Всего в этом году на активные программы на рынке труда (переобучение, создание временных рабочих мест, помощь при переезде и создании собственного дела) федеральные власти выделили 43,7 миллиарда рублей. Из них пока расписано 25 миллиардов, которые регионы получат в виде субсидий. Суммарно на активные программы и выплату пособий правительство в этом году потратит 120,6 миллиарда рублей. Анализ "Труда" показал, что сумма, полученная регионом на активные программы, в первую очередь обусловлена лоббистскими возможностями губернатора и быстротой подготовки программы.

Депрессивные в лидерах

Вверху таблицы оказались традиционно депрессивные регионы. Например, в первую десятку вошли Якутия, Тыва, Чечня, Чувашия, Алтай и Кировская область. Это дотационные регионы, которым субсидии из федерального бюджета платились и в докризисные годы. Что удивительно, близкий к Чечне Дагестан оказался внизу таблицы с одним из самых низких показателей в таблице - 77 рублей на работника. "Там мало кто пойдет переобучаться, в основном будут претендовать на пособие", - объясняет Евгений Гонтмахер, директор Центра социальной политики Института экономики РАН.

Быстро заявил - много получил

Регионы, которые быстрее других сверстали антикризисные бюджеты, получили из федерального бюджета больше. Семь из десяти регионов, которые первыми предложили антикризисные программы, получили больше денег на одного работника, чем в среднем по стране. Это, например, Тульская, Кемеровская и Вологодская области. Первые транши они получили еще в феврале этого года.

Тушение пожаров

В лидерах также оказались регионы, где сосредоточены предприятия наиболее сильно пострадавших от кризиса отраслей - металлургии и машиностроения. Например, в Вологодской области находятся заводы "Северстали", в частности Череповецкий металлургический комбинат, который понес большие убытки во время кризиса. "Видимо, руководство предприятия и региона очень сильно напугало федеральные власти", - размышляет Евгений Гонтмахер.

Политика, а не кризис

Удивительно то, что некоторые регионы с очень схожей ситуацией на рынке труда оказались в противоположных концах таблицы. Например, Кемеровская и Новосибирская области (13-е и 73-е места). В них на момент составления антикризисных программ безработица была практически одинаковой. По данным Росстата, в конце февраля в Кемеровской области она составляла 160,1 тысячи человек (11,1%), а в Новосибирской - 150,4 тысячи (10,4%). Однако их антикризисные бюджеты различаются в шесть раз. "Явно сыграл роль административный фактор, ведь рынки труда областей очень похожи", - уверена Наталья Долженкова, коммерческий директор Kelly Services. "При формировании программ губернаторы разрывались между осторожностью и жадностью, - развивает мысль Евгений Гонтмахер. - Попросишь много - напугаешь Москву, попросишь мало - рискуешь не потушить пожар".

Большие справятся сами

Богатые регионы в большинстве своем получили меньше всего денег в пересчете на число работников. Это оказалось справедливо даже для тех регионов, в которых сейчас сложная ситуация на рынке труда. Пример - Самарская область и Нижний Новгород. "Самара - традиционно один из самых богатых городов-миллионников (наряду с Нижним Новгородом), несмотря на проблемы "АвтоВАЗа" и ГАЗа. Очевидно, у них есть потенциал для самофинансирования", - объясняет Руслан Ильясов, HR-директор "Эльдорадо", несколько лет проработавший на посту HR-директора металлургической компании Alcoa, один из заводов которой как раз находится в Самарской области.

Способ

Как считали

Российские регионы сильно отличаются друг от друга по площади территории и численности населения, поэтому в лоб сравнивать суммы антикризисных программ некорректно. Мы сочли, что лучшим показателем в этом случае будет отношение бюджета программы к числу работников в области. Числом работников мы считали численность экономически активного населения в регионе, по данным Росстата.

На что потратят "антикризисные" деньги

Переобучение

Людей переобучают на специальности, которые, по мнению служб занятости, востребованы рынком труда, - водителей, бухгалтеров и токарей.

Создание временных рабочих мест

Люди на этих работах обычно занимаются низкоквалифицированным трудом, например благоустройством территорий.

Помощь в переезде

Людям, которые ради работы готовы переехать в другой регион, дают деньги на поездку и аренду жилья на первые три месяца.

Помощь в организации малого бизнеса

Служба занятости помогает оформить документы и дает разовую выплату около 60 тысяч рублей.

Мнение

Федор Прокопов, исполнительный вице-президент РСПП считает, что эффективность антикризисных программ пока оценивать рано.

- Как вы можете объяснить разброс в суммах, выделяемых на преодоление кризиса?

- Могу лишь предположить, что в одних регионах больше людей, которые работают неполный рабочий день или неделю, чем в других. Они тоже являются аудиторией антикризисных программ, и этим может объясняться разброс.

- Антикризисные программы верстались за один-два месяца. Может, просто не хватило времени на нормальную подготовку?

- Это зависит от того, как регион занимался рынком труда до кризиса. Если регулярная работа велась, то сверстать быстро грамотный бюджет - не проблема. Ключевой вопрос - насколько эффективными окажутся эти программы. Считать эффективность можно по-разному. Например, во сколько обходится снижение безработицы в регионе на 1%.

- Уже можно судить об эффективности?

- Сейчас рано. Первые результаты должны быть понятны через три-четыре месяца, когда переобучат первых сотрудников и они вернутся на свои рабочие места, а безработные найдут новую работу. Кроме того, господдержка нужна, когда понятно, что рынок труда не может сам справиться с тем, что происходит. Москва, например, огромный и емкий рынок. Возможно, ей не нужны антикризисные деньги на те же программы и в том же объеме, что и в металлургических регионах.

Примерно так ответили медики жительнице Санкт-Петербурга, которую не смогли довезти до роддома. Скорая с роженицей застряла в пробке в центре города на Неве, и тогда без пяти минут маме предложили дойти до роддома...

В 2025-м в городе на Неве подростковая преступность выросла сразу на 45%: 607 преступлений против 413 годом ранее. Резко увеличилось количество тяжких и особо тяжких криминальных деяний — со 188 до 318....

Чаще других знаков зодиака в автомобильные аварии попадают водители, родившиеся под знаками Козерога, Рака и Льва. Как сообщает в пятницу, 28 августа, интернет-издание «Газета.Ru», такую статистику собрали эксперты Страхового Дома...

В ходе специальной военной операции (СВО) Вооружённые силы России с 29 августа по 4 сентября освободили 15 населённых пунктов. Об этом сообщает пресс-служба Министерства обороны РФ в своём канале на платформе «Макс». Как сказано...

Два лика медальона Археологи Новгородского университета на раскопе в Старой Руссе обнаружили артефакт XI века. На территории древней усадьбы исследователи откопали двусторонний амулет-змеевик, выполненный из медного...

Виштынецкий национальный парк, расположенный на юго-востоке Калининградской области, еще совсем молодой. Создан он в 2024 году. Между тем калининградцы в эти места давным-давно наведываются за дарами природы. И зачастую...

Вооружённые силы России нанесли удар по аэропорту в Киеве. Об этом в пятницу, 4 сентября, написал в своём Telegram-канале депутат Верховной рады Алексей Гончаренко (в РФ внесён в перечень террористов и экстремистов Росфинмониторинга). Речь...

Грабитель в полосатой шкуре В Приморском крае героем соцсетей стал воришка в полосатой шкуре. Молодой амурский тигр забрался в пещеру, взял в зубы установленную там фотоловушку с камерой и скрылся с добычей...

В научных спорах за бульдозером последнее слово В районе Сочи произошел печальный для науки инцидент: во время строительных работ тяжелая техника снесла редчайший археологический памятник — древний дольмен, культовое...

В Чувашии три подростка стали фигурантами дел об участии в деятельности террористической организации. Об этом в Telegram-канале сообщает в пятницу, 28 августа, пресс-служба регионального управления Следственного комитета России. По версии следствия,...

— В каком году вы живете? — спросил меня психолог. — В 1984-м, — честно ответила я. — А почему? — удивился. Он младше меня лет на 20, и ему...

Много лет назад, отправляясь на пароходике из Кеми на Соловки, мы уже встречались с этими островами, но тогда архипелаг Кузова проплыл мимо нас и исчез в тумане. И вот очередное путешествие. Садимся...

Актер Павел Меленчук, известный зрителям, в частности, по роли в популярной отечественной новогодней комедии «Елки», скончался в возрасте 31 года. Об этом в пятницу, 4 сентября сообщает телеканал НТВ. Причина смерти артиста...

1560 Произошло предсказанное полное солнечное затмение. Этот факт так поразил 13-летнего Тихо Браге, который изучал юриспруденцию в университете Копенгагена, что он принялся изучать звездное небо. И стал самым знаменитым астрономом...

1619 В Вирджинии приняты первые в Северной Америке законы против пьянства: запрещено выращивать виноград. 1775 По повелению Екатерины II распущена Запорожская Сечь, место запорожцев велено занять войскам. 1822 Издан...

Знаменитое полотно «Садко» Ильи Репина покинуло свое постоянное место в Русском музее Петербурга. Теперь им смогут полюбоваться жители и гости Карелии в музее «Кижи» в Петрозаводске. Чем не повод...