- Ðåôîðìà ïîäðàçóìåâàåò, ÷òî äîòàöèè ãîñóäàðñòâà íà îïëàòó æèëüÿ áóäóò àäðåñíûìè. Îá ýòîì ãîâîðèëîñü â ïðåçèäåíòñêîì ïîñëàíèè.  çàêîíîïðîåêòå ïðîïèñàíî, êàêèå äîêóìåíòû ïîòðåáóþòñÿ îò ìàëîèìóùèõ, ïåíñèîíåðîâ è èíâàëèäîâ äëÿ ïîëó÷åíèÿ ñóáñèäèè. Äëÿ íà÷àëà - ïèñüìåííîå çàÿâëåíèå â îðãàí ñîöçàùèòû.  íåì îíè äîëæíû íå ïðîñòî óêàçàòü íåêèå "ñâåäåíèÿ", íî è ïîäòâåðäèòü èõ ñïðàâêîé ñ ìåñòà æèòåëüñòâà, à òàêæå äîêóìåíòàìè î äîõîäå.
Êàê ýòî áóäåò âûãëÿäåòü â æèçíè? Ïðèõîäèò îäèíîêèé ïåíñèîíåð â ñâîé ÄÝÇ è ïðîñèò ñïðàâêó ñ ìåñòà æèòåëüñòâà, êàê áóäòî â ðàéñîáåñå (êîòîðûé è ïðèíîñèò åìó ïåíñèþ íà äîì) íå çíàþò, ãäå îí ïðîïèñàí. Çàòåì îòïðàâëÿåòñÿ â òîò æå ðàéñîáåñ è ïðîñèò ñïðàâêó î ðàçìåðå ïåíñèè, ñëîâíî â ñîñåäíåì îêîøêå, ãäå ñîñòàâëÿþò ïåíñèîííóþ âåäîìîñòü, íå çíàþò åå ðàçìåðà. Ïîòîì ïèøåò çàÿâëåíèå, óêàçûâàåò "ñâåäåíèÿ", ïðèêàëûâàåò ïîäòâåðæäàþùèå äîêóìåíòû è ñäàåò ïàêåò â òîò æå ñîáåñ. Ìîæíî ïîäóìàòü, ÷òî â ñîáåñå íåò êîìïüþòåðîâ, ÷òî ÄÝÇ íå ìîæåò ñîîáùèòü åìó ñòàâêè ïî ïëàòåæàì çà êîììóíàëüíûå óñëóãè, äàáû ñîòðóäíèêè îðãàíîâ ñîöîáåñïå÷åíèÿ ñàìè áûñòðî âñå ïðèêèíóëè çà ñâîèõ ñòàðèêîâ è èíâàëèäîâ, ïîçâîíèëè èì è ñêàçàëè: "Âàì ïîëîæåíà òàêàÿ-òî äîòàöèÿ, âû ê íàì ñàìè ïîäîéäåòå âñå îôîðìèòü èëè ïðèñëàòü íàøåãî ñîòðóäíèêà íà äîì?"
 ñðåäíåäóøåâîé äîõîä êàæäîãî ÷ëåíà ñåìüè èëè îäèíîêîãî ãðàæäàíèíà àâòîðû çàêîíîïðîåêòà ïðåäëàãàþò âêëþ÷èòü âñå äîõîäû "êàê â äåíåæíîé, òàê è â íàòóðàëüíîé ôîðìå, ïðè÷åì èç âñåõ èñòî÷íèêîâ è ïî ËÞÁÛÌ îñíîâàíèÿì". Ìóäðåíàÿ ôðàçà ðàñøèôðîâûâàåòñÿ ïðîñòî: äîõîäîì ïðåäëàãàþò ñ÷èòàòü è äâà ìåøêà êàðòîøêè, ñîáðàííûå íà ñâîèõ øåñòè ñîòêàõ, è âåäðî âûðàùåííûõ ñîáñòâåííûìè ðóêàìè îãóðöîâ. Ïî ìóäðîìó çàìûñëó äåïóòàòîâ, "íàòóðàëüíûå" äîõîäû ñëåäóåò ïåðåâîäèòü â äåíåæíîå âûðàæåíèå è ïðèáàâëÿòü ê ñîâîêóïíîìó äîõîäó. Òðîãàòåëüíàÿ äåòàëü: ñîñòàâëåíèå ïåðå÷íÿ âèäîâ äîõîäîâ âîçëàãàåòñÿ íà ðîññèéñêîå ïðàâèòåëüñòâî. Åìó ìîæíî òîëüêî ñî÷óâñòâîâàòü - ñïèñîê íàâåðíÿêà ïîëó÷èòñÿ áåçãðàíè÷íûì.
Íî è ýòîãî ìàëî. Ñóáúåêòû ÐÔ, ãëàñèò çàêîíîïðîåêò, äîëæíû ðàçðàáîòàòü è óòâåðäèòü "íîðìàòèâ ÷èñòîãî äîõîäà â ñòîèìîñòíîì âûðàæåíèè îò ïîëó÷åííûõ â ëè÷íîì õîçÿéñòâå ïëîäîâ è ïðîäóêöèè". Òî åñòü îöåíèâàòü âåäðî òåõ æå îãóðöîâ ïî-ðàçíîìó, â çàâèñèìîñòè îò òîãî, â êàêîì "ñóáúåêòå" èõ âûðàñòèëè. Òåïåðü ïðåäñòàâèì ñèòóàöèþ: ìîñêâè÷ èìååò 6 ñîòîê íà Êîíàêîâñêîì ìõó â Òâåðñêîé ãóáåðíèè. Ïî êàêèì íîðìàòèâàì ðàññ÷èòûâàòü åìó ñâîé îãðîìíûé "ñîâîêóïíûé äîõîä"? Ïî òâåðñêèì èëè ìîñêîâñêèì? À åñëè îí òàì ïî îñåíè êîðçèíó îïÿò íàáðàë, èõ ñ÷èòàòü ïî öåíàì "òàì" ó ñòàíöèè èëè "çäåñü" íà ñòîëè÷íîì ðûíêå?
Çàêîíîïðîåêò â íûíåøíåì âèäå - ëèáî èçäåâàòåëüñòâî íàä ìàëîèìóùèìè è ñòàðèêàìè, ëèáî ïîïûòêà (âîëüíàÿ èëè íåâîëüíàÿ) èñêëþ÷èòü èç ñïèñêà íà ñîöèàëüíóþ ïîìîùü êàê ìîæíî áîëüøå íóæäàþùèõñÿ. Ïðàâèòü è äîòÿãèâàòü òàêîé çàêîí áåññìûñëåííî, åãî íóæíî îòïðàâëÿòü íàçàä, â ïåðâîå ÷òåíèå, ìåíÿòü êîíöåïöèþ è ïåðåïèñûâàòü çàíîâî. Òåì áîëåå ÷òî ñåé÷àñ îí ïðîñòî íå íóæåí. Êîììóíàëüíàÿ ðåôîðìà åùå íå íà÷àëàñü, ïîêà íå ïðèíÿò çàêîí î ãîñóäàðñòâåííûõ ìèíèìàëüíûõ ñîöèàëüíûõ ñòàíäàðòàõ, êîòîðûé è îïðåäåëèò "íèæíþþ ïëàíêó" æèçíåííîãî óðîâíÿ ãðàæäàíèíà.