Òåì íå ìåíåå ïîñëå âçðûâîâ 7 èþëÿ ñòðàíà ïîíÿëà, ÷òî åñëè íå âñåì, òî õîòÿ áû ÷åì-òî ïðèäåòñÿ ïîñòóïèòüñÿ ðàäè áåçîïàñíîñòè. Åùå â èþëå ãëàâà ÌÂÄ ×àðëüç Êëàðê îáúÿâèë â ïàðëàìåíòå, ÷òî ïðàâèòåëüñòâî ïðåäëîæèò íîâîå àíòèòåððîðèñòè÷åñêîå çàêîíîäàòåëüñòâî.  íåì áóäåò ïðåäóñìîòðåíî óæåñòî÷èòü íàêàçàíèå çà òåðàêòû, ïîäâåðãàòü óãîëîâíîìó ïðåñëåäîâàíèþ òåõ, êòî äàæå êîñâåííî ïîäñòðåêàåò ê ñîâåðøåíèþ òåðàêòîâ. Ïëàíèðóåòñÿ óæåñòî÷èòü ìåðû â îòíîøåíèè òåõ, êòî îðãàíèçóåò ïîäãîòîâêó òåððîðèñòîâ. Êðîìå òîãî, áóäåò çàêîíîäàòåëüíî çàïðåùåíî ïðîõîäèòü îáó÷åíèå â ëàãåðÿõ òåððîðèñòîâ â Áðèòàíèè è çà åå ïðåäåëàìè è ó÷àñòâîâàòü â ïîäãîòîâèòåëüíîé ðàáîòå ê òåðàêòàì.
Çàêîí äîëæåí ïðåäîñòàâèòü âëàñòÿì âîçìîæíîñòü ñîñòàâèòü "÷åðíûé ñïèñîê" ýêñòðåìèñòîâ âñåãî ìèðà è çàïðåòèòü èì äîñòóï â Ñîåäèíåííîå Êîðîëåâñòâî.  íåãî ïîïàäóò òå, êòî ïîäîçðåâàåòñÿ â "íåïðèåìëåìîì ïîâåäåíèè". Íàïðèìåð, â ðàçæèãàíèè ðàñîâîé èëè íàöèîíàëüíîé íåíàâèñòè, ïîääåðæêå ýêñòðåìèñòñêèõ èíòåðíåò-ñàéòîâ è àâòîðñòâå ïîäñòðåêàòåëüñêèõ ñòàòåé.
È âîò ìèíèñòåðñòâî âíóòðåííèõ äåë ïåðåäàëî â ïàðëàìåíò âåñü ïàêåò àíòèòåððîðèñòè÷åñêèõ çàêîíîâ. Âïåðâûå â áðèòàíñêîé èñòîðèè îíè äîïóñêàþò òàêèå ìåðû, êàê èñïîëüçîâàíèå ïåðåõâà÷åííûõ òåëåôîííûõ ïåðåãîâîðîâ â êà÷åñòâå âåùåñòâåííîãî äîêàçàòåëüñòâà â áðèòàíñêèõ ñóäàõ, òþðåìíîå çàêëþ÷åíèå çà ïðîñëàâëåíèå òåððîðèçìà â ïå÷àòè. Ïðàâèòåëüñòâî ïðåäëàãàåò òàêæå ïîçâîëèòü ñëåäñòâåííûì îðãàíàì çàäåðæèâàòü ëþäåé, ïîäîçðåâàåìûõ â òåððîðèñòè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè, íà ñðîê äî òðåõ ìåñÿöåâ áåç ïðåäúÿâëåíèÿ îôèöèàëüíîãî îáâèíåíèÿ.  íûíåøíåì çàêîíå ýòà ìåðà îãðàíè÷èâàåòñÿ äâóìÿ íåäåëÿìè.
Ñðàçó ïîñëå îãëàøåíèÿ ïðîåêòà çàêîíà â Âåñòìèíñòåðå çàìåñòèòåëü ìèíèñòðà âíóòðåííèõ äåë Âåëèêîáðèòàíèè Ïîë ÃÎÃÃÈÍÑ ïî ïðîñüáå íàøåãî ëîíäîíñêîãî êîððåñïîíäåíòà ïðîêîììåíòèðîâàë ýòîò äîêóìåíò.
- Ïðåäñòàâèòåëè ìóñóëüìàíñêèõ îáùèí îïàñàþòñÿ, ÷òî íîâûé çàêîí áóäåò óùåìëÿòü èõ ïðàâà.
- Çàêîí íàïðàâëåí íå ïðîòèâ ìóñóëüìàí, à ïðîòèâ òåððîðèñòîâ. Òå, êòî íå íàíîñèò èëè íå ñîáèðàåòñÿ íàíîñèòü âðåäà îáùåñòâó, ìîãóò íå áåñïîêîèòüñÿ. Íîâûå çàêîíû ïðèçâàíû îáåçîïàñèòü èõ îò ïðåñòóïíèêîâ.
- À êàêîâà, êñòàòè, ôîðìóëà òåððîðèçìà â íîâîì çàêîíå?
- Íàøè þðèñòû ïîëàãàþò, ÷òî äåéñòâèÿ, êîòîðûå ìîæíî êëàññèôèöèðîâàòü êàê òåððîðèñòè÷åñêèå, äîëæíû óäîâëåòâîðÿòü îäíîìó èç òðåõ óñëîâèé: íàñèëèå ïî îòíîøåíèþ ê îòäåëüíîé ëè÷íîñòè, ÷àñòíîé èëè îáùåñòâåííîé ñîáñòâåííîñòè èëè îòäåëüíûì ãðóïïàì îáùåñòâà; çàïóãèâàíèå ïðàâèòåëüñòâà, îáùåñòâà èëè ìåæäóíàðîäíîé îðãàíèçàöèè; èñïîëüçîâàíèå íàñèëèÿ äëÿ äîñòèæåíèÿ ïîëèòè÷åñêèõ èëè ðåëèãèîçíûõ öåëåé.
- Çàêëþ÷åíèå ïîä ñòðàæó áåç ïðåäúÿâëåíèÿ îáâèíåíèÿ íà òðè ìåñÿöà - äîâîëüíî æåñòêàÿ ìåðà. ×åì îíà îïðàâäàíà?
- Òåððîðèñòû äåéñòâóþò î÷åíü îñòîðîæíî è ñêðûòíî, è ïîýòîìó äëÿ ñáîðà äîêàçàòåëüñòâ èíîãäà íåîáõîäèìî äîïîëíèòåëüíîå âðåìÿ. Îñîáåííî â òåõ ñëó÷àÿõ, êîãäà ïîëèöèè óäàåòñÿ ïðåäóïðåäèòü ñàì òåðàêò è ïîòîì íåîáõîäèìî äîêàçàòü, ÷òî àðåñòîâàííûå íàìåðåâàëèñü åãî îñóùåñòâèòü.
Ïðàêòèêà ïîêàçûâàåò, ÷òî äîïîëíèòåëüíîå âðåìÿ ïðè ðàññëåäîâàíèè òðåáóåòñÿ âåñüìà ðåäêî. Îäíàêî åñëè ïîëèöèÿ ñî÷òåò, ÷òî åé íåîáõîäèìî áîëüøå âðåìåíè íà ïðåäúÿâëåíèå îáâèíåíèÿ, îíà äîëæíà áóäåò äîêàçàòü ýòî ñóäüå. 90 äíåé - ýòî ìàêñèìàëüíûé ñðîê, íî ïîñëå êàæäûõ î÷åðåäíûõ 7 äíåé ñëåäîâàòåëÿì ïðèäåòñÿ ïîëó÷àòü â ñóäå ðàçðåøåíèå íà ïðîäëåíèå çàêëþ÷åíèÿ. Ñóäüÿ äîëæåí áóäåò îöåíèòü íå òîëüêî òî, íàñêîëüêî ñåðüåçíû îñíîâàíèÿ äëÿ çàêëþ÷åíèÿ ïîäîçðåâàåìîãî, íî è íàñêîëüêî ýôôåêòèâíî è îïåðàòèâíî âåäåòñÿ ñëåäñòâèå, íåò ëè òóò âðåìåííûõ çàòÿæåê.
- À ÷òî âû ñêàæåòå ÷åëîâåêó, êîòîðîãî âûïóñòÿò èç òþðüìû ÷åðåç 3 ìåñÿöà áåç ïðåäúÿâëåíèÿ îáâèíåíèé?
- Ñêàæó, ÷òî ó ïîëèöèè áûëè ñåðüåçíûå îñíîâàíèÿ ïîäîçðåâàòü åãî â òåððîðèçìå, íî äîêàçàòü èõ íå óäàëîñü.
- ×åì îòëè÷àåòñÿ ïðîñëàâëåíèå òåððîðèçìà îò ïîäñòðåêàòåëüñòâà ê íåìó?
- Ïîäñòðåêàòåëüñòâî - ýòî ïðèçûâ ê êîíêðåòíîìó òåðàêòó. À ïðîñëàâëåíèå - ýòî ñâîåãî ðîäà ãåðîèçàöèÿ ó÷àñòíèêîâ òåðàêòîâ, âîñõâàëåíèå òåððîðèçìà êàê òàêîâîãî. Ïî íîâîìó çàêîíîäàòåëüñòâó ïîäîáíàÿ äåÿòåëüíîñòü áóäåò ñ÷èòàòüñÿ ïðåñòóïíîé. Ãäå áû ïàíåãèðèêè íè ïóáëèêîâàëèñü: â ïå÷àòè, íà ðàäèî èëè òåëåâèäåíèè, íà âåáñàéòàõ. Ïðåñòóïíûìè áóäóò è ïîäîáíûå ïðîïîâåäè â ìå÷åòÿõ, öåðêâÿõ, äðóãèõ ðåëèãèîçíûõ ó÷ðåæäåíèÿõ.
- Áðèòàíèÿ ÷àñòî ñòàíîâèëàñü ïðèáåæèùåì ëþäåé, îáúÿâëåííûõ òåððîðèñòàìè â ñâîèõ ñòðàíàõ. Êàê îòíîñèòñÿ ê ýòîìó âîïðîñó íîâîå çàêîíîäàòåëüñòâî?
- Òàêîé âîïðîñ îòíîñèòñÿ íå ê çàêîíó î òåððîðèçìå, à ê çàêîíó îá èììèãðàöèè. Âïîëíå âîçìîæíî, ÷òî â áóäóùåì â íåãî òîæå áóäóò âíåñåíû èçìåíåíèÿ.
- Ïðåäóñìàòðèâàåòñÿ â íîâîì çàêîíå óâåëè÷åíèå äåíåæíûõ êîìïåíñàöèé æåðòâàì òåðàêòîâ? Êàê èçâåñòíî, êîìïåíñàöèè æåðòâàì âçðûâîâ 7 èþëÿ âûïëà÷èâàþòñÿ ñ áîëüøèì îïîçäàíèåì. È îíè îãðàíè÷åíû ïîëóìèëëèîíîì ôóíòîâ ñòåðëèíãîâ íà ÷åëîâåêà.
- Âîïðîñ î êîìïåíñàöèÿõ òîæå íå ïîäïàäàåò ïîä þðèñäèêöèþ äàííîãî çàêîíà. Íî íàøå ìèíèñòåðñòâî èçó÷àåò ñåé÷àñ ýòó ïðîáëåìó.