âåðøèí ïîäúåìà, ïåðåä ïåðåêðåñòêàìè, ïåðåõîäàìè, â çîíå æåëåçíîäîðîæíûõ ïåðååçäîâ è â äðóãèõ îïàñíûõ ìåñòàõ.
×òîáû òîðìîçèòü ìàøèíó íà óëèöå, èíñïåêòîð äîëæåí èìåòü îäíî èç ñëåäóþùèõ îñíîâàíèé: íàðóøåíèå ïðàâèë äîðîæíîãî äâèæåíèÿ âîäèòåëÿìè èëè ïàññàæèðàìè; íàëè÷èå äàííûõ, ñâèäåòåëüñòâóþùèõ î ïðè÷àñòíîñòè âîäèòåëÿ, ïàññàæèðîâ ê ñîâåðøåíèþ ÄÒÏ, àäìèíèñòðàòèâíîãî ïðàâîíàðóøåíèÿ, ïðåñòóïëåíèÿ; íàõîæäåíèå òðàíñïîðòíîãî ñðåäñòâà â ðîçûñêå, à òàêæå íàëè÷èå äàííûõ îá èñïîëüçîâàíèè òðàíñïîðòíîãî ñðåäñòâà â ïðîòèâîïðàâíûõ öåëÿõ; íåîáõîäèìîñòü îïðîñà âîäèòåëÿ èëè ïàññàæèðîâ îá îáñòîÿòåëüñòâàõ ñîâåðøåíèÿ ÄÒÏ, àäìèíèñòðàòèâíîãî ïðàâîíàðóøåíèÿ, ïðåñòóïëåíèÿ, î÷åâèäöàìè êîòîðîãî îíè ÿâëÿþòñÿ; âûïîëíåíèå ðåøåíèé óïîëíîìî÷åííûõ íà òî ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ èëè äîëæíîñòíûõ ëèö îá îãðàíè÷åíèè èëè çàïðåùåíèè äâèæåíèÿ; íåîáõîäèìîñòü ïðèâëå÷åíèÿ âîäèòåëÿ èëè òðàíñïîðòíîãî ñðåäñòâà äëÿ îêàçàíèÿ ïîìîùè äðóãèì ó÷àñòíèêàì äîðîæíîãî äâèæåíèÿ èëè ñîòðóäíèêàì ìèëèöèè.
Êðîìå òîãî, âîäèòåëü îáÿçàí íå òîëüêî îñòàíîâèòüñÿ, íî è îòäàòü ìàøèíó ñîòðóäíèêàì ìèëèöèè, ôåäåðàëüíûõ îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé îõðàíû è îðãàíîâ ôåäåðàëüíîé ñëóæáû áåçîïàñíîñòè â ñëó÷àÿõ, ïðåäóñìîòðåííûõ çàêîíîäàòåëüñòâîì, à òàêæå ìåäèöèíñêèì è ôàðìàöåâòè÷åñêèì ðàáîòíèêàì äëÿ ïåðåâîçêè ãðàæäàí â áëèæàéøåå ëå÷åáíî-ïðîôèëàêòè÷åñêîå ó÷ðåæäåíèå, åñëè èõ æèçíü íàõîäèòñÿ ïîä óãðîçîé.
ÃÎÂÎÐÈ, ×ÒÎ ÇÍÀÅØÜ, ÇÍÀÉ, ×ÒÎ ÃÎÂÎÐÈØÜ
Êàê ïîëüçîâàòüñÿ çíàíèåì èíñòðóêöèé äëÿ èíñïåêòîðîâ ÃÈÁÄÄ è äðóãèõ äîêóìåíòîâ, ðàññêàçûâàåò îïûòíåéøèé âîäèòåëü, òàêñèñò Àíäðåé Ñòðîãàíîâ:
- Êàê ìíîãèå âîäèòåëè ðåàãèðóþò íà âçìàõ ïîëîñàòîãî æåçëà? Òîëüêî ïàëêà ïîäíÿëàñü ââåðõ, êàê íåñêîëüêî ìàøèí çàìèãàëè ïîäôàðíèêàìè, ÷òîáû ïðèæàòüñÿ ê îáî÷èíå. Çà÷åì? Âåäü èíñïåêòîð õî÷åò îñòàíîâèòü îäíó. Èëè âîîáùå íàìåðåâàåòñÿ ïðåäóïðåäèòü î òîì, ÷òî ñâåòîôîð íå ðàáîòàåò. Åñëè âû íå ïîíÿëè æåñòà, âñïîìíèòå èíñòðóêöèþ äëÿ ïàòðóëüíûõ, ãäå çàïèñàíî, ÷òî "òðåáîâàíèå îá îñòàíîâêå äîëæíî áûòü ïîíÿòíî âñåì ó÷àñòíèêàì äîðîæíîãî äâèæåíèÿ". Ïðîäîëæàéòå äâèæåíèå è íå âîëíóéòåñü: ãàèøíèê íàéäåò ñïîñîá îñòàíîâèòü íóæíóþ åìó ìàøèíó.
- Íå íðàâèòñÿ ìíå, è êîãäà âîäèòåëü ïîñëå îñòàíîâêè áåæèò íà ïîëóñîãíóòûõ ê ìèëèöèîíåðó. Íè â êàêèõ ïðàâèëàõ íå ñêàçàíî, ÷òîáû ÿ âûõîäèë èç ñàëîíà. Íà Çàïàäå åãî ïîêèäàþò òîëüêî ïî ïðîñüáå ïîëèöåéñêîãî. È ýòî ïðàâèëüíî. Çà÷åì îñòàâëÿòü ìàøèíó, åå âåäü íåíàðîêîì ìîãóò è ñòóêíóòü, îñîáåííî, åñëè âû íå âêëþ÷èëè "àâàðèéêó". À âîçüìèòå òåõ èíñïåêòîðîâ, êòî êàðàóëèò ìàøèíû ñ ðàäàðîì çà ïîâîðîòîì, ïðÿ÷åòñÿ çà áóãðîì, çà ïîâîðîòîì. ß, ê ïðèìåðó, îñòàíàâëèâàþñü òîëüêî äëÿ òîãî, ÷òîáû çà÷èòàòü òàêèì ãàèøíèêàì ïóíêò èç èõ æå äîêóìåíòà: "Íåëüçÿ îñòàíàâëèâàòü òðàíñïîðòíûå ñðåäñòâà íà ó÷àñòêàõ àâòîìîáèëüíûõ äîðîã ñ îãðàíè÷åííîé âèäèìîñòüþ, äî è ïîñëå ïîâîðîòà"... è òàê äàëåå. Ïîíèìàþò ñðàçó è íå ïðèäèðàþòñÿ, åñëè äàæå ñêîðîñòü áûëà ïðåâûøåíà, êîíå÷íî, â ïðåäåëàõ ðàçóìíîãî.
- Ïðèñòåãèâàòüñÿ ðåìíåì íàäî - ñïîðó íåò. ß îäíàæäû çàáûë è ìåíÿ òîðìîçíóë èíñïåêòîð. ×òî ÿ ñäåëàë? Ïîêà ìèëèöèîíåð øåë ê ìàøèíå, íàêèíóë ðåìåíü íà ëåâîå ïëå÷î, áóäòî òîëüêî ÷òî îòñòåãíóëñÿ. Ïîíÿòíî, ÷òî ýòèì ìîæíî ïîëüçîâàòüñÿ òîëüêî â êðàéíåì ñëó÷àå. À ñêîðî è âîîáùå ïðèåì íå ïîìîæåò: íà óëèöàõ óæå ïîÿâëÿþòñÿ ôîòî è âèäåîêàìåðû, ïî êîòîðûì îïðåäåëèòü, ïðèñòåãíóò èëè íåò âîäèòåëü è ïàññàæèðû, íå ñîñòàâèò òðóäà. Òàê ÷òî ëó÷øå ââåñòè ïðàâèëî: ñåë â ìàøèíó, ïðèñòåãíèñü. Îäíîé ïðèäèðêîé ìåíüøå. Âåäü ýòî íàðóøåíèå ïðàâèë, è ãàèøíèê èìååò ïîëíåéøåå ïðàâî âàñ îñòàíîâèòü.
- À âîò ïî ïîâîäó îñòàíîâêè ÿêîáû äëÿ ïðîâåðêè íàõîäèòñÿ ìàøèíà â óãîíå èëè íå íàõîäèòñÿ ñ èíñïåêòîðîì ìîæíî ïîñïîðèòü. Âåäü ýòèì ïóíêòîì îí ìîæåò îáúÿñíèòü ëþáîå çàäåðæàíèå ìàøèíû. Åñëè, êîíå÷íî, âû íå çíàêîìû ñ çàïðåòàìè äëÿ ãàèøíèêîâ. Äåëî â òîì, ÷òî ó íåãî äîëæíà áûòü òàê íàçûâàåìàÿ îðèåíòèðîâêà íà êîíêðåòíûå àâòîìîáèëè, äåéñòâèòåëüíî, óãíàííûå íåäàâíî. Çíàÿ îá ýòîì, ÿ âñåãäà ñïðàøèâàþ: ÷òî, äåñêàòü, óãíàíà ìàøèíà ìîåé ìàðêè? Îáû÷íî ìèëèöèîíåð ïîíèìàåò: çà ðóëåì ñèäèò íå ëîõ, êîòîðîãî ìîæíî ïðèïóãíóòü è ïðèäðàòüñÿ ïî ëþáîìó äðóãîìó ïîâîäó. Ìû ìèðíî ðàñõîäèìñÿ...
- ×òî äåëàòü, åñëè èíñïåêòîð âûìîãàåò äåíüãè? Ýòî äëÿ ìåíÿ íå âîïðîñ. Âî-ïåðâûõ, ñðàçó òðåáóéòå ñîñòàâëåíèÿ ïðîòîêîëà: çà ÷òî ïëàòèòü? Åñëè ê âàøåìó òðåáîâàíèþ íå ïðèñëóøèâàþòñÿ - çâîíèòå ïî òåëåôîíó "ãîðÿ÷åé ëèíèè" ÃÈÁÄÄ.  Ìîñêâå ïåéäæåð 977-01-11. Èëè ïî êðóãëîñóòî÷íîìó "òåëåôîíó äîâåðèÿ" 623-78-92. Åñëè ýòîãî íîìåðà ïîä ðóêîé íåò, íàáèðàéòå 02. Âèíîâíûå áóäóò íàêàçàíû. Íî è âû ñòàðàéòåñü íå íàðóøàòü ïðàâèëà. È åùå îäíî: ÿ íè ðàçó íå äàâàë äåíåã ãàèøíèêó, äàæå åñëè íàðóøàë ÏÄÄ.  ñáåðáàíê ïëàòèë, à èç ðóê â ðóêè - íåò. Äëÿ ìåíÿ ýòî óíèçèòåëüíî.
ßÇÛÊ ÌÎÉ - ÄÐÓà ÌÎÉ
Ëó÷øèé ãàèøíèê òîò, êîòîðîãî òû íå âñòðåòèë, - ïðèìåðíî òàê äóìàþò ìíîãèå âîäèòåëè. Äà, ñòðîãè áëþñòèòåëè, ñòðîãè. Îäíàêî è ê íèì åñòü ñâîè êëþ÷è, åñëè ñ÷èòàòü, ÷òî îíè òîæå ëþäè.
Êàêóþ èçáðàòü ôîðìó îáúÿñíåíèé ñ äîðîæíûì èíñïåêòîðîì? Êàê äåéñòâóþò ïðîôåññèîíàëû? Ìíîãèå ñ÷èòàþò, ÷òî íàèìåíåå ýôôåêòèâíà îïðàâäàòåëüíàÿ ðå÷ü òèïà: íå çàìåòèë çíàê, ìíå ïîìåøàë "æèãóëåíîê", âñå çäåñü ïðîåçæàþò, ÿ î÷åíü ñïåøó è òàê äàëåå. Òàêèå "çàêëèíàíèÿ" ìîãóò ðàñòîïèòü ñåðäöå ãàèøíèêà, íî î÷åíü ðåäêî. Íàõàëüñòâî èíîãäà ñðàáàòûâàåò, íî ÷àùå ïðåâðàùàåòñÿ â áóìåðàíã - ìèëèöèîíåð îòâå÷àåò òåì æå. À ýòî íè ê ÷åìó õîðîøåìó íå ïðèâîäèò. Âåäü ó íàñ òîò ïðàâ, ó êîãî áîëüøå ïðàâ. Åñëè âû ïîïðîñèòå âûçâàòü ñòàðøåãî, ÷òîáû äîêàçàòü ñâîþ ïðàâîòó, òî âðÿä ëè äîêàæåòå åå. Òîëüêî âðåìÿ ïîòåðÿåòå. Êîíå÷íî, åñëè ðÿäîì ñ âàìè åñòü ñâèäåòåëè òîãî, ÷òî âû íè÷åãî íå íàðóøàëè, è îíè ìîãóò ýòî ïîäòâåðäèòü, òî èãðà ñòîèò ñâå÷.
Óïîìèíàíèÿ î âàøèõ ñâÿçÿõ ñ âûñîêèìè ÷èíàìè â ÃÈÁÄÄ è óãðîçû "ñíÿòü ñ ðàáîòû" ëó÷øå çàáûòü. Åñëè ñâÿçè äåéñòâèòåëüíî åñòü, òî îíè ìîãóò ñðàáîòàòü, íî òîëüêî êîãäà ðå÷ü èäåò î ìåëêèõ íàðóøåíèÿõ. Äàæå ñàìûå âûñîêèå ÷èíû ïî÷òè íèêîãäà íå áåðóòñÿ óëàæèâàòü ïðîáëåìû, ñâÿçàííûå ñ ïüÿíñòâîì çà ðóëåì. È ñëàâà Áîãó.
Êîíå÷íî, ëó÷øå ïðàâèëà íå íàðóøàòü è ñîáëþäàòü âñå çíàêè. Íî ïðè íàøåé íèêóäûøíîé îðãàíèçàöèè äîðîæíîãî äâèæåíèÿ, ïðè îòñóòñòâèè ðàçìåòêè, ïëîõîé ðàáîòå ñâåòîôîðîâ è äîâîëüíî âîëüíîì ðàçìåùåíèè çíàêîâ ýòî íå âñåãäà óäàåòñÿ äàæå ñàìûì îïûòíûì è âíèìàòåëüíûì âîäèòåëÿì. Ïîýòîìó âûíóæäåííàÿ èçîáðåòàòåëüíîñòü â îáúÿñíåíèÿõ ñ ãàèøíèêàìè íåîáõîäèìà.
ÏÐÅÄÎÑÒÅÐÅÆÅÍÈÅ
Òàêîå òîæå áûâàåò, îñîáåííî íî÷üþ. Àâòîìîáèëèñòîâ îñòàíàâëèâàþò ìèëèöåéñêèå ìàøèíû ñ íàäïèñüþ ÏÏÑ. Îíà â òåìíîòå î÷åíü ïîõîæà íà ÄÏÑ. À ðàçíèöà îãðîìíàÿ. ÏÏÑ - ïàòðóëüíî-ïîñòîâàÿ ñëóæáà, òî åñòü ìèëèöèÿ. Ìèëèöèîíåð ìîæåò ïðîâåðèòü äîêóìåíòû, âàøó ìàøèíó, íî íå èìååò ïðàâà âçÿòü ñ âàñ øòðàô, ñäåëàòü çàïèñü î òîì, ÷òî âû íàðóøèëè ïðàâèëà äîðîæíîãî äâèæåíèÿ, äàæå çàñòàâèòü âàñ äóòü â "òðóáêó òðåçâîñòè" åìó íå ðàçðåøåíî. Âñå ýòî - êîìïåòåíöèÿ ñîòðóäíèêîâ ÃÈÁÄÄ. Ïðàâäà, ìèëèöèîíåð ìîæåò îòïðàâèòü âàñ íà âðà÷åáíîå îñâèäåòåëüñòâîâàíèå, åñëè âû ïüÿíû çà ðóëåì. Îá ýòîì íå çàáûâàéòå.
À ÊÀÊ Ó ÍÈÕ?
 àìåðèêàíñêîé êîíñòèòóöèè èìååòñÿ ïîïðàâêà î íåîáîñíîâàííîì çàäåðæàíèè. Ïîä çàäåðæàíèåì ïîíèìàåòñÿ íå òîëüêî àðåñò, à ëþáîå îãðàíè÷åíèå â ïåðåäâèæåíèè èíäèâèäà, â òîì ÷èñëå è íà àâòîìîáèëå. Äëÿ òîãî ÷òîáû çàäåðæàíèå áûëî çàêîííûì, îíî äîëæíî èìåòü äîñòàòî÷íîå îñíîâàíèå.  àìåðèêàíñêîé ñóäåáíîé ïðàêòèêå äî 60-õ ãîäîâ ÕÕ âåêà ñ÷èòàëîñü, ÷òî â ñëó÷àå íàðóøåíèÿ äàííîãî ïðèíöèïà, ëèöî âïîñëåäñòâèè ìîãëî áûòü îñâîáîæäåíî ñóäîì îò îòâåòñòâåííîñòè (äàæå åñëè è íàðóøèëî ÷òî-òî), ïîñêîëüêó çàäåðæàíèå åãî áûëî íåçàêîííûì. Îäíàêî â äàëüíåéøåì òåðìèí "äîñòàòî÷íîå îñíîâàíèå" çàìåíèëè íà "îáîñíîâàííîå ïîäîçðåíèå". Ýòî äàëî áîëüøå ïðàâ è äîðîæíûì ïîëèöåéñêèì.  ÷àñòíîñòè, îíè ìîãóò îñòàíîâèòü ëþáîãî âîäèòåëÿ è ïðîâåðèòü åãî íà òðåçâîñòü.