ПРИКАЗАЛИ ДОЛГО ЖИТЬ, НО НЕНАДОЛГО
Как ни выпрямляй властную вертикаль, она все время норовит наклониться и занять горизонтальное положение. А в такой позе, сами понимаете, какая может быть эффективность! Возвращать ее в первоначальное состояние как раз и призваны административные ре- формы.
Первая такая крупная реорганизация государственного управления на Руси произошла в последние годы царствования Петра I. В допетровские времена в течение нескольких веков складывалась система центральных учреждений, названных приказами. Каких только не наплодилось приказов с их дьяками и подъячими - прародителями современных бюрократов! Временами число приказов подбиралось к шестидесяти. Среди них Посольский и Разбойный, Тайных дел и Челобитный ("Приказ, что на сильных людей челом бьют"). В общем, на любой случай и вкус.
Петр I собрал наконец-то в кулак этот аморфный государственный аппарат и привел канцелярско-бюрократическую ораву к общему знаменателю. В результате вместо расплывчатой приказной появилась жесткая иерархическая система коллегий, число которых достигло 12. Но удивительное дело - приказы вроде бы приказали долго жить, но затем пробились, как трава сквозь асфальт, в виде различных контор и канцелярий.
МИНИСТРЫ И МИНИ-МИНИСТРЫ
Петровской коллежской реформы хватило меньше чем на сто лет. В начале XIX века Александр I, вступив на трон, первым делом решил усилить государственный аппарат. В результате реформы управления вместо коллегий были образованы министерства. В России появились министры, а с ними и новое слово, заимствованное из французского. Министры образовывали кабинет министров.
И опять-таки, как прежде приказы, коллегии никуда не делись: они переподчинялись министерствам, коих поначалу было всего-навсего восемь. Но это только поначалу ...
Можно сказать, вся история российского государственного аппарата - это борьба за качество управления путем сокращения количества субъектов управления. В этой неравной и роковой борьбе количество очень часто торжествовало над качеством.
И вот 200 лет спустя назрела очередная реформа исполнительной власти. Как обычно, началась она сверху и круто. Правительство ополовинено. Из каждых двух министров один лишился должности и права именоваться таковым. Зато возникли новые структуры - федеральные службы и агентства. Их руководителей вполне можно было бы назвать мини-министрами. А новые министерства - суперминистерствами.
Похоже, закон сохранения госаппарата продолжает действовать.
Исторические параллели и перпендикуляры провел

«Поверженная прусская столица — Кенигсберг — 7 ноября 1945 года впервые за всю свою семивековую историю увидела великий Октябрьский праздник советского народа» — так 80 лет назад написала...

Вооружённые силы Украины (ВСУ) попытались деблокировать город Купянск в Харьковской области. Об этом сообщает Telegram-канал «Иди и смотри». По данным военных корреспондентов, российские войска ведут в Купянске встречные бои, отражая...

Угол Большой Зелениной улицы и Малого проспекта Петроградской стороны, где в августе прошлого года обрушилась часть дома, обретает контуры аномального треугольника. В отличие от Бермудского, наш треугольник вполне рукотворный....

Если вооружённые силы Украины (ВСУ) потеряют город Красноармейск (украинское название Покровск) в Донецкой Народной Республике, то это событие будет сопоставимо с потерей Авдеевки или Угледара. Такое мнение высказал в комментарии для интернет-издания...

В официальных документах об этом осталось мало свидетельств, хотя для Питера и государства это событие имело судьбоносные последствия. «Вода в тот день достигла 380 см выше ординара, что совсем немного уступает...

В ходе специальной военной операции группировки войск «Север», «Юг» и «Запад» Вооружённых сил России за минувшие сутки уничтожили более 600 украинских боевиков. Об этом сообщила на своей странице в социальной...

Задачей группы спецназа главного управления разведки (ГУР) министерства обороны Украины в Красноармейске (украинское название Покровск) в Донецкой Народной Республике была эвакуация каких-то важных украинских военных или офицеров НАТО. Такое...

«Если на клетке слона прочтешь надпись «буйвол», не верь глазам своим», — настоятельно советовал когда-то Козьма Прутков. А на этой неделе СМИ облетело очередное бодрое сообщение Росстата...

Махинации в государственном казенном учреждении «Жилищное агентство» привели к аресту его директора Андрея Соколова. Октябрьский районный суд отправил фигуранта в СИЗО до 21 декабря. Его и муниципального...

В ходе специальной военной операции группировки войск «Центр», «Восток» и «Днепр» Вооружённых сил России за минувшие сутки уничтожили более 750 украинских военнослужащих. Об этом сообщила на своей странице...

От такого медведя мало шансов убежать Российские археологи описали новый вид вымершего гигантского медведя, обитавшего на планете примерно 5 млн лет назад. Как сообщил директор Палеонтологического института РАН Алексей Лопатин,...

Отгуляли ноябрьские. Поздравлений от друзей и знакомых я толком так и не услышала. В лучшем случае на мой вопрос о том, что празднуем, отвечали кратко: «Не разжигай!» Выходной день —...

Похититель дверных ручек Когда-то в Риме был снят фильм «Похитители велосипедов». А в Калининграде можно было бы снять кино про похитителя дверных ручек. Региональный Фонд капитального ремонта устанавливает в городе...

Суд Каменска-Уральского Свердловской области оштрафовал на три тысячи рублей местного жителя Сергея Глухих, который был признан виновным в поиске экстремистских материалов. Об этом сообщает ТАСС со ссылкой на объёдиненную пресс-службу судов...

«Нет, мало того что летом я из-за дронов три раза ночевала в аэропорту, а в сентябре почти месяц без интернета на даче сидела. Так теперь еще и должна доказывать, что я не дрон!» Приятельница...

Научное слово года: ИИ Лингвисты столичного Института русского языка имени Пушкина подвели итоги опроса «Слова года в науке — 2025». В голосовании участвовали больше тысячи преподавателей технических вузов и лабораторий...