Эксперимент с введением платных парковок показал: эта мера действительно эффективна в борьбе с пробками.
Как известно, у столичных водителей две главные проблемы. Первая — пробки, которые обязательно нужно преодолеть, чтобы добраться до места назначения. Сколько на это уходит времени, водителей лучше даже не спрашивать! Доехали? Получите вторую проблему — отсутствие места, где можно припарковать свое авто.
Как навести порядок
Представьте: вы проезжаете нужный вам дом, а остановиться негде. Все свободные участки заняты: машины стоят вдоль тротуаров, на тротуарах, на проезжей части вторым рядом и даже третьим (если это очень популярное место). А вы продолжаете свой путь в веренице «коллег по несчастью», также ищущих свободный отрезок асфальта, такой дефицитный в центре Москвы в будний день. Вы удаляетесь от нужного адреса уже на несколько кварталов, мысленно проклиная тот день, когда сели за баранку... и тихо завидуя пешеходам, выныривающим из метро. Если посчастливится найти заветное место для машины, вы также превратитесь в пешехода, которому придется прошагать еще не одну сотню метров до пункта назначения. Знакомая картина? Наверняка.
«Надо уже наводить порядок! Невозможно по Москве ездить!» — распространенное мнение, которое за последние годы не высказывал редкий водитель, застрявший в час пик в центре города. Это мнение разделяют и пешеходы, которым нередко приходится лавировать между хаотично припаркованными на тротуарах машинами.
Одним из вариантов наведения порядка и стало введение платных парковок на узких центральных улицах — по примеру многих столиц мира.
Как работает эта схема? Все просто: поскольку за парковку нужно платить, желающих бросить машину на долгий срок становится меньше. Кто-то вообще откажется от въезда в центр на авто и пересядет на метро или автобус. Результат — машин на дорогах будет меньше, а свободных мест для парковки — больше.
Чтобы понять, насколько же эта мера подходит для Москвы и как к ней отнесутся водители, год назад столичные власти запустили пилотный проект. Эксперимент начали с улиц Петровка и Каретный Ряд, а также прилегающих переулков. Здесь появились новая разметка и дорожные знаки, напоминающие о платной парковке. Правила простые: тариф — 50 рублей в час. Поставил машину — должен сразу внести оплату через терминал или SMS-сообщением (существует несколько вариантов оплаты). Таблички с инструкцией — рядом со знаками. Не заплатил или поставил машину с нарушением — получи штраф. По платной зоне каждые 15 минут курсирует мобильный комплекс фотофиксации и вычисляет «бесплатные» авто. Результат оказался ожидаемым: хаотичная парковка исчезла, движение стало свободнее.
С июня платная парковка появилась уже в пределах всего Бульварного кольца — разметку нанесли на 4,5 тысячи мест. Стоимость оставили прежнюю — 50 рублей в час. При этом бесплатную стоянку предусмотрели для многодетных семей, участников ВОВ, награжденных медалью «За оборону Москвы» и инвалидов, а также для мотоциклов и электромобилей.
Что получили?
Итак, времени прошло достаточно, чтобы сделать первые выводы. Что же изменилось на дорогах Москвы?
В столичном департаменте транспорта приводят данные статистики: за год москвичи стали на 83% реже оставлять машины в платной зоне (если ранее автомобиль в среднем занимал одно парковочное место в течение 6-8 часов, сейчас — не более 1,5 часа). При этом число машин, въезжающих в пределы Бульварного кольца, снизилось на 25%. Результат: движение транспорта здесь стало свободнее (средняя скорость повысилась на 9%), а возможность поставить машину есть практически всегда — не нужно долго кружить по переулкам в поисках заветного места.
Еще один плюс: стало заметно меньше хаотично припаркованных машин, мешающих движению и пешеходам (число нарушений правил дорожного движения в центре сократилось на 65%).
Изменения стали замечать и сами автолюбители. Как показал недавний опрос ВЦИОМа, 45% одобряют введение платной парковки в центре города.
«Мы опросили три категории. Это пешеходы, водители и жители домов внутри Бульварного кольца. 45% респондентов поддержали нововведения. Это высокий уровень и большой кредит доверия населения мерам, принимаемым в этой сфере», — говорит представитель ВЦИОМа Кирилл Родин. По данным социологов, мнение водителей заслуживает доверия, поскольку 44% из них уже успели попробовать новую услугу. И многие отмечают, что в зоне платной парковки движение стало действительно более свободным. Среди очевидных плюсов респонденты также называют освобождение тротуаров и пешеходных зон от автомобилей — гулять по центру теперь заметно приятнее и безопаснее. Это подтверждает и глава Союза пешеходов России Владимир Соколов: «С началом комплексных изменений в транспортной политике Москвы в зоне Бульварного кольца стало меньше автомобильных аварий и наездов на пешеходов».
Опыт — в тираж
Положительный опыт с введением платных парковок планируется использовать в новых масштабах — до конца года платная зона расширится до Садового кольца. Мера, считают эксперты, необходимая, поскольку заполняемость существующих парковок растет, и если вовремя не вводить ограничения, даже платная зона может быстро превратиться в прежнюю «пробочную». С этой проблемой уже сталкивались многие мегаполисы. Поэтому властям приходится применять превентивные меры: расширять платную зону, там, где парковка становится слишком популярной, повышать за нее плату.
Так, тариф внутри Бульварного кольца с конца декабря возрастет с 50 до 80 рублей за час, в других районах он составит 60 рублей за час. Эта цена, отмечают эксперты, одна из самых низких в мире. К тому же будут действовать льготы, а местные жители смогут парковаться в зоне проекта бесплатно с 20.00 до 8.00 при наличии разрешения.
Введение платной парковки и повышение тарифа, подчеркивают в московском правительстве, — это не единичная мера по улучшению дорожной ситуации в городе. Борьба с пробками идет в комплексе с другими инфраструктурными проектами. Так, изменяется маршрутная сеть городского транспорта, создаются перехватывающие бесплатные парковки возле станций метро, проектируются новые магистрали. Все это, как посчитали эксперты, уже через три года позволит существенно изменить ситуацию на дорогах Москвы.
Слово экспертам
Норайр Блудян, заведующий кафедрой «Автомобильные перевозки» МАДИ, член Общественного совета департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы
— Уровень проблем, накопившихся за последние 20 лет в транспортной сфере Москвы, требовал принятия кардинальных решений. Должен признать, что комплексность мер, вводимых сегодня департаментом транспорта, вызывает искреннее уважение. Отрадно, что у города сегодня есть программа реальных преобразований, которая к тому же является полем для продуктивных дискуссий.
Дональд Шоуп, заслуженный профессор по городскому планированию и директор института исследований транспорта Калифорнийского университета в Лос-Анджелесе
— При внедрении в Москве системы платной парковки необходимо осуществить две важные реформы. Во-первых, установить правильную цену за парковку. Во-вторых, максимально эффективно потратить средства, собранные за парковку. Они могут пойти на очистку и ремонт тротуаров, уборку снега, посадку деревьев и улучшение системы освещения вдоль улично-дорожной сети. В этом вопросе муниципальные власти должны постоянно консультироваться с жителями района. Каждый из нас хочет жить на улице без заторов, с чистыми и хорошо освещенными тротуарами, с возможностью в любое время суток припарковать свой автомобиль без какого-либо ущерба для улично-дорожной сети. Никто не хочет постоянно ходить по улицам с грязными тротуарами, которые под завязку забиты припаркованными автомобилями. Мы должны четко осознавать возможности, которые дает нам платная парковка.
А в это время
Приоритеты энергетиков
В последние годы важной задачей московских властей стало разрешение непростой ситуации на дорогах столицы. Однако ни создание новых дорожных развязок, ни развитие метрополитена не могут удовлетворить потребности города в полной мере. Поэтому основные усилия сегодня направлены на то, чтобы пересадить как можно больше автолюбителей на общественный транспорт.
Программа по созданию перехватывающих парковок действует уже несколько лет, но они вызвали неоднозначную реакцию горожан. Однако сама идея предоставить автовладельцам возможность оставлять машины в специально оборудованных местах оказалась удачной. Ее развитием стало создание транспортно-пересадочных узлов — ТПУ. Здесь можно оставить машину на недорогой парковке и быстро пересесть на метро или автобус, попутно перекусив в кафе или сделав покупки в магазине.
В мероприятиях по организации ТПУ участвует крупная московская электросетевая компания ОАО «ОЭК». В этом году она выполнила работы по постоянному энергоснабжению 28 транспортно-пересадочных узлов, расположенных по всей Москве, а также в Троицком и Новомосковском АО (территория Новой Москвы). Энергетики ОАО «ОЭК» проложили ряд кабельных линий, установили вводно-распределительные щиты и провели сопутствующие работы.
В самой компании говорят, что энергоснабжение подобных объектов не отличается от других задач по технологическому присоединению потребителей. Однако пересадочные узлы относятся к особо значимым объектам транспортной инфраструктуры, и любые работы здесь — приоритетный проект для участников строительства. Это, безусловно, накладывает дополнительную ответственность на исполнителя работ, хотя и является поводом для гордости.
Конечно, москвичам потребуется время, чтобы привыкнуть к новой схеме городских передвижений. В планах — сооружение более 150 пересадочных узлов по всему городу. Но уже сегодня можно сказать, что слаженная работа городских организаций и внимание жителей к нововведениям приведут к оптимальному решению транспортных проблем.
