После этого китайская сторона официально опубликовала «Концептуальный документ об Инициативе по глобальному управлению». Это стало главным итогом саммита ШОС в Тяньцзине. Китай предложил свое решение и внес свою мудрость для продвижения строительства более справедливой и рациональной системы глобального управления.
Инициатива по глобальному управлению соответствует требованиям времени и является как никогда своевременной. В этом году отмечается 80-летие Победы в Мировой антифашистской войне и 80-летие создания Организации Объединенных Наций, что делает его особым историческим рубежом в международных отношениях. Однако невиданные в мире за столетия изменения ускоряются, в международной обстановке немало переменчивых и хаотичных факторов, и нерациональность и несоответствие действующих международных механизмов новым реалиям становятся все более очевидными.
Во-первых, представленность Глобального Юга критически недостаточна. На фоне коллективного подъема стран с формирующимся рынком и развивающихся стран западноцентричная традиционная международная система не была скорректирована в соответствии с изменением баланса сил, что привело к очевидной исторической несправедливости по отношению к Глобальному Югу.
Во-вторых, падение авторитета международных институтов. Отдельные страны, исходя из эгоистичных интересов, навязывают «закон джунглей», открыто проводят политику гегемонизма, односторонности и протекционизма, серьезно ослабляя эффективность ООН и других многосторонних механизмов, подрывая нормальный международный политико-экономический порядок.
В-третьих, срочно требуется повышение эффективности международных механизмов. Значительно затягивается реализация Повестки дня ООН в области устойчивого развития на период до 2030 года, обостряются такие проблемы, как изменение климата, цифровой разрыв, горячие точки и конфликты вспыхивают один за другим, вновь проявляются нетрадиционные угрозы безопасности. Кроме того, отсутствуют меры управления в новых областях, прежде всего это искусственный интеллект, киберпространство, космическое пространство.
Глобальная система управления оказалась на переломном этапе: либо двигаться вперед против течения, либо отступить назад. Именно поэтому вопрос «какую формировать систему глобального управления и как реформировать и совершенствовать глобальное управление» стал важнейшей темой, вызывающей пристальное внимание мирового сообщества. Выдвинутая председателем Си Цзиньпином Инициатива по глобальному управлению основана на глубоком понимании и точной оценке современных глобальных трудностей и отвечает требованиям времени и чаяниям народов.
Инициатива по глобальному управлению имеет богатое содержание и носит системный, всеобъемлющий характер. В своем выступлении председатель Си Цзиньпин четко обозначил принципы, методы и пути, которых необходимо придерживаться при реформировании и совершенствовании глобального управления, а именно: суверенное равенство, верховенство права в международных отношениях, многосторонность, человекоцентричный подход и ориентация на действие.
Суверенное равенство является самой главной предпосылкой глобального управления. Все государства, большие или малые, сильные или слабые, богатые или бедные, обладают равным правом участвовать в международных делах. Неравенство, при котором глобальное управление монополизируется несколькими странами, не должно продолжаться.
Верховенство права в международных отношениях является основополагающей гарантией глобального управления. Международное право и международные правила должны служить общим ориентиром и единым стандартом. Они должны разрабатываться, поддерживаться и исполняться всеми странами совместно, при этом крупные державы в особенности должны выступать инициаторами и защитниками верховенства права.
Мультилатерализм является основным путем глобального управления. Глобальное управление затрагивает жизненные интересы всех стран и должно опираться на координацию и сотрудничество, а не на одностороннее давление и запугивание.
Человекоцентричный подход служит руководящей ценностью в глобальном управлении. Цель глобального управления состоит в том, чтобы воплотить стремление народов всех стран к лучшей жизни в реальность и совместно построить мир, в котором каждый будет жить в достатке и благополучии.
Ориентация на действие — важный принцип для глобального управления. Его жизненная сила рождается в практике, ключ заключается в конкретных шагах, а подлинный критерий — в результатах. Необходимо уделять внимание не только актуальным проблемам, но и долгосрочным вызовам, решать реальные проблемы, которые особенно волнуют страны, прежде всего большое количество развивающихся государств.
Инициатива по глобальному управлению соединяет преемственность и новаторство. Она стала еще одним важным общественным благом, которое Китай предлагает мирупосле Инициативы по глобальному развитию, Инициативы по глобальной безопасности и Инициативы глобальной цивилизации. Она еще более обогащает теоретическую систему сообщества единой судьбы человечества. Инициатива по глобальному развитию направлена на продвижение международного сотрудничества в области развития, Инициатива по глобальной безопасности — на разрешение международных споров путем диалога и консультаций, Инициатива глобальной цивилизации — на развитие обменов и взаимное обогащение цивилизаций, Инициатива по глобальному управлению ориентирована на реформу системы и механизмов глобального управления.
Четыре Инициативы имеют свои приоритеты и могут осуществляться параллельно. Каждая из них придаст позитивную энергию быстро меняющемуся миру. Важно подчеркнуть, что Инициатива по глобальному управлению вовсе не ставит целью разрушение существующего миропорядка и создание чего-то нового, а совпадает с целями и принципами Устава ООН. Ее задача — реформировать и совершенствовать систему глобального управления, сделать ее более эффективной в соответствии с изменениями ситуации, способной противодействовать глобальным вызовам и более надежной в деле защиты международной системы с центральной ролью ООН и международного порядка на основе международного права.
В Китае говорят: «Чем больше людей будут подкладывать хворост в костер, тем ярче будет его пламя», а русская пословица гласит: «Одно дерево — не лес, один человек — не народ». Глобализация продвигается стремительным потоком, судьбы и интересы всех стран мира тесно переплетены, и ни одна страна в одиночку не в силах ни реформировать систему глобального управления, ни справиться с глобальными вызовами.
Китай неизменно придерживается концепции глобального управления на основе совместных консультаций, совместного строительства и совместного использования. Выдвигая Инициативу по глобальному управлению, Китай стремится к углубленному обмену с другими странами, к взаимному обогащению опытом и к укреплению взаимодействия, чтобы внести коллективную мудрость в дело повышения представленности и дискурсивной силы развивающихся стран, открыть новые практические пути для ответа на все более острые глобальные вызовы и придать мощный импульс продвижению глобального управления в сторону большего равноправия и справедливости.
Китай и Россия, будучи странами — основателями ООН и постоянными членами Совета Безопасности, занимают схожие позиции по ключевым вопросам — от защиты послевоенного миропорядка до продвижения многополярного мира и демократизации международных отношений. Президент России Владимир Путин в числе первых выразил приветствие и поддержку Инициативе по глобальному управлению, выдвинутой председателем Си Цзиньпином, китайская сторона высоко ценит это. Китай готов вместе с Россией и другими партнерами и единомышленниками совместными усилиями искать пути к реформам и совершенствованию глобального управления, содействовать практической и эффективной реализации данной инициативы, сообща строить сообщество единой судьбы человечества и совместно открывать блестящие перспективы мира, безопасности, процветания и прогресса.
