Закон «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» был инициирован в 2006 году президентом России по вполне понятным соображениям. Для миллионов россиян обращение на самый верх, к «царю», остается единственным шансом добиться если не справедливости, то хотя бы рассмотрения челобитной. Только Кремль получает более миллиона писем в год от страждущих…

Чем же в основном недовольны сограждане? Генпрокурор пояснил: «Неисполнение трудового законодательства: Выявили 1,5 млн нарушений законов в социальной сфере: Нарушение прав граждан приняли массовый характер…» Но ведь должна работать большая метла! Есть большое управление по работе с обращениями граждан в кремлевской администрации, открыты в регионах приемные, разосланы в министерства и ведомства инструкции, а Генпрокуратура пополнилась специализированным управлением… И что в ответ от столоначальников? О, сколько же среди них наследников тех мундирных, коих запечатлели Гоголь, Щедрин и Некрасов со своими «Размышлениями у парадного подъезда»!

Читаю: 84-летний инвалид Великой Отечественной четыре года писал жалобы на незаконные деяния главы района. Письма получали, но не рассматривали. Фашистов победил — от «бездушистов» поражения. Бесконечные отписки каких-то мелких чиновников. Так, может, сразу в суд? Вот ответ главного консультанта Верховного суда: «С гражданами и организациями ВС РФ переписку не ведет». К председателю суда — ответ все тот же. Черту подвел президент Дмитрий Медведев: «Корпорация судей очень закрыта…» Справедливое замечание, но нам от такого вердикта не легче.

О статье 8 закона скажу особо. Кто не получал этих скользких, как обмылок, казенных фраз: «Ваше обращение переслано на рассмотрение в…» И дальше — название той самой инстанции или лица, на которое вы жалуетесь. Но ведь закон прямо гласит: «Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется» (ст. 8). Как бороться с игнорированием этого требования со стороны чиновников? На сей счет есть несколько предложений. Нужна статья о прокурорском надзоре за его исполнением (прецедент — закон «Об обеспечении доступа к информации о деятельности госорганов:«). Упорядочить срок рассмотрения (ныне норма — 30 дней для всех обращений, в том числе и с наисрочнейшими проблемами). Пополнить карательные для саботажников закона статьи 15 и 16 шкалой конкретных административных и судебных санкций. Прописать право на электронный вариант обращений и переписку.

Увы, в законе не прописана персональная ответственность руководителя за качество ответов. Вот убедительный пример. Министру юстиции я дважды адресовал свою обеспокоенность по поводу низкого КПД «нашего» закона, но вместо ответа по существу моих предложений получил… Правильно, отписку мелкой сошки. Я — в секретариат главы правительства. А оттуда: мы-де уже вам отвечали. Так не обогатить ли закон установлением персональной ответственности руководителя? При этом поставить в обязанность рассмотрение предметной критики в СМИ, считать ее одной из форм обращений. А в назидание сообщать в СМИ, как именно откликаются на жалобы соотечественников власть, прокуратура и суды. А еще печатать обзоры жалоб.

Скажете: ну, размечтался… Но, на мой взгляд, чем хуже будет работать обратная связь в отношениях граждан с властью, тем чаще по поводу и без в стране будут случаться Болотные. Для меня эта взаимосвязь очевидна. Да и дорого обходится «закупорка сосудов»: так, почти 2,7 млрд рублей составили потери от волокиты чиновничества только при рассмотрении заявлений при регистрации и оформлении документов. А сколько еще они «рассматривали»!

Я открыла меню и крепко задумалась, стала считать нули. Так и есть, даже обычный капучино здесь тянет на 400 рублей. Вздохнув, заказала. А что делать, если деловую встречу мне назначили в одном из самых...

У села Дединово давно уже, лет 500, наблюдается раздвоение судьбы: оно расположено частью на правом берегу реки Оки, а частью — на левом. Именно здесь, в Дединово, при отце Петра I царе Алексее Михайловиче...

В ходе специальной военной операции группировки войск «Север», «Юг» и «Запад» вооружённых сил России со 2 по 8 мая уничтожили без малого четыре тысячи украинских боевиков. Об этом сообщила пресс-служба Министерства...

Россия и Украина провели очередной обмен военнопленными. Об этом сообщила пресс-служба Министерства обороны РФ. Из украинского плена вернулись 193 российских бойца. Столько же были переданы украинской стороне. Посредниками в проведении обмена...

В Москве арестовали заместителя директора военно-патриотического парка «Патриот» Министерства обороны, полковника в отставке Виталия Мелимука, которому вменяют взятку в размере 18 млн рублей. Фигуранта называют...

1671 Предводитель Крестьянской войны Степан Разин захвачен казачьими старшинами и выдан царским воеводам. После пыток его публично казнили в Москве возле Лобного места. 1682 Глава старообрядчества Аввакум Петров по указу государя...

Возьмусь утверждать: на моей памяти за последние полвека в городе воинской славы Белгороде не было таких странных майских праздников и такого тревожного Дня Победы, как сейчас. Когда-то на границе с Украиной,...

Знакомство наше состоялось на харьковском аэродроме, где базировался 676-й истребительный авиационный «Варшавский» Краснознаменный полк. На пару с моим отцом они в канун очередной годовщины Победы посадили меня,...

Это уже как явление природы: накануне очередного Дня Победы руководители всех уровней, «от Кремля до самых до окраин», демонстрируют повышенное и деятельное внимание к ветеранам Великой Отечественной. «Прошу...

Как помните, в прошлом году государство наконец-то вплотную подступилось к проблеме, о которой миллионы россиян знают не понаслышке: решило с помощью законов и других мер защитить наших людей от мошенников...

11 зараженных, трое умерших, больше сотни человек на карантине — таков итог двух недель, прошедших с момента, когда стало известно о вспышке заболевания на экспедиционном круизном судне-ледоколе Hondius. Тут же...

Живущие в Люблино москвичи уверены, что в автобусах, катящих мимо центра оптовой торговли «Москва», если кто и платил за проезд, так только они сами. Рыночные торговцы — гости с Востока за проезд...

40 лет назад состоялась премьера нашумевшего перестроечного фильма Карена Шахназарова «Курьер». Помните концовку той ленты? Главный герой Иван встречает вернувшегося из Афганистана солдата с обожженным лицом и боевыми...

В ходе специальной военной операции Вооружённые силы России нанесли удары по объектам энергетической инфраструктуры Украины, используемым украинской армией. Об этом сообщила пресс-служба Министерства обороны РФ. Кроме того, ударам подверглись...

Басманный районный суд Москвы вынес приговор члену банды спецназовцев Николаю Трушкову, который обвинялся в заказных убийствах. Об этом сообщает издание «КоммерсантЪ». 55-летний генеральный директор компании «Доминант»...

Небо, призванное оберегать, принесло смерть. Украинские беспилотники обрушились на общежитие местного колледжа. Результат — 21 загубленная юная жизнь, 42 молодых человека с ранениями... Это вопль боли, который...