Ïðÿìî ñêàæó, îçàäà÷èëè ìåíÿ íåêîòîðûå ôàêòû è ñóæäåíèÿ, ñîäåðæàùèåñÿ â ñòàòüå "Çåìëÿ äî âîñòðåáîâàíèÿ" ("Òðóä" îò 29 ÿíâàðÿ 2003 ãîäà). Ðå÷ü â íåé î òîì, ÷òî Çàêîí ÐÔ "Îá îáîðîòå çåìåëü ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî íàçíà÷åíèÿ" ñ÷èòàåòñÿ âñòóïèâøèì â ñèëó ñ 27 ÿíâàðÿ íûíåøíåãî ãîäà, íî íà ñàìîì äåëå åãî "âûïîëíèòü ïîêà íåâîçìîæíî". È ýòî "ïîêà", êàê ñòàíîâèòñÿ ÿñíî ÷èòàòåëþ, ñêîðåå âñåãî, áóäåò òÿíóòüñÿ íåèçâåñòíî ñêîëüêî. À çíà÷èò, è ñóäüáîíîñíûé äëÿ Ðîññèè çåìåëüíûé âîïðîñ âñå òàê æå áóäåò íàõîäèòüñÿ â ïîäâåøåííîì ñîñòîÿíèè, ïî-ïðåæíåìó íå ïîçâîëÿÿ óñïåøíî ðàçâèâàòü ñåëüñêóþ ýêîíîìèêó, ïî-íàñòîÿùåìó èçìåíèòü ê ëó÷øåìó æèçíü êðåñòüÿí.
Íî îçàäà÷èâàåò íå ïðîñòî ñàì ôàêò áåçäåÿòåëüíîñòè ôåäåðàëüíîãî çàêîíà. Ïîðàæàåò, ÷òî êðîåòñÿ çà ýòèì. Ñîáåñåäíèê "Òðóäà" - ïðåäñåäàòåëü Êîìèòåòà Ñîâåòà Ôåäåðàöèè ïî àãðàðíî-ïðîäîâîëüñòâåííîé ïîëèòèêå Èâàí Ñòàðèêîâ íàïîìèíàåò, ÷òî ïàðëàìåíò ðàçðàáîòàë îáùèå ïîëîæåíèÿ çàêîíà, ïîäïèñàííîãî ïðåçèäåíòîì ÐÔ, "à êîíêðåòèçèðîâàòü èõ äîëæíû ñàìè ñóáúåêòû Ôåäåðàöèè". Êàê èçâåñòíî, ðåãèîíàëû íåîäíîêðàòíî âûñêàçûâàëè ýòî ïîæåëàíèå, ìíîãèå êàòåãîðè÷íî íàñòàèâàëè íà íåì. Èì ïîøëè íàâñòðå÷ó, äàëè ïîëãîäà ñðîêó. È ÷òî æå? Ìåñòíûé çàêîí ïðèíÿëè òîëüêî â Êðàñíîäàðå, äà åùå â ïÿòè-øåñòè ðåãèîíàõ çàêîí ïðîøåë ïåðâîå ÷òåíèå. "... îñòàëüíûõ öàðèò ñòðàííàÿ ñàìîóñïîêîåííîñòü", - ñêàçàë Ñòàðèêîâ. Ïðîñòèòå, ïðè÷åì òóò "ñàìîóñïîêîåííîñòü"? Óáåæäåí, ÷òî ýòî ñîâñåì äðóãàÿ ñèòóàöèÿ: ñîçíàòåëüíîå ñàáîòèðîâàíèå Çåìåëüíîãî êîäåêñà è Çàêîíà îá îáîðîòå çåìåëü. Ìåñòíûå ðóêîâîäèòåëè è çàêîíîäàòåëè óæå ìíîãî ëåò ÿðîñòíî ñîïðîòèâëÿþòñÿ ðûíî÷íûì ðåôîðìàì, ïîïûòêàì âûâåñòè Ðîññèþ èç èñòîðè÷åñêîãî òóïèêà, êóäà åå çàâåëè áîëüøåâèêè, êàòåãîðè÷åñêè íå æåëàþò ïðåäîñòàâëÿòü çåìëþ êðåñòüÿíàì â ñîáñòâåííîñòü. Íà ñëîâàõ-òî îíè "çà", íî âñå èõ ïðåäëîæåíèÿ èìåþò îäíó öåëü - ÷òîáû çåìëåé ðàñïîðÿæàëèñü áþðîêðàòè÷åñêèå êëàíû. Óáåäèòåëüíûé ïðèìåð - ââåäåííàÿ â çàêîí íîðìà ïåðâîî÷åðåäíîé ïîêóïêè çåìëè ìåñòíîé àäìèíèñòðàöèåé. Ê òîìó æå ó êðåñòüÿíèíà íèêîãäà íå áóäåò ñðåäñòâ íà ïðèîáðåòåíèå çåìëè ïî òåì ïðàâèëàì, êîòîðûå óñòàíîâëåíû. Ïî÷åìó æå ðàäåòåëè "íàðîäíîãî áëàãîñîñòîÿíèÿ" íå ïðåäóñìîòðåëè ëüãîò äëÿ íèõ?
 îáùåì, ñäåëàíî ïî÷òè âñå, ÷òîáû êðåñòüÿíå íå ñòàëè ñîáñòâåííèêàìè çåìëè. Âîçíèêàåò âîïðîñ: ïî÷åìó íå äåéñòâóåò âåðòèêàëü âëàñòè, êîòîðóþ ïðåçèäåíò ÐÔ Â.Â. Ïóòèí íà÷àë âûñòðàèâàòü ñ ïåðâûõ äíåé ñâîåãî ïðàâëåíèÿ? Ñåíàòîð Ñòàðèêîâ ãîâîðèë: ñåé÷àñ "íàäî âñòðå÷àòüñÿ ñ èñïîëíèòåëüíûìè âëàñòÿìè... óáåæäàòü". Ïî÷åìó âäðóã "íàäî óáåæäàòü" â òîì, ÷òî äîëæíî äåëàòüñÿ àâòîìàòè÷åñêè: çàêîí ïðèíÿò - èçâîëüòå èñïîëíÿòü. À êòî íå èñïîëíÿåò çàêîí, òîìó íå ìåñòî â ðóêîâîäÿùåé ýëèòå. Óâû, ó íàñ ïîëó÷àåòñÿ ïî-äðóãîìó: åñëè ïðèíÿò çàêîí, êîòîðûé ÷åì-òî íå óñòðàèâàåò ðåãèîíàëîâ, - çàáóäüòå î íåì. Íî òàê ìû íèêîãäà íå ïîäíèìåì ñòðàíó.