Òåìà íåôòè è ãàçà, öèâèëèçîâàííîé ñèñòåìû ýíåðãåòè÷åñêîé áåçîïàñíîñòè ñòàëà îäíîé èç êëþ÷åâûõ è â åæåãîäíîì Ïîñëàíèè ïðåçèäåíòà ê Ôåäåðàëüíîìó Ñîáðàíèþ. Âëàäèìèð Ïóòèí ïðåäëîæèë îðãàíèçîâàòü â Ðîññèè áèðæåâóþ òîðãîâëþ íåôòüþ è ãàçîì, ãäå îöåíî÷íûì ìåðèëîì ñûðüÿ âûñòóïèò ðóáëü. Ëèäåð ãîñóäàðñòâà òàêæå ïîäòâåðäèë, ÷òî Ðîññèÿ â êà÷åñòâå äåëîâîãî ïàðòíåðà, ñîáëþäàÿ ñóùåñòâóþùèå çàêîíû ðûíêà, áóäåò è äàëåå ðàáîòàòü íà ìèðîâóþ ýíåðãåòè÷åñêóþ áåçîïàñíîñòü.
Òàêîãî ðîäà çàÿâëåíèå, êîãäà ñëîâî ïîëèòèêà ýõîì îòäàåòñÿ íà ìèðîâûõ ðûíêàõ óãëåâîäîðîäîâ, äîðîãîãî ñòîèò.
Ïî ìíåíèþ çàïàäíûõ àíàëèòèêîâ, âàæíî, ÷òî èìåííî èç óñò ïðåçèäåíòà Ðîññèè, ñòîðîííèêà ñìåøàííîé ôîðìû óïðàâëåíèÿ ýíåðãîðåñóðñàìè, ïðîçâó÷àëè òàêèå ñëîâà. Ìíîãèå çàïàäíûå ñïåöèàëèñòû, ðàíåå â øòûêè âîñïðèíèìàâøèå ó÷àñòèå ãîñóäàðñòâà â óðåãóëèðîâàíèè ñèòóàöèè â ñôåðå ýíåðãîðåñóðñîâ, ñåãîäíÿ íå ñòîëü êàòåãîðè÷íû. Áîëåå òîãî, ðÿä èçâåñòíûõ êîììåíòàòîðîâ âèäÿò ñïàñåíèå ñâîáîäíîãî ðûíêà óãëåâîäîðîäîâ â óñèëåíèè ðîëè ãîñóäàðñòâà. Åñòåñòâåííî, ÷òî âåäóùóþ ñêðèïêó "ôàêòîðà ñòàáèëüíîñòè" ðîññèéñêèé ïðåçèäåíò îòâîäèò ãîñóäàðñòâåííîìó êîíöåðíó Ãàçïðîì - áåññïîðíîìó ëèäåðó ïî ðûíî÷íîé êàïèòàëèçàöèè è ãàçîâîìó ìîíîïîëèñòó, ðàñøèðÿþùåìó â ïîñëåäíåå âðåìÿ ñâîå âëèÿíèå è íà íåôòÿíîé ñåêòîð (ïîêóïêà "Ñèáíåôòè").
ÔËÀÃÌÀÍ ÃÎÑÑÅÊÒÎÐÀ
ÎÀÎ "Ãàçïðîì" íå áåç îñíîâàíèÿ íàçûâàþò ãîñóäàðñòâîì â ãîñóäàðñòâå. Ñåãîäíÿ â ýòîì ãîñóäàðñòâå ïîÿâèëàñü íîâàÿ ðåñïóáëèêà - "Ãàçïðîìíåôòü" ("Ñèáíåôòü"). Êàê ñëîæèòñÿ ñóäüáà êîìïàíèè â ñòðóêòóðå, ãäå äî íåäàâíèõ âðåìåí âûñòðàèâàëèñü ïðèñóùèå ñîâåòñêîìó ñòðîþ ïàòðèàðõàëüíûå îòíîøåíèÿ?
Îñîáåííî â óñëîâèÿõ, êîãäà ñåðüåçíûé íåôòÿíîé "äîâåñîê" Ãàçïðîìà â ëèöå ïðååìíèêà "Ñèáíåôòè", ïî ìíåíèþ ýêñïåðòîâ, âîëüíî èëè íåâîëüíî ïðèçâàí áóäåò äîêàçàòü íà ïðàêòèêå, ÷òî ãîñóäàðñòâî ìîæåò áûòü ýôôåêòèâíûì ðûíî÷íûì ñîáñòâåííèêîì, ñïîñîáíûì âåñòè â äîëãîñðî÷íîé ïåðñïåêòèâå ñîöèàëüíî-îòâåòñòâåííûé áèçíåñ. Ïðàâèòü ñîöèàëèñòè÷åñêèìè ìåòîäàìè â ðûíî÷íûõ óñëîâèÿõ, äàæå êîãäà ðå÷ü èäåò î êîìïàíèè, ãäå ó ãîñóäàðñòâà êîíòðîëüíûé ïàêåò (75% àêöèé), êàòåãîðè÷åñêè íå ïðèåìëåìî. Ê òîìó æå ó "Ãàçïðîìíåôòè" ("Ñèáíåôòè") èìåþòñÿ âåñüìà "ãîëîñèñòûå" ìèíîðèòàðíûå àêöèîíåðû - ÍÊ "ÞÊÎÑ" (20% àêöèé) è ãðóïïà ìåëêèõ àêöèîíåðîâ (ïîðÿäêà 5% àêöèé), èãíîðèðîâàíèå ïðàâ êîòîðûõ óäàðèò ïî èìèäæó êîìïàíèè.
Äëÿ ãîñóäàðñòâåííîãî ãàçîâîãî ìîíîïîëèñòà, ÷åé ìåíåäæìåíò âîçíàìåðèëñÿ âñåðüåç è íàäîëãî çàêðåïèòü ïðîäóêöèþ Ãàçïðîìà íå òîëüêî íà åâðîïåéñêîì, íî è íà çàîêåàíñêîì óãëåâîäîðîäíîì ðûíêàõ, ïîòåðÿ ðåïóòàöèîííîãî êàïèòàëà ìîæåò ñêàçàòüñÿ íà ôèíàíñîâûõ óñïåõàõ êîìïàíèè. À ýòî íåïîçâîëèòåëüíàÿ ðîñêîøü äàæå êðóïíåéøåãî ïðîèçâîäèòåëÿ ãàçà, ñòðåìèòåëüíî âîðâàâøåãîñÿ â ïåðâóþ òðîéêó ñàìûõ äîðîãèõ êîìïàíèé ìèðà. Òåì áîëåå ïðè íûíåøíèõ ýêîíîìè÷åñêèõ òåíäåíöèÿõ Ðîññèè, êîãäà èäåò ïðîöåññ îãîñóäàðñòâëåíèÿ òÿæåëîé ïðîìûøëåííîñòè. Îñîáåííî îòðàñëåé ÒÝÊà, ãäå ôëàãìàíàìè ãîññåêòîðà âûñòóïàþò Ðîñíåôòü è Ãàçïðîì.
ÏËÎÙÀÄÊÀ ÄËß ÌÀÍÅÂÐÀ
Ïðèîáðåòåíèå Ãàçïðîìîì "Ñèáíåôòè" òàêæå ñëåäóåò ðàññìàòðèâàòü â êîíòåêñòå óñèëåíèÿ ïîçèöèé ãîñóäàðñòâà â ýêîíîìèêå. Íî ïðè âñåõ âûãîäàõ ýòîé ñäåëêè äëÿ ãîñóäàðñòâà (îñîáåííî ïðè íûíåøíèõ ðåêîðäíûõ öåíàõ íà íåôòü) îíà ïîðîæäàåò äâå èìèäæåâûå ïðîáëåìû. Âíóòðè ñòðàíû - ïðåîäîëåíèå ñêåïñèñà ëèáåðàëüíûõ ýêîíîìèñòîâ, êîòîðûå êëÿíóò Ãàçïðîì êàê ñèìâîë íåíàâèñòíîãî èì "âìåøàòåëüñòâà ãîñóäàðñòâà â ýêîíîìèêó" è íåáåçîñíîâàòåëüíî çàÿâëÿþò, ÷òî ãàçîâûé ìîíîïîëèñò îðãàíè÷åñêè íå ñïîñîáåí ýôôåêòèâíî óïðàâëÿòü íåôòÿíûì áèçíåñîì. Âíå ñòðàíû ãîñóäàðñòâó ñëåäóåò ïî âîçìîæíîñòè ðàçâåí÷èâàòü ñëîæèâøèéñÿ âîêðóã íåãî (è ñ òî÷êè çðåíèÿ Çàïàäà, âûçûâàþùèé ÿâíî íåãàòèâíûå êîííîòàöèè) îðåîë "ãèïåðìîíîïîëèñòà", "ãîñóäàðñòâà-êîðïîðàöèè", ãäå ïðèáûëü îò êîììåð÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè èäåò íà ðåøåíèå ïîëèòè÷åñêèõ çàäà÷ ïðàâÿùåé ýëèòû.
Ïðåäñòàâëÿåòñÿ, ÷òî îïòèìàëüíûì ðåøåíèåì îáåèõ çàäà÷ áûëî áû ñîõðàíåíèå çà "Ãàçïðîìíåôòüþ" îïðåäåëåííîé õîçÿéñòâåííîé ñàìîñòîÿòåëüíîñòè, à ïî âîçìîæíîñòè è óçíàâàåìîãî áðåíäà "Ñèáíåôòü". Ïðàêòèêà ñâèäåòåëüñòâóåò, ÷òî îòíîñèòåëüíî íåáîëüøàÿ êîìïàíèÿ áîëåå ãèáêî ðåàãèðóåò íà êîíúþíêòóðó, ìåíåå áþðîêðàòèçèðîâàíà. Ñîõðàíåíèå ýòîãî íàñëåäèÿ "Ñèáíåôòè", ñëàâèâøåéñÿ ñâîèì ýôôåêòèâíûì ìåíåäæìåíòîì, áûëî áû ïîëåçíî è äëÿ "Ãàçïðîìíåôòè", è äëÿ ñàìîãî Ãàçïðîìà. Ïðè ýòîì ó ãîñóäàðñòâà (â ëèöå Ãàçïðîìà) íåîáõîäèìî ñîõðàíèòü ïðî÷íûå ðû÷àãè óïðàâëåíèÿ íåôòÿíûìè àêòèâàìè ïî ïðèíöèïèàëüíûì âîïðîñàì, âêëþ÷àÿ îáåñïå÷åíèå íåîáõîäèìîé äëÿ ïðàâèòåëüñòâà ñâîáîäû ýêîíîìè÷åñêîãî ìàíåâðà âíóòðè ñòðàíû â ñëó÷àå óñëîæíåíèÿ ïðîáëåì ýíåðãîáàëàíñà.
ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÀß
ÁÈÇÍÅÑ-ÊÎÍÑÒÐÓÊÖÈß
Ãàçïðîì (òðåòüÿ ïî êàïèòàëèçàöèè êîìïàíèÿ â ìèðå) - íå òîëüêî ñòîëï ðîññèéñêîé ýêîíîìèêè, íî è íåêèé ãàðàíò ýíåðãåòè÷åñêîé áåçîïàñíîñòè ñòðàí ÑÍÃ, Åâðîïû, Àçèè.  òàêîé ñèòóàöèè âñå óñèëèÿ âûñøåãî ðóêîâîäñòâà è ìåíåäæìåíòà Ãàçïðîìà äîëæíû áûòü ñêîíöåíòðèðîâàíû èìåííî íà êëþ÷åâûõ çàäà÷àõ êîðïîðàòèâíîãî öåíòðà. Îòâëåêàòüñÿ íà ñìåæíûå èëè âòîðè÷íûå âèäû äåÿòåëüíîñòè ýêîíîìè÷åñêè íåöåëåñîîáðàçíî. À ðàç áèçíåñ íå âûèãðàåò îò ïðÿìîãî ïîä÷èíåíèÿ êîðïîðàòèâíîìó öåíòðó, íå ñòîèò ñîìíåâàòüñÿ, ÷òî â ñêîðîì âðåìåíè "Ãàçïðîìíåôòü" äàæå â ðàìêàõ íàöèîíàëüíîé ñûðüåâîé êîìïàíèè ïðåäñòàíåò îáîñîáëåííîé áèçíåñ-åäèíèöåé, ÷üÿ äåÿòåëüíîñòü áóäåò ñôîêóñèðîâàíà òîëüêî íà "÷åðíîì çîëîòå". È ýòî ñîâåðøåííî íîðìàëüíàÿ êîíñòðóêöèÿ, ïî ôîðìå è ïî äóõó â ïîëíîé ìåðå ñîîòâåòñòâóþùàÿ ïðîãðàììå ïðåîáðàçîâàíèé, êîòîðûå ñåãîäíÿ ïðîâîäèò Ãàçïðîì, ôîðìèðóÿ îáîñîáëåííûå, ïðîçðà÷íûå äëÿ ïîíèìàíèÿ áèçíåñà ïîäðàçäåëåíèÿ ïî êàæäîìó âèäó äåÿòåëüíîñòè.
Êàê çàìåòèë îäèí èç ðóêîâîäèòåëåé Ãàçïðîìà, â îòíîøåíèè "Ãàçïðîìíåôòè" íåò íóæäû èçîáðåòàòü âåëîñèïåä: "ðåàëèè íåôòÿíîé îòðàñëè ñàìè äèêòóþò íàì îðãàíèçàöèîííûå ðåøåíèÿ - îíà äîëæíà âîéòè â ðûíîê êàê ïîëíîöåííàÿ êîìïàíèÿ, èãðàþùàÿ íà òåõ æå ïðàâèëàõ, ñ òåìè æå âîçìîæíîñòÿìè, êàê è âñå åå êîíêóðåíòû. Ìû ëèøü íàïðàâëÿåì ñâîèõ êîëëåã â êîíêóðåíòîñïîñîáíîå ðóñëî è ïîìîãàåì èçáåæàòü îøèáîê".
Òàêàÿ áèçíåñ-êîíñòðóêöèÿ, ïî ñóòè, íàöèîíàëüíîé êîìïàíèè, äåéñòâóþùåé íà ðûíî÷íûõ ïðèíöèïàõ, ðàáîòàåò íà ñòàáèëüíîñòü â ìèðîâîé ýíåðãåòè÷åñêîé ñèñòåìå. Çàïàä ýòî îñîçíàë. Êðîìå òîãî, ýòà ìîäåëü óñïîêîèò íàêîíåö îòå÷åñòâåííûõ ñêåïòèêîâ, ñ÷èòàþùèõ óêðåïëåíèå ðîëè ãîñóäàðñòâà â ðîññèéñêîì ÒÝÊå åäâà ëè íå ãóáèòåëüíûì.
ÑÀÌÎÄÎÑÒÀÒÎ×ÍÀß "ÄÎ×ÊÀ"
Ïî ìíåíèþ ýêñïåðòîâ, âàðèàíò ðàçâèòèÿ âçàèìîîòíîøåíèé ìåæäó Ãàçïðîìîì è "íåôòåäî÷êîé", ïðè êîòîðîì "Ãàçïðîìíåôòü" îñòàíåòñÿ ñàìîäîñòàòî÷íîé åäèíèöåé, íàèáîëåå ïðèåìëåì â ïëàíå äàëüíåéøåé êàïèòàëèçàöèè âñåé íàöèîíàëüíîé êîìïàíèè.
Ñàìîñòîÿòåëüíîñòü ïîçâîëèò ñîõðàíèòü "Ãàçïðîìíåôòü" â êà÷åñòâå âåðòèêàëüíî-èíòåãðèðîâàííîé êîìïàíèè, êîòîðîé â äàëüíåéøåì Ãàçïðîì áåçáîëåçíåííî ïåðåäàñò âñå ñâîè íåôòÿíûå àêòèâû. ×òî â ñâîþ î÷åðåäü èçáàâèò ãàçîâóþ ìîíîïîëèþ îò êîíñòðóêöèîííîé ãðîìîçäêîñòè, êîòîðóþ íå î÷åíü æàëóåò ïîòåíöèàëüíûé èíâåñòîð.
Ïðè ïðî÷èõ æå ðàñêëàäàõ Ãàçïðîì â ãëàçàõ ðîññèÿí, ìèðîâîé îáùåñòâåííîñòè áóäåò àññîöèèðîâàòüñÿ ñ íåêèì íåóêëþæèì ìîíñòðîì ñîâåòñêîé ýïîõè, ñïîñîáíûì ïî óêàçó ñâåðõó ëèøü ïîãëîùàòü è ðàçâàëèâàòü, íî íèêàê íå ðàçâèâàòü.