Ïî ñóòè ýòè ïîïðàâêè îñòàâÿò â ñèëå âñå íûíå ñóùåñòâóþùèå àíòèäåìïèíãîâûå òàðèôû â îòíîøåíèè ñâûøå äåñÿòêà âèäîâ ðîññèéñêîé ïðîäóêöèè, âêëþ÷àÿ ñòàëü, àëþìèíèé, óäîáðåíèÿ. Ñåé÷àñ íàøè êîìïàíèè òåðÿþò íà ýòîì åæåãîäíî äî 400 ìèëëèîíîâ äîëëàðîâ. Íî Çàïàä èõ óïóùåííûå ýêñïîðòíûå âîçìîæíîñòè íå âîëíóþò, îí ïî-ïðåæíåìó íàñòàèâàåò íà òîì, ÷òî àíòèäåìïèíã - ýòî áëàãî äëÿ ñàìîé Ðîññèè, êîòîðàÿ äîëæíà îòêàçàòüñÿ îò ãîñóäàðñòâåííûõ ñóáñèäèé â ýêîíîìèêå è ïðèâåñòè â ñîîòâåòñòâèå ñ ìèðîâûìè âíóòðåííèå öåíû íà ýíåðãîíîñèòåëè. Òàê ÷òî, ïëàíèðóÿ àíòèäåìïèíãîâûå ðàññëåäîâàíèÿ, åâðîïåéñêèå ïàðòíåðû çàðàíåå çíàþò, íà êàêîì îñíîâàíèè íàøè ïðåäïðèÿòèÿ ìîæíî ïðèæàòü "ê ñòåíêå". Ïðàâäà, ÷èíîâíèêè Ìèíýêîíîìðàçâèòèÿ çàÿâëÿþò, ÷òî ïîïðàâêè Åâðîêîìèññèè ïðîòèâîðå÷àò íîðìàì Âñåìèðíîé òîðãîâîé îðãàíèçàöèè è ìîãóò áûòü îñïîðåíû íàìè â ñóäå. Íà ñàìîì äåëå òàêîãî øàíñà íåò - Ðîññèÿ ïîêà ÷òî íå ÷ëåí ÂÒÎ.
Ìíîãèå àíàëèòèêè ñ÷èòàþò, ÷òî äèñêðèìèíàöèîííûå â îòíîøåíèè ðîññèéñêîãî áèçíåñà ïîïðàâêè â çàêîíîäàòåëüñòâî ÅÑ - ðåçóëüòàò ëîááèñòñêèõ óñèëèé çàïàäíûõ êîìïàíèé, êîòîðûå ïûòàþòñÿ ïåðåêðûòü êîíêóðåíòàì äîñòóï íà ðûíîê Ñòàðîãî Ñâåòà. Ìîæåò, è òàê. Òîãäà ÷åãî ñòîÿò ïîëèòè÷åñêèå ðåøåíèÿ Çàïàäà î ïðèñâîåíèè Ðîññèè ñòàòóñà ñòðàíû ñ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêîé? È çà÷åì íàì ýòîò ñòàòóñ â óñå÷åííîì âèäå?
ÌÍÅÍÈß ÝÊÑÏÅÐÒÎÂ
Ñåðãåé Øèøêàðåâ, çàìåñòèòåëü ïðåäñåäàòåëÿ Êîìèòåòà ïî ìåæäóíàðîäíûì äåëàì Ãîñäóìû:
- Ïîëèòè÷åñêèå ðåøåíèÿ Áðþññåëÿ è Âàøèíãòîíà áûëè âîñïðèíÿòû â ðîññèéñêîì ïðàâèòåëüñòâå êàê âàæíûå ïîáåäû íàøåé ìåæäóíàðîäíîé ïîëèòèêè, îòêðûâàþùèå ñâåòëûå ïåðñïåêòèâû ðàçâèòèÿ ðàâíîïðàâíûõ ýêîíîìè÷åñêèõ îòíîøåíèé ñ Çàïàäîì. Ðóêîâîäèòåëè Ìèíýêîíîìðàçâèòèÿ äàæå íà÷àëè ïëàíèðîâàòü ïîýòàïíóþ ëèêâèäàöèþ ìíîãî÷èñëåííûõ àíòèäåìïèíãîâûõ ïðîöåäóð, âûñòðîåííûõ ïðîòèâ ðîññèéñêèõ ýêñïîðòåðîâ â ÑØÀ è ñòðàíàõ ÅÑ. Ðåàëüíîñòü îêàçàëàñü äðóãîé.
Ìû åùå íå çàáûëè, êàê â íà÷àëå 2002 ãîäà ÑØÀ ââåëè àíòèäåìïèíãîâûå ìåðû íà ïîñòàâêè ðîññèéñêèõ òîâàðîâ íà ñóììó ñâûøå ìèëëèàðäà äîëëàðîâ. Ïðîøëî ÷óòü áîëåå äâóõ ìåñÿöåâ ïîñëå îáåùàíèÿ åâðîïåéöåâ ïðåäîñòàâèòü íàøåé ñòðàíå ðûíî÷íûé ñòàòóñ, à Åâðîêîìèññèÿ íà÷àëà ðàçðàáîòêó òàê íàçûâàåìûõ "ïîïðàâîê ê àíòèäåìïèíãîâûì ïðàâèëàì". Îíè ïîçâîëÿò ñîõðàíèòü â ñèëå ïðàêòè÷åñêè âñå ìåðû ýêîíîìè÷åñêîãî äàâëåíèÿ. Ïðè ýòîì ðûíî÷íûé ñòàòóñ Ðîññèè íå ïîäâåðãàåòñÿ ñîìíåíèþ. ßðëûê "íåðûíî÷íûõ" ïîëó÷àò âðîäå êàê îòäåëüíûå íàøè òîâàðû è êîìïàíèè. Ñàìîå îáèäíîå: ìû íå ìîæåì âñåðüåç âëèÿòü íà ïðèíÿòèå äèñêðèìèíàöèîííûõ ïîïðàâîê, ïîñêîëüêó Ðîññèÿ íå ÿâëÿåòñÿ ÷ëåíîì Åâðîñîþçà.
Çàïàäíûìè ïàðòíåðàìè ìóññèðóåòñÿ èçáèòàÿ òåìà: âíóòðåííèå è ýêñïîðòíûå öåíû íà ðîññèéñêèå ýíåðãîíîñèòåëè. Åâðîïåéöû ïðåêðàñíî ïîíèìàþò, ÷òî åñëè ìû èõ âûðîâíÿåì, òî ýòî óäàðèò ïî âñåì îòðàñëÿì íàøåé ýêîíîìèêè, à íå òîëüêî ïî ýêñïîðòíûì. Êðîìå òîãî, ýêñïåðòàìè ÅÑ è ÑØÀ âíåäðÿåòñÿ â ïðàêòèêó ñîãëàøåíèé ÂÒÎ ïîíÿòèå "ñîöèàëüíîãî äåìïèíãà". Îíî äàåò ïðàâî ïðèíèìàòü àíòèäåìïèíãîâûå ìåðû ïðîòèâ êîìïàíèé, åñëè äîëÿ îïëàòû òðóäà èõ ðàáîòíèêîâ íèæå 20 ïðîöåíòîâ ñåáåñòîèìîñòè ïðîäóêöèè. Ïîä ýòó êàòåãîðèþ äåìïèíãà ìîæíî ïîäâåñòè ëþáîãî ðîññèéñêîãî ýêñïîðòåðà.
Àëåêñàíäð Îðëîâ, ãëàâà Äåïàðòàìåíòà ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé ÐÑÏÏ:
- Åñëè òàêèå ïîïðàâêè â àíòèäåìïèíãîâîå çàêîíîäàòåëüñòâî ÅÑ áóäóò ïðèíÿòû, òî â òîðãîâîì ðåæèìå äëÿ íàñ ïðîèçîéäåò ëèøü ñìåíà äåêîðàöèé. Ìû ïîëó÷èì íîâûå áàðüåðû äëÿ äîñòóïà ðîññèéñêèõ òîâàðîâ íà åâðîïåéñêèé ðûíîê. Íàøèõ ïðåäïðèíèìàòåëåé ýòî, åñòåñòâåííî, íå óñòðàèâàåò. Ïðè ýòîì íàäî èìåòü â âèäó, ÷òî, íå ÿâëÿÿñü ÷ëåíîì ÂÒÎ, Ðîññèÿ äåéñòâèòåëüíî ëèøåíà ïðàâà îñïàðèâàòü íåïðàâåäíûå äåéñòâèÿ ÅÑ â òðåòåéñêîì ñóäå ýòîé îðãàíèçàöèè.
Ñëîæèâøàÿñÿ ñèòóàöèÿ ïîçâîëÿåò ïðåäïîëîæèòü, ÷òî Åâðîñîþç ïî-ïðåæíåìó íå æåëàåò ó÷èòûâàòü åñòåñòâåííûå êîíêóðåíòíûå ïðåèìóùåñòâà Ðîññèè - îòíîñèòåëüíóþ äåøåâèçíó ýíåðãèè. Îí çàèíòåðåñîâàí â äàëüíåéøåì èñïîëüçîâàíèè ìåð, îãðàíè÷èâàþùèõ ýêñïîðò ðîññèéñêèõ òîâàðîâ. Àíòèäåìïèíãîâûå ìåõàíèçìû èñïîëüçóþòñÿ ÅÑ íå â êà÷åñòâå ïðîòèâîäåéñòâèÿ íåäîáðîñîâåñòíîé êîíêóðåíòíîé áîðüáå, à êàê ñïîñîá ïðîâåäåíèÿ ïðîòåêöèîíèñòñêîé ïîëèòèêè, íàïðàâëåííîé íà çàùèòó íåýôôåêòèâíî ðàáîòàþùèõ åâðîïåéñêèõ ïðåäïðèÿòèé. Ïîêà Åâðîñîþç âîçäåðæèâàåòñÿ îò âûïîëíåíèÿ äîãîâîðåííîñòåé, äîñòèãíóòûõ íà ëåòíåì ñàììèòå Ðîññèÿ - ÅÑ, èãíîðèðóåò óæå îáúÿâëåííîå íàìåðåíèå ïðåäîñòàâèòü ÐÔ ïîëíîöåííûé ñòàòóñ ñòðàíû ñ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêîé.