Столкнувшись с категорическим отказом Вашингтона следовать в отношении россиян нормам международного права и даже вести диалог на эту тему, МИД РФ впервые в постсоветскую эпоху заявил прямо: спецслужбы США угрожают безопасности наших сограждан за рубежом. Насколько же велика угроза ареста в третьих странах по ордерам американского правосудия и вывоза задержанных в США?
Как показывает опыт последних лет, после проглоченной нами восемь лет назад экстрадиции Бута из Таиланда американцы беззастенчиво выслеживают граждан РФ, которые им якобы навредили или могут навредить. С помощью ли местных властей или без нее, вывозят подозреваемого к себе на допросы, а дальше суд, тюрьма...
Законно ли это с точки зрения Конвенции по правам человека? Конечно, нет. Удалось ли добиться от США соблюдения процессуальных норм на основе взаимности? Тоже нет. Америка нас игнорирует и провоцирует. В ответ мы помогли им вызволить из Сирии незаконно проникшего туда гражданина США. Нас сухо поблагодарили на брифинге в Госдепартаменте...
«На настоящий момент нами зафиксирован 21 случай выдачи американскими властями ордеров на арест российских граждан в третьих странах для их экстрадиции в США, включая фактическое похищение гражданина России Романа Селезнева на Мальдивах. Последний случай — арест в Финляндии 19 декабря властями этой страны Юрия Ефремова». Это из недавнего заявления уполномоченного МИД РФ по вопросам прав человека, демократии и верховенства права Константина Долгова.
В эпоху СССР, в самый разгар холодных шпионских войн, США не решались на откровенные провокации в отношении рядовых граждан, боясь ответных зеркальных мер. Паритет соблюдался. А вспомните знаменитый обмен Абеля на сбитого над Уралом американского пилота на мосту в Берлине! Но это история. А теперь юрисдикция США демонстративно распространена на контролируемую трансатлантическими договорами половину мира. Самих американцев, даже нарушивших закон в этих зонах, как «представителей метрополии» никому нельзя трогать без согласия их посольства. Их защищает родная Фемида.
В 1998-м в Италии на альпийском курорте Чермис два пилота американских ВВС играючи срезали хвостовым оперением трос канатной дороги на высоте 110 метров и убили 20 человек — итальянцев, поляков, немцев. Запись самописца пилоты, прилетев на базу, уничтожили. За что их уволили со службы. А вот арестовать виновников смерти 20 граждан американцы не позволили. Их судили в США и: полностью оправдали по обвинению в неосторожном убийстве. Европейцы утерлись — не в первый и не в последний раз.
В судебной практике США есть два диаметральных подхода к географии своей юрисдикции. Суть первого основана на решении Верховного суда 1909 года и сводится к «презумпции против экстерриториальности». В то же время США в разных уголках своего законодательства имеют так называемые длиннорукие законы — экстерриториальные нормы, которые можно применить к гражданам другого государства. До недавнего времени они применялись по защитительному принципу, в особых случаях — терроризм, шпионаж, убийство конгрессмена, подделка дензнаков, наркоторговля. Но сегодня империя идет вразнос.
Известный американский публицист Пол Крейг Робертс так описывает правовую аномалию: «Вашингтон утверждает власть американских судов над иностранными гражданами и требует для них экстерриториальной юрисдикции в связи с зарубежными событиями, которые своим ходом не удовлетворяют Белый дом и американских лоббистов». В качестве примеров он привел принуждение суверенной Швейцарии к отказу от банковской тайны, наложение штрафа в 9 млрд на французский банк BNP Paribas в рамках односторонних антииранских санкций, срыв Госдепом сделки по «Мистралям», скандальное вмешательство ФБР в дела футбольные...
«Представьте себе мир, в котором каждая страна настаивала бы на экстерриториальности своих законов. Планета окажется в состоянии перманентного хаоса. Но Вашингтон убежден, что, поскольку история выбрала Америку для утверждения своей гегемонии в мире, ни один другой закон не актуален», — подытожил Робертс.
Как водится у американцев, в отсутствие контрмер они уверены в полной безнаказанности и трактуют международное право так, как им удобно в каждом отдельном случае. «Задержание правоохранительными органами США российских граждан на территории третьих стран не имеет отношения к российско-американскому договору о взаимной правовой помощи 1999 года. США и Россия не являются сторонами договора о выдаче», — заявил представитель Министерства юстиции США Марк Абуэг.
В переводе на русский это означает, что путешественникам есть чего опасаться. Все пути теперь ведут не обязательно в Рим, некоторые запросто приведут и в американскую тюрьму.
