Ïîìíþ, êàê äåñÿòü ëåò íàçàä åùå Ñîâåòñêèì äåòñêèì ôîíäîì ïðè ïîääåðæêå ãàçåòû "Òðóä" è ñ îäîáðåíèÿ ïðàâèòåëüñòâà â íàøåé ñòðàíå áûëî îòêðûòî 387 ñåìåéíûõ äåòñêèõ äîìîâ. Íî ñ òîé ïîðû ïðîèçîøëî ñòîëüêî èçìåíåíèé, â òîì ÷èñëå, óâû, è íå â ëó÷øóþ ñòîðîíó, ÷òî îñòàåòñÿ óäèâëÿòüñÿ: êàê æå ñîõðàíèëñÿ ýòîò çàïîâåäíèê ïîðÿäî÷íîñòè, ìèëîñåðäèÿ è ãåðîèçìà, êàêèì èçíà÷àëüíî áûë çàäóìàí ñåìåéíûé äîì? Ýòè ðîäèòåëè-âîñïèòàòåëè íå ñáðîñèëè ñâîèõ "òðóäíûõ", áîëüíûõ äåòåé îáðàòíî â êàçåííîå ó÷ðåæäåíèå äàæå ïîñëå îòìåíû â 1996 ãîäó âðåìåííîãî ïîëîæåíèÿ î ñåìåéíîì äåòñêîì äîìå, êîãäà îêàçàëèñü âîîáùå âíå þðèäè÷åñêîãî ïîëÿ.
Èç òåïëîãî è ëèðè÷åñêîãî ìàòåðèàëà î Ñîðîêèíûõ íå âèäíî, ÷åðåç êàêèå îíè (äà è âñå ñåìåéíûå äîìà) ïðîøëè èñïûòàíèÿ. Ó ìåíÿ â ðóêàõ äîêóìåíò 1997 ãîäà - îò÷åò ðåãèîíàëüíîãî Äåòñêîãî ôîíäà êàê ðàç ïî Ðîñòîâñêîé îáëàñòè. "Îñíîâíûå òðóäíîñòè ñåìåéíûõ äåòñêèõ äîìîâ íà÷àëèñü ïîñëå ïåðåäà÷è èõ íà ôèíàíñèðîâàíèå èç ìåñòíûõ áþäæåòîâ. ÑÄÄ ïåðåñòàëè ïîëó÷àòü ñðåäñòâà íà îäåæäó, îáóâü, èãðóøêè, íà õîçÿéñòâåííûå íóæäû. Íå ïðåäóñìîòðåíû äåíüãè, âûïëà÷èâàåìûå äåòÿì-ñèðîòàì ïðè äîñòèæåíèè èìè ñîâåðøåííîëåòèÿ, íà îáåñïå÷åíèå èõ æèëüåì". Äàëüøå - áîëüøå: ìíîãîìåñÿ÷íûå íåâûïëàòû, èëè íåäîïëàòû íà ñàìîå íåîáõîäèìîå - ïèòàíèå. À êîðìèòü íàäî êàæäûé äåíü. È âàðèòü, êàê ñïðàâåäëèâî îòìå÷åíî, âåäðàìè. "Íå ìîæåòå ñïðàâèòüñÿ? - ãîâîðèëè èì ÷èíîâíèêè. - Ñäàéòå â äåòñêèé äîì!" À äåòè-òî - óæå â ñåðäöå... Âñå ãîñóäàðñòâåííûå îáÿçàòåëüñòâà ïî êîìïëåêñíîìó ìàòåðèàëüíîìó ñîäåðæàíèþ äåòåé-ñèðîò îòìåíÿëèñü ÿâî÷íûì ïîðÿäêîì.
Íåäàâíî ìû íàïðàâèëè â êàæäûé ñåìåéíûé äåòñêèé äîì ïèñüìà ñ ïðîñüáîé ðàññêàçàòü, êàê ïðîæèòû ýòè ïîñëåäíèå äåñÿòü ëåò. Ïîëó÷èëè ñîòíè ïîòðÿñàþùèõ äîêóìåíòîâ.  íèõ íå ïðîñòî ñþæåò æèçíè - íà ðàçíûõ ëèñòî÷êàõ, êòî êàê ñóìåë, âûïëåñíóëàñü äóøà. Ýòî áåç ïðåóâåëè÷åíèÿ ïîäâèã ìèëîñåðäèÿ. ×òîáû ïîäíÿòü ïÿòü, äåñÿòü, ñåìíàäöàòü, äâàäöàòü (!) ÷óæèõ äåòåé ñ íåâåäîìûì ïñèõîôèçè÷åñêèì íàñëåäèåì, ïîäàðåííûì íåèçâåñòíî êàêèìè ïàïàìè-ìàìàìè, íóæíû òåðïåíèå, ëþáîâü, æàëîñòü â äåñÿòèêðàòíîì ìàñøòàáå.
2 ÿíâàðÿ 2000 ãîäà íàêîíåö áûë ïðèíÿò Ôåäåðàëüíûé çàêîí "Î âíåñåíèè äîïîëíåíèÿ â ñòàòüþ 123 Ñåìåéíîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè", êîòîðûé âåðíóë ÑÄÄ (òåïåðü - äåòñêîìó äîìó ñåìåéíîãî òèïà) ïåðâîíà÷àëüíûé ñòàòóñ. Íî ÷òî èçìåíèëîñü â æèçíè ýòèõ äîìîâ, êîòîðûå âî ìíîãèõ ðåãèîíàõ ïåðåâåäåíû â ïðèåìíûå ñåìüè? À íè÷åãî.
 Ðîññèéñêèé äåòñêèé ôîíä ïî-ïðåæíåìó ïðèõîäÿò ïèñüìà è òåëåãðàììû, à òî÷íåå - ñèãíàëû áåäñòâèÿ. Âîò èç Ãîðíî-Àëòàéñêà (Ðåñïóáëèêà Àëòàé): " ýòîì ãîäó íàøåé áîëüøîé è äðóæíîé ñåìüå èñïîëíèëîñü 11 ëåò. Æèëè ìû âñå ýòè ãîäû òðóäíî, áåç ÷üåé-ëèáî ïîääåðæêè, íî äåíåæíûå ñðåäñòâà, õîòü íåáîëüøèå è íåðåãóëÿðíî, íî ïîëó÷àëè. Ñ èþëÿ âñå èçìåíèëîñü â õóäøóþ ñòîðîíó. Íàì êëÿòâåííî îáåùàëè âåðíóòü ñòàòóñ ñåìåéíîãî äåòñêîãî äîìà, íî íå ñäåëàëè ýòîãî. Õóæå òîãî, íàñ ñîáèðàþòñÿ "ëèêâèäèðîâàòü êàê êëàññ". Íà÷àëüíèê Ãîñóïðàâëåíèÿ îáðàçîâàíèÿ Åêàòåðèíà Ðèõàðäîâíà Ïåòðåíêî ñêàçàëà ìíå: "Íàäî âûÿñíèòü, âûãîäíî ëè â ôèíàíñîâîì ïëàíå ñîäåðæàòü âàøó ñåìüþ, åñëè ñ ñåíòÿáðÿ ìû îòêðîåì, êàê çàïëàíèðîâàíî, äåòäîì. Äâà äåòñêèõ äîìà íàì íå íàäî". ß çàïëàêàëà è óøëà.
È âîò â èþëå áåç ïðåäóïðåæäåíèÿ íàñ ïåðåñòàëè ôèíàíñèðîâàòü ÷åðåç ñáåðêàññó. Æèëè â äîëã. 2000 ðóáëåé íàëè÷íûìè ïîëó÷èëè òîëüêî 27 èþëÿ - ïðè÷åì ñòðîãî ïî ñòàòüå "ïèòàíèå". Âñå ëåòî ìû íå äîëæíû áûëè íè ìûòüñÿ, íè ñòèðàòü áåëüå, íè áîëåòü.  àâãóñòå - ñåíòÿáðå è íà ïðîäóêòû íåò äåíåã... Çàòî íà êàæäûé èñòðà÷åííûé ðóáëü ÿ îáÿçàíà ïðåäîñòàâèòü êàññîâûé è òîâàðíûé ÷åê.
Ãîðîíî çàñòàâëÿåò ìåíÿ ñîñòàâëÿòü ìåíþ íà êàæäûé äåíü: êóäà è ñêîëüêî èñòðà÷åíî ïðîäóêòîâ. Íî åñëè â èíòåðíàòå, ñêàæåì, åñòü äèåòñåñòðà, çàâõîç, êëàäîâùèê, êîòîðûå ýòî äåëàþò, òî ìíå-òî êîãäà? Ïðîäóêòîâ è äåíåã ïî íîðìàì íåò, à îò÷åò - äàé!
Ïîïûòàëàñü ÿ óòî÷íèòü: áûòü ìîæåò, ìåíÿ êàê ìíîãîäåòíóþ ìàòü â 50 ëåò îòïóñòÿò íà ïåíñèþ? Õîòü êàêèå-òî äîïîëíèòåëüíûå äåíüãè áóäóò. Âåäü íà íàøó çàðïëàòó â 1500 ðóáëåé 12 ÷åëîâåê íå ïðîæèâåò... Íî â Ïåíñèîííîì ôîíäå ìíå îáúÿñíèëè, ÷òî ñ 1992 ãîäà ÿ íå ðîäèòåëü-âîñïèòàòåëü è íå ìíîãîäåòíàÿ ìàòü, ïåäñòàæà ó ìåíÿ íåò, ëüãîò íèêàêèõ. Ïîëó÷àåòñÿ, ÷òî ÿ ÍÈÊÒÎ è çîâóò ìåíÿ ÍÈÊÀÊ.
Íåóæåëè íàñ ëèêâèäèðóþò è äåòåé çàáåðóò â äåòñêèé äîì, êîòîðûé ñîáèðàþòñÿ îòêðûòü â ñòàðîì-ïðåñòàðîì çäàíèè? ×òî æå ïîëó÷àåòñÿ: 11 ëåò íàøè äåòè æèëè ñ ìàìîé è ïàïîé è âñå çàêîí÷èòñÿ äåòäîìîì? Ñ óâàæåíèåì Í.È. Ñóðòàåâà".
 ðåñïóáëèêå Àëòàé ýòî åäèíñòâåííûé ñåìåéíûé äîì... 2 îêòÿáðÿ ïðåäñåäàòåëü Äåòñêîãî ôîíäà ïîñëàë Ñóðòàåâîé òåëåãðàììó: " îáèäó íå äàäèì". È ãëàâå ðåñïóáëèêè: "Ðîññèéñêèé äåòñêèé ôîíä óáåäèòåëüíî ïðîñèò âàñ ïîääåðæàòü ñåìåéíûé äåòäîì Ñóðòàåâûõ..."
Íî ïî÷åìó âîêðóã ãóìàííîé, ïðîâåðåííîé äåñÿòèëåòèåì ñóùåñòâîâàíèÿ ñèñòåìû çàùèòû äåòåé, ëèøåííûõ ðîäèòåëüñêîãî ïîêðîâèòåëüñòâà, ñëîæèëàñü òàêàÿ íåíîðìàëüíàÿ îáñòàíîâêà? Äåëî â îòñóòñòâèè Ïîëîæåíèÿ î äåòñêîì äîìå ñåìåéíîãî òèïà - Ñåìåéíîì äåòñêîì äîìå. Ïðåçèäåíò îïðåäåëèë òðè ìåñÿöà äëÿ åãî ðàçðàáîòêè è ïðèíÿòèÿ. À åãî íåò è ñåé÷àñ, ñïóñòÿ äåñÿòü ìåñÿöåâ. Ïî÷åìó? Âåäü íå øóòêà - ïîðó÷åíèå ïðåçèäåíòà.
À ïîòîìó, ÷òî íåò îáùåé êîíöåïöèè, Äåòñêèé ôîíä è ðîäèòåëè-âîñïèòàòåëè, èçìó÷åííûå çà 10 ëåò "÷åêîâûìè" îò÷åòàìè, áåñöåðåìîííûìè âòîðæåíèÿìè â äîì ðàçëè÷íûõ ïðîâåðÿþùèõ, ðåãëàìåíòàöèÿìè âïëîòü äî "ëèïîâûõ" ìåíþ, ãäå íîðìû ïîòðåáëåíèÿ è ñòîèìîñòü çàíèæåíû äî íåëåïîñòè, êàòåãîðè÷åñêè âîçðàæàþò ïðîòèâ ïðåäëîæåííîãî Ìèíèñòåðñòâîì îáðàçîâàíèÿ ÐÔ ïîíÿòèÿ "ó÷ðåæäåíèå".
Åñëè ñåìåéíûé äåòñêèé äîì - ó÷ðåæäåíèå, òî "äîìàøíèì î÷àãîì" îí íå áóäåò. Íå íàäî ñòðîèòü èëëþçèé. Òóò âñå îòíîøåíèÿ èíîãî ïîðÿäêà: íå ðîäèòåëü-âîñïèòàòåëü è ðåáåíîê, à äèðåêòîð è ïîä÷èíåííûé. Ó÷ðåæäåíèå - ýòî þðèäè÷åñêîå ëèöî ñî âñåìè âûòåêàþùèìè îòñþäà áþðîêðàòè÷åñêèìè îáÿçàííîñòÿìè, âûïîëíåíèå êîòîðûõ ïðîñòî íå îñòàâèò âðåìåíè íà íåïîñðåäñòâåííûé êîíòàêò ñ ðåáåíêîì. Ýòî ãèáåëü ñåìüè.
Ðîäèòåëè-âîñïèòàòåëè æäóò ðåøåíèÿ ñâîåé ñòðàííîé ñóäüáû: âðîäå áû ÿñíî, ÷òî äåëî èõ ñâÿòîå, íî ìó÷åíèÿ-òî çà ÷òî? Ìîæåò áûòü, ñëåäóåò îïóáëèêîâàòü îáà ïðîåêòà ïîëîæåíèÿ - Ðîññèéñêîãî äåòñêîãî ôîíäà è Ìèíîáðàçîâàíèÿ, ÷òîáû èõ ìîãëè îáñóäèòü ñàìè ó÷àñòíèêè äâèæåíèÿ, íàêîïèâøèå áåñöåííûé äåñÿòèëåòíèé îïûò. Ýòîò îïûò ïîõîæ íà ïîäâèã âðà÷à, èñïûòàâøåãî íà ñåáå íîâóþ âàêöèíó îò òÿæåëîé áîëåçíè. À ðàçâå íå áîëåçíü - ìàññîâîå ñîöèàëüíîå ñèðîòñòâî?