Всего в этом году на активные программы на рынке труда (переобучение, создание временных рабочих мест, помощь при переезде и создании собственного дела) федеральные власти выделили 43,7 миллиарда рублей. Из них пока расписано 25 миллиардов, которые регионы получат в виде субсидий. Суммарно на активные программы и выплату пособий правительство в этом году потратит 120,6 миллиарда рублей. Анализ "Труда" показал, что сумма, полученная регионом на активные программы, в первую очередь обусловлена лоббистскими возможностями губернатора и быстротой подготовки программы.

Депрессивные в лидерах

Вверху таблицы оказались традиционно депрессивные регионы. Например, в первую десятку вошли Якутия, Тыва, Чечня, Чувашия, Алтай и Кировская область. Это дотационные регионы, которым субсидии из федерального бюджета платились и в докризисные годы. Что удивительно, близкий к Чечне Дагестан оказался внизу таблицы с одним из самых низких показателей в таблице - 77 рублей на работника. "Там мало кто пойдет переобучаться, в основном будут претендовать на пособие", - объясняет Евгений Гонтмахер, директор Центра социальной политики Института экономики РАН.

Быстро заявил - много получил

Регионы, которые быстрее других сверстали антикризисные бюджеты, получили из федерального бюджета больше. Семь из десяти регионов, которые первыми предложили антикризисные программы, получили больше денег на одного работника, чем в среднем по стране. Это, например, Тульская, Кемеровская и Вологодская области. Первые транши они получили еще в феврале этого года.

Тушение пожаров

В лидерах также оказались регионы, где сосредоточены предприятия наиболее сильно пострадавших от кризиса отраслей - металлургии и машиностроения. Например, в Вологодской области находятся заводы "Северстали", в частности Череповецкий металлургический комбинат, который понес большие убытки во время кризиса. "Видимо, руководство предприятия и региона очень сильно напугало федеральные власти", - размышляет Евгений Гонтмахер.

Политика, а не кризис

Удивительно то, что некоторые регионы с очень схожей ситуацией на рынке труда оказались в противоположных концах таблицы. Например, Кемеровская и Новосибирская области (13-е и 73-е места). В них на момент составления антикризисных программ безработица была практически одинаковой. По данным Росстата, в конце февраля в Кемеровской области она составляла 160,1 тысячи человек (11,1%), а в Новосибирской - 150,4 тысячи (10,4%). Однако их антикризисные бюджеты различаются в шесть раз. "Явно сыграл роль административный фактор, ведь рынки труда областей очень похожи", - уверена Наталья Долженкова, коммерческий директор Kelly Services. "При формировании программ губернаторы разрывались между осторожностью и жадностью, - развивает мысль Евгений Гонтмахер. - Попросишь много - напугаешь Москву, попросишь мало - рискуешь не потушить пожар".

Большие справятся сами

Богатые регионы в большинстве своем получили меньше всего денег в пересчете на число работников. Это оказалось справедливо даже для тех регионов, в которых сейчас сложная ситуация на рынке труда. Пример - Самарская область и Нижний Новгород. "Самара - традиционно один из самых богатых городов-миллионников (наряду с Нижним Новгородом), несмотря на проблемы "АвтоВАЗа" и ГАЗа. Очевидно, у них есть потенциал для самофинансирования", - объясняет Руслан Ильясов, HR-директор "Эльдорадо", несколько лет проработавший на посту HR-директора металлургической компании Alcoa, один из заводов которой как раз находится в Самарской области.

Способ

Как считали

Российские регионы сильно отличаются друг от друга по площади территории и численности населения, поэтому в лоб сравнивать суммы антикризисных программ некорректно. Мы сочли, что лучшим показателем в этом случае будет отношение бюджета программы к числу работников в области. Числом работников мы считали численность экономически активного населения в регионе, по данным Росстата.

На что потратят "антикризисные" деньги

Переобучение

Людей переобучают на специальности, которые, по мнению служб занятости, востребованы рынком труда, - водителей, бухгалтеров и токарей.

Создание временных рабочих мест

Люди на этих работах обычно занимаются низкоквалифицированным трудом, например благоустройством территорий.

Помощь в переезде

Людям, которые ради работы готовы переехать в другой регион, дают деньги на поездку и аренду жилья на первые три месяца.

Помощь в организации малого бизнеса

Служба занятости помогает оформить документы и дает разовую выплату около 60 тысяч рублей.

Мнение

Федор Прокопов, исполнительный вице-президент РСПП считает, что эффективность антикризисных программ пока оценивать рано.

- Как вы можете объяснить разброс в суммах, выделяемых на преодоление кризиса?

- Могу лишь предположить, что в одних регионах больше людей, которые работают неполный рабочий день или неделю, чем в других. Они тоже являются аудиторией антикризисных программ, и этим может объясняться разброс.

- Антикризисные программы верстались за один-два месяца. Может, просто не хватило времени на нормальную подготовку?

- Это зависит от того, как регион занимался рынком труда до кризиса. Если регулярная работа велась, то сверстать быстро грамотный бюджет - не проблема. Ключевой вопрос - насколько эффективными окажутся эти программы. Считать эффективность можно по-разному. Например, во сколько обходится снижение безработицы в регионе на 1%.

- Уже можно судить об эффективности?

- Сейчас рано. Первые результаты должны быть понятны через три-четыре месяца, когда переобучат первых сотрудников и они вернутся на свои рабочие места, а безработные найдут новую работу. Кроме того, господдержка нужна, когда понятно, что рынок труда не может сам справиться с тем, что происходит. Москва, например, огромный и емкий рынок. Возможно, ей не нужны антикризисные деньги на те же программы и в том же объеме, что и в металлургических регионах.

Забыла наушники, а за окном темень, ничего не видно, так что высматривать что-то и отвлекаться не получается. Двери вагона на шарнирах — каждый входящий и выходящий энергично их распахивает...

Очередной руководитель полиции арестован за крупную взятку в Ленобласти. Суд отправил под стражу на два месяца теперь уже бывшего начальника ОМВД по Кировскому району Геннадия Рошку. Полковнику полиции вменяют получение взяток...

В российских регионах рядом с жилыми домами стали всё чаще появляться волки. Об этом сообщают в пятницу, 16 октября, подписчики Telegram-канала Shot. Хищники выходят к населённым пунктам, бродят по дорогам и заходят в частный сектор в поисках...

1748 Завершено строительство первой в Российской империи химической лаборатории, основанной М. В. Ломоносовым. 1812 Москва, оставленная без боя после Бородинского сражения, освобождена от французов. 1814 Хирург Джозеф...

Отправляясь в дальние поездки, опытные туристы должны знать, как важно не терять в угаре отдыха бдительность, чтобы не стать жертвой воров, которые всегда особенно рады доверчивым иностранцам с набитыми кошельками, семьей...

Россияне стали гораздо чаще заключать брачные договоры и соглашения о разделе имущества при разводе: налицо кратный рост числа нотариально заверенных документов. Что и как делят граждане? В последние пять лет в России...

Очередной уголовный скандал разворачивается вокруг центрального парка «Патриот» Министерства обороны РФ: за взяточничество в особо крупном размере задержан гендиректор парка Игорь Васильев — бывший сотрудник...

Косатка в профиль и анфас Любителям морского туризма на Камчатке теперь будет проще знакомиться с крупнейшими морскими хищниками, с некоторых пор ставшими знаменитыми. Ихтиолог Татьяна Ивкович 20 лет изучала косаток,...

Шикарное бабье лето уже третью неделю радует жителей прифронтовой Белгородской области. Здесь возникает особое чувство при взгляде на увядающую природу, при каждом вдохе влажного осеннего воздуха. Слишком реальна возможность в одно...

Среди молодых россиян набирает популярность новый необычный тренд — свидания с самим собой. Или, как их еще называют, солодейтинг. Это похоже на обычное свидание: нужно забронировать столик, красиво одеться, можно даже...

Удары Вооружённых сил России по Южному мосту в Киеве могут быть началом большой операции по блокировке главных транспортных путей в столице Украины. Такое мнение высказал в своём комментарии для издания «Московский комсомолец» военный...

На Кубань прилетели фазаны В Тимашевском районе Краснодарского края экологи предприятия «Кубанский фазан» выпустили на волю 500 птиц. Птенцов выращивали в вольерах в естественных условиях, чтобы они...

Сусанину неловко за такого земляка Директор коммунального предприятия костромского поселка Сусанино «пилил» бюджет вместо деревьев и кустов. По информации из областной прокуратуры, он заключил со своим приятелем...

1612 Вступление отрядов Дмитрия Пожарского и Кузьмы Минина в Московский Кремль. 1860 Авраам Линкольн избран 16-м президентом США от Республиканской партии. 1893 Скончался Петр Чайковский, композитор. Он оставил обширное...

Вооружённые силы Украины (ВСУ) с 24 по 30 октября потеряли в боях с группировками российских войск «Центр» и «Днепр» более 2,6 тысячи человек личного состава. Об этом сообщает пресс-служба Министерства обороны РФ. Ведомство...

Среди прочей живности в национальном парке «Виштынецкий», созданном 1 апреля 2024-го в Калининградской области, имеются и благородные европейские олени. Причем, по словам специалистов, эти животные, обитающие...