Судебные приставы давно мечтают получить доступ к конфиденциальным данным абонентов. Операторы же сотовой связи, в свою очередь, стоят на своем — новации и законопроекты приставов не учитывают требования закона «О связи», согласно которому на разглашение подобной информации требуется согласие абонента.
Сегодня в Госдуме во втором чтении рассматривались поправки к законам «О судебных приставах» и «Об исполнительном производстве». В проект были внесены поправки, согласно которым приставы могут запрашивать персональные данные об абонентах.
Таким образом, по мнению мобильных операторов, приставами сделан акцент на то, что они могут запрашивать лишь те персональные данные, которые им действительно необходимы, и подчеркнута обязанность пристава не разглашать, ставшие ему известными, конфиденциальные сведения,
Действительно, многое в новом законопроекте непонятно. Например, то почему нельзя закрепить в законе конкретный перечень персональных данных, которые разрешается запрашивать приставу. В отношении банковской и налоговой тайны это сделано в ст. 69 федерального закона «Об исполнительном производстве». В отношении же персональных данных до сих пор используется иной, более общий подход.
Таким образом, поправки в новой редакции коренным образом не меняют смысл изменений. Они разрешают приставам получать и использовать любые персональные данные, но при условии, что эти данные необходимы для исполнения исполнительных документов. Однако пределы необходимости законом не установлены, что не позволит существенным образом снизить количество споров, возникающих по конкретным запросам.
Сотовые компании также обращают внимание на проблему сохранности данных, которые могут предоставляться сотрудникам Федеральной службы судебных приставов. Известны случаи, когда приставы теряют документы или запрашивают данные о должниках, которые уже «чисты» перед законом.
А если абонент не согласен?
Законопроект до сих пор сохраняет противоречия с законом «О связи». В нем исправлен ряд технических неточностей, но вместе с тем основные противоречия между вносимым законопроектом и федеральным законом «О связи» так и не разрешены.
Стоит отметить, что закон «О связи» запрещает разглашать сведения об абоненте без его согласия. Таким образом, указанный закон рассматривает абонентские данные в качестве отдельного класса конфиденциальной информации.
Однако, депутаты, инициировавшие поправки, заверяют, что закон «О связи» допускает доступ к данным об абонентах на основаниях, установленных другими федеральными законами. Так что никаких поправок относительно закона «О связи» вносить не планируется.
Вместе с тем приставы заявляют, что персональные данные будут использоваться только чтобы найти должников, а мобильные счета никто блокировать не собирается.
На самом деле средства на счетах мобильных телефонов не являются банковским счетом, и они не могут быть списаны автоматически. Поэтому с точки зрения исполнительного права эти средства юридически рассматриваются как средства должника, находящиеся во владении третьего лица. А следовательно, они могут быть списаны только по решению суда. Это очень сложная процедура.
А силовикам разрешили прослушивать мобильники
Напомним, что не так давно, правоохранительные органы получили право при расследовании уголовных дел получать информацию о дате, времени, продолжительности, номерах телефонов и регистрационных или учетных записей абонентов при входящих и исходящих звонках.
Силовым структурам теперь будет доступна информация о телефонных соединениях, а также сведения о номерах и месте расположения. Получение такой информации может быть установлено на срок до полугода. При этом организация, предоставляющая услуги связи, в течение всего срока производства данного следственного действия обязана предоставлять следователю эту информацию по мере ее поступления, но не реже одного раза в неделю.
Документы, содержащие информацию о входящих и исходящих звонках, приобщаются к материалам уголовного дела в полном объеме на основании постановления следователя как вещественное доказательство и хранятся в опечатанном виде и не могут быть показаны посторонним лицам.
В законопроекте также отмечается, что представленная оператором связи информация осматривается следователем в присутствии понятых и в случае необходимости в присутствии специалиста.
14:58
Инновации вместо рутины
