ÇÂÎÍ ÌÎÍÅÒ È ÇÀÏÀÕ ÄÅÍÅÃ
Ýêîíîìèêà èäåò íà ïîïðàâêó, è óæå â ïåðâîì êâàðòàëå äåíåæíûå äîõîäû ðîññèÿí óâåëè÷èëèñü íà 10 ïðîöåíòîâ ïî ñðàâíåíèþ ñ òåì æå ïåðèîäîì ïðîøëîãî ãîäà. Êàæäûé, êòî èñïðàâíî ïîñåùàë ðàáî÷åå ìåñòî è ïðèëåæíî òðóäèëñÿ, ïîëó÷èë, ïî ñòàòèñòèêå, â ñðåäíåì 3050 ðóáëåé 80 êîïååê. Äåëà îáåùàþò ïîéòè åùå ëó÷øå - Ãîñäóìà ÐÔ ïðèíÿëà ïîïðàâêè ê çàêîíó î ïîâûøåíèè ÌÐÎÒ, è ñ 1 ìàÿ îí óæå ñîñòàâèò 450 ðóáëåé âìåñòî áûâøèõ 300. Ðàäîâàòüñÿ áû íàäî, íî â òî æå âðåìÿ, ïî ñîîáùåíèÿì Ìèíèñòåðñòâà òðóäà è ñîöèàëüíîãî ðàçâèòèÿ ÐÔ, êàæäûé òðåòèé ðîññèÿíèí ïî-ïðåæíåìó æèâåò çà ÷åðòîé áåäíîñòè. Çàäîëæåííîñòü ïî çàðïëàòå â ñòðàíå òîëüêî â ôåâðàëå ïîâûñèëàñü íà 5,3 ïðîöåíòà, òî åñòü íà 1,756 ìèëëèàðäà ðóáëåé, è ñîñòàâèëà ê ìàðòó 34 585 ìèëëèàðäîâ ðóáëåé. Çàðàáîòíàÿ ïëàòà âñå íèêàê íå ìîæåò äîðàñòè äî çàêðåïëåííîãî â Òðóäîâîì êîäåêñå ïðîæèòî÷íîãî ìèíèìóìà, è ðàçíèöà â äåíåæíûõ äîõîäàõ íàñåëåíèÿ ìåæäó ñàìûìè áåäíûìè è ñàìûìè áîãàòûìè óâåëè÷èëàñü ñ 15 â ïðîøëîì ãîäó äî 18,3 ðàçà â ýòîì. Âñå áîëüøå íàøèõ ÷èòàòåëåé çàäàþò ïðîñòîé âîïðîñ: êàê ÷åñòíî çàðàáîòàòü íà æèçíü?
"Óâàæàåìàÿ ðåäàêöèÿ! Ïîìíèòñÿ, â ïå÷àòè øåë ðàçãîâîð î òîì, ÷òî ìèíèìàëüíûé ðàçìåð îïëàòû òðóäà (ÌÐÎÒ) áóäåò ïðèðàâíåí ê ðàçìåðó ïðîæèòî÷íîãî ìèíèìóìà ðîññèÿí. ×åì îí â êîíöå êîíöîâ çàêîí÷èëñÿ?" Àëåêñåé ×óáàðîâ, Êðàñíîÿðñêèé êðàé.
Ðàçãîâîð íà ïåðâûé âçãëÿä çàêîí÷èëñÿ ïðîäóêòèâíî - â ñò.133 Òðóäîâîãî êîäåêñà ÐÔ çàïèñàíî, ÷òî ÌÐÎÒ óñòàíàâëèâàåòñÿ îäíîâðåìåííî íà âñåé òåððèòîðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè çàêîíîì è íå ìîæåò áûòü íèæå ðàçìåðà ïðîæèòî÷íîãî ìèíèìóìà òðóäîñïîñîáíîãî ÷åëîâåêà. Ê ïðèìåðó, â IV êâàðòàëå 2001 ãîäà ïðàâèòåëüñòâî ñòðàíû ïî ïðåäñòàâëåíèþ Ìèíòðóäà è Ãîñêîìñòàòà îïðåäåëèëî âåëè÷èíó ïðîæèòî÷íîãî ìèíèìóìà â öåëîì ïî ÐÔ â ðàñ÷åòå íà ñðåäíåñòàòèñòè÷åñêóþ äóøó - 1574 ðóáëÿ. Äëÿ òðóäîñïîñîáíîãî íàñåëåíèÿ ýòà öèôðà ïîâûøå - 1711 ðóáëåé. Ïåíñèîíåðàì îòìåðÿíî 1197 öåëêîâûõ, à äåòÿì - 1570. Òî åñòü íè îäèí òðóäîñïîñîáíûé ãðàæäàíèí ñòðàíû ñåãîäíÿ, äî ïîÿâëåíèÿ íîâûõ äàííûõ î âåëè÷èíå ïðîæèòî÷íîãî ìèíèìóìà, íå äîëæåí ïîëó÷àòü îò ñâîåãî ðàáîòîäàòåëÿ ìåíüøå 1711 ðóáëåé çàðïëàòû.  ÒÊ ýòî òîæå ÷åòêî ïðîïèñàíî - ìåñÿ÷íàÿ çàðàáîòíàÿ ïëàòà ðàáîòíèêà íå ìîæåò áûòü íèæå óñòàíîâëåííîãî ôåäåðàëüíûì çàêîíîì ÌÐÎÒà. Ýòî - ïî çàêîíó, â êîòîðîì, îäíàêî, îáãîâîðåíî îäíî óñëîâèå. Âïðî÷åì, ïîçíàêîìèìñÿ ñ åùå îäíèì ïèñüìîì.
"Ñåãîäíÿ ìíîãî ãîâîðèòñÿ î ïîâûøåíèè æèçíåííîãî óðîâíÿ ðîññèÿí, îïëàòû òðóäà. Ðàçãîâîðîâ ìíîãî, íî äåíüãè- òî ãäå?! ß ðàáîòàþ íÿíå÷êîé â äåòñêîì ñàäó è ïîëó÷àþ 600 ðóáëåé". Íàòàëüÿ Àíèñèìîâà, Êåìåðîâñêàÿ îáëàñòü.
Èòàê, êîãäà ñîçäàâàëñÿ ÒÊ, ïðàâèòåëüñòâî íàñòîÿëî íà òîì, ÷òîáû ïðèðàâíèâàíèå ÌÐÎÒ ê ïðîæèòî÷íîìó ìèíèìóìó ïðîèñõîäèëî íå ñðàçó, à ïîñòåïåííî. Äëÿ ýòîãî Ãîñäóìîé áûë ïðèíÿò â ïåðâîì ÷òåíèè çàêîí î ïîýòàïíîì ïîâûøåíèè ÌÐÎÒ â 2002 - 2003 ãîäàõ. Çàêîíîäàòåëè ñîãëàñèëèñü íà òî, ÷òîáû ÌÐÎÒ â ýòîì ãîäó áûë õîòÿ áû 60-ïðîöåíòíûì îò ðàçìåðà ïðîæèòî÷íîãî ìèíèìóìà, à óæ â ñëåäóþùåì, 2003 ãîäó ñðàâíÿëñÿ ñ íèì. Òî åñòü íàøà ÷èòàòåëüíèöà Íàòàëüÿ Àíèñèìîâà èç Êåìåðîâñêîé îáëàñòè äîëæíà òî÷íî ïîëó÷àòü áîëüøå 600 ðóáëåé, êîëü ïðàâèòåëüñòâîì ïðèíÿò ãîñóäàðñòâåííûé ïðîæèòî÷íûé ìèíèìóì äëÿ òðóäîñïîñîáíûõ â 1711 ðóáëåé.
Óâû, ýòîò çàêîí, ñ÷èòàþò íàðîäíûå èçáðàííèêè, òàê è íå ïðèíÿò. Íî äåïóòàòû Ãîñäóìû ÐÔ íå ïîçâîëèëè ïðîöåññó îñòàíîâèòüñÿ è â êîíöå àïðåëÿ ñðàçó â òðåõ ÷òåíèÿõ ïðèíÿëè ïîïðàâêè ê Çàêîíó "Î ìèíèìàëüíîì ðàçìåðå îïëàòû òðóäà". Òåïåðü ÌÐÎÒ ñ 1 ìàÿ ñîñòàâëÿåò 450 ðóáëåé. Áþäæåò ãîñóäàðñòâà âïîëíå ñïîñîáåí âûäåðæàòü ýòó äîïîëíèòåëüíóþ íàãðóçêó: ïåðâûé çàìåñòèòåëü ìèíèñòðà ôèíàíñîâ ÐÔ Àëåêñåé Óëþêàåâ ñ÷èòàåò, ÷òî äîõîäû ñóáúåêòîâ ÐÔ â ýòîì ãîäó âîçðàñòóò. Óæå èçâåñòíî, ÷òî íàëîãîâèêè â I êâàðòàëå íàïîëíèëè áþäæåòíûé êîòåë ïîä ñàìóþ êðûøêó è äàæå áîëüøå, òî åñòü ñ ïðîôèöèòîì. Âûõîäèò, ñèòóàöèÿ, â êîòîðîé çàðïëàòû ìíîãèõ ðîññèÿí íå äîòÿãèâàþò ñåãîäíÿ äî ðàçìåðîâ ïðîæèòî÷íîãî ìèíèìóìà, - ïðÿìîå íàðóøåíèå ïðàâèòåëüñòâîì Òðóäîâîãî êîäåêñà ÐÔ.
ÌÅËÎ×Ü, À ÂÑÅ ÐÀÂÍÎ ÏÐÈßÒÍÎ
" ÑÌÈ ñîîáùàåòñÿ î òîì, ÷òî äóìñêàÿ ôðàêöèÿ "Îòå÷åñòâî - Âñÿ Ðîññèÿ" ïðåäëàãàåò ââåñòè ïî÷àñîâóþ îïëàòó òðóäà â Ðîññèè. Ñ ÷åì ýòî ñâÿçàíî è êàê ýòî áóäåò âûãëÿäåòü?" Òàòüÿíà Ãàëêèíà, Ïñêîâñêàÿ îáëàñòü.
Äåéñòâèòåëüíî, ôðàêöèÿ ÎÂÐ ïðèíèìàëà ñàìîå äåÿòåëüíîå ó÷àñòèå â ðàçðàáîòêå Òðóäîâîãî êîäåêñà ÐÔ è íàñòàèâàëà íà ïðèðàâíèâàíèè ÌÐÎÒ ê ðàçìåðó ïðîæèòî÷íîãî ìèíèìóìà. Íå äîáèâøèñü îò ïðàâèòåëüñòâà èñïîëíåíèÿ ñò.133 ÒÊ, ôðàêöèÿ ïîðó÷èëà Êîìèòåòó ïî òðóäó è ñîöèàëüíîé ïîëèòèêå Ãîñäóìû ñôîðìèðîâàòü ìåæôðàêöèîííóþ ãðóïïó è âûðàáîòàòü ñîãëàñîâàííûå ðåøåíèÿ ïî ýòîìó âîïðîñó. Äåïóòàòû ïðåäëàãàþò äâà âàðèàíòà ðåøåíèÿ ýòîé ïðîáëåìû: ââåäåíèå ïî÷àñîâîé ìèíèìàëüíîé îïëàòû òðóäà, îïÿòü-òàêè íà óðîâíå ïðîæèòî÷íîãî ìèíèìóìà, è òàêîé æå, íî - ìåñÿ÷íîé îïëàòû.
 ïåðâîì ñëó÷àå îáëåã÷èòñÿ æèçíü òåõ, êòî ÷èñëèòñÿ ïîëíîöåííûì ñîòðóäíèêîì, à òðóäèòñÿ ëèøü 3 - 4 ÷àñà â äåíü. Ýòî ïîçâîëèò ðàáîòíèêàì èñêàòü ëåãàëüíûé ïðèðàáîòîê ïðè ñîõðàíåíèè âñåõ ñîöèàëüíûõ ãàðàíòèé íà îñíîâíîì ìåñòå ðàáîòû. Âî âòîðîì - ãàðàíòèðóåòñÿ ìèíèìàëüíàÿ çàíÿòîñòü è îïëàòà òðóäà ðàáîòíèêà. Òî åñòü ïðè ëþáîì ôèíàíñîâîì ñîñòîÿíèè ïðåäïðèÿòèÿ ðàáîòîäàòåëè îáÿçàíû ïëàòèòü ðàáîòíèêàì ÌÐÎÒ â ðàçìåðå óñòàíîâëåííîãî ãîñóäàðñòâîì ïðîæèòî÷íîãî ìèíèìóìà.
ÑÒÀÂÊÀ ÁÎËÜØÅ, ×ÅÌ ÆÈÇÍÜ
"Ñ 1 äåêàáðÿ 2001 ãîäà â ñòðàíå äåéñòâóåò çàêîí î ïîâûøåíèè ñòàâêè îïëàòû òðóäà â áþäæåòíîé ñôåðå â ñðåäíåì â 1,89 ðàçà. Íî òàêîãî ðåçêîãî åå ðîñòà ó áþäæåòíèêîâ íå íàáëþäàåòñÿ. ×òî ïðîèñõîäèò íà ñàìîì äåëå?" Àëåêñàíäð Ñåëèâàíîâ, Ïåðìñêàÿ îáëàñòü.
Íó, âî-ïåðâûõ, ðå÷ü øëà âñåãî ëèøü î ïîâûøåíèè òàðèôíûõ ñòàâîê, êîòîðûå ñîñòàâëÿþò ÷àñòü çàðïëàòû. Ïîýòîìó ôàêòè÷åñêàÿ çàðïëàòà ìîãëà âûðàñòè âñåãî íà 30 - 40 ïðîöåíòîâ. Âî-âòîðûõ, îêàçàëîñü, ÷òî ðåãèîíàëüíûå áþäæåòû íå â ñîñòîÿíèè îáåñïå÷èòü âûïîëíåíèå ýòîãî çàêîíà. Â-òðåòüèõ, â íåêîòîðûõ ðåãèîíàõ ââåäåíèå íîâûõ êîýôôèöèåíòîâ òàðèôíîé ñåòêè ñîïðîâîæäàëîñü ñíÿòèåì íàäáàâîê, êîòîðûå ðàíåå òàì âûïëà÷èâàëèñü ïî ðåøåíèþ ìåñòíûõ âëàñòåé, è ôàêòè÷åñêèé ðîñò çàðïëàòû îêàçàëñÿ åùå áîëåå íèçêèì. Âîò ïî÷åìó îáåùàííûé ðîñò çàðïëàòû îêàçàëñÿ íå ñòîëü çíà÷èòåëüíûì.
ÂÎÑÅÌÍÀÄÖÀÒÈ-ÐÀÇÐßÄÍÀß ÌÅÆÀ
"Óâàæàåìàÿ ðåäàêöèÿ! Íàðîä óæå çàïóòàëñÿ â òàðèôíûõ ñåòêàõ è íå ïîíèìàåò ïðîñòîãî - êàê íàäî òðóäèòüñÿ, ÷òîáû çàðàáîòàòü íà õëåá íàñóùíûé. Òî ó íàñ ñàìûå óìíûå è òàëàíòëèâûå áåäñòâóþò, òî ðÿäîâîìó âûñîêîïðîôåññèîíàëüíîìó ðàáî÷åìó êîïåéêè íà÷èíàþò ïëàòèòü. ×òî ìåøàåò ïðàâèëüíî è ñïðàâåäëèâî îïëà÷èâàòü òðóä ðîññèÿí?" Óëüÿíà ×åðåøíåâà, Ðåñïóáëèêà Êîìè.
Ñòàâêà 18-ãî ðàçðÿäà ÅÒÑ - åäèíîé òàðèôíîé ñåòêè (ïî íåé ïîëó÷àþò çàðïëàòó àêàäåìèêè, äîêòîðà íàóê, ðåêòîðû êðóïíåéøèõ âóçîâ) ñîñòàâëÿåò 2025 ðóáëåé. Ïðèçíàòü åå äîñòàòî÷íîé íåïðàâîìåðíî. Äåéñòâóåò ÅÒÑ, â êîòîðóþ âêëþ÷åíû âñå ðàáîòíèêè áþäæåòíîé ñôåðû íà÷èíàÿ ñ 1-ãî è ïî 18-é ðàçðÿä. Åñëè âîçíèêàåò íåîáõîäèìîñòü ïîâûñèòü îïëàòó òðóäà, ñêàæåì, òåõíè÷åñêèì ðàáîòíèêàì, òî åå íàäî ïîâûøàòü âñåì ïî åäèíîé øêàëå. Äåéñòâîâàâøèé ìåæðàçðÿäíûé êîýôôèöèåíò (ðàçíèöà ìåæäó 1-ì è 18-ì ðàçðÿäàìè) ïðèâîäèë ê òîìó, ÷òî ïðè ëþáîì ïîâûøåíèè çàðïëàòû äî 85 ïðîöåíòîâ ñóììû íàèáîëåå çàìåòíîãî ïîâûøåíèÿ ïàäàëè íà ïåðâûõ òðè ðàçðÿäà. Ïðàâèòåëüñòâî ïîñòóïèëî ïðîñòî: ñòàëî ñæèìàòü èëè ðàçæèìàòü ýòîò ìåæðàçðÿäíûé êîýôôèöèåíò.  2000 ãîäó îí ðàâíÿëñÿ 10. Ïîòîì åãî ñîêðàòèëè äî 8 è ñíîâà ðàçäâèíóëè äî 10. Ñåé÷àñ îí ðàâíÿåòñÿ 4. "Ãàðìîøêà" çàðïëàòû èãðàåò, à õîðîøåé ìåëîäèè, ê ñîæàëåíèþ, âñå íå ïîëó÷àåòñÿ. Çàêîíîäàòåëè ñ÷èòàþò, ÷òî òàêàÿ ñèñòåìà îïëàòû òðóäà óñòàðåëà.
ÊÀÆÄÎÌÓ - ÏÎ ÒÐÓÄÓ
"Åñëè óæ âñå ìû òàê îñíîâàòåëüíî çàïóòàëèñü â òàðèôíîé ñåòêå îïëàòû òðóäà, òî ïî÷åìó áû åå íå èçìåíèòü èëè íå çàìåíèòü êàêîé-íèáóäü áîëåå ñîâåðøåííîé ñèñòåìîé? ×òî ãîâîðÿò ïî ýòîìó ïîâîäó çàêîíîäàòåëè?" Âàñèëèé Ñêîâîðîäíèêîâ, Ëèïåöêàÿ îáëàñòü.
Ãîâîðÿò, è î÷åíü îïðåäåëåííî, î òîì, ÷òî ìîæíî ââåñòè îòäåëüíî òàðèôíûå ñåòêè äëÿ ðàçíûõ êàòåãîðèé áþäæåòíèêîâ.  ïðîòèâîâåñ ïðàâèòåëüñòâåííîìó âàðèàíòó, êîòîðûé ïðåäóñìàòðèâàåò ââåäåíèå ÅÒÑ ïî îòðàñëÿì - êóëüòóðå, îáðàçîâàíèþ, çäðàâîîõðàíåíèþ è òàê äàëåå, äåïóòàòû Ãîñäóìû ïðåäëàãàþò ââåñòè ðàçäåëåíèå ðàáîòíèêîâ ïî ñëîæíîñòè òðóäà è ââåñòè òðè òàðèôíûå ñåòêè: äëÿ òåõíè÷åñêîãî ïåðñîíàëà ñ 6 ðàçðÿäàìè è ðàçíèöåé ìåæäó ïåðâûì è øåñòûì íå áîëåå 4,5; äëÿ ñïåöèàëèñòîâ, èìåþùèõ ñðåäíåå ñïåöèàëüíîå è âûñøåå îáðàçîâàíèå (âðà÷åé, ó÷èòåëåé, èíæåíåðîâ è òàê äàëåå); äëÿ ãëàâíûõ ñïåöèàëèñòîâ, èìåþùèõ ó÷åíûå ñòåïåíè, çâàíèÿ, ðóêîâîäèòåëåé ó÷ðåæäåíèé êóëüòóðû, îáðàçîâàíèÿ, çäðàâîîõðàíåíèÿ.
Ïðè òàêîì ðàçäåëåíèè, ñ÷èòàþò äåïóòàòû, åñòü âîçìîæíîñòü ïðè îãðàíè÷åííûõ ñðåäñòâàõ áþäæåòîâ ïîâûøàòü çàðïëàòó òàì, ãäå î íåé íàèáîëåå îñòðî ñòîèò âîïðîñ.
Î×ÅÍÜ ÂÀÆÍÀß ÖÈÒÀÒÀ
"Äîëÿ çàðàáîòíîé ïëàòû, âûïëà÷èâàåìîé â íå äåíåæíîé ôîðìå, íå ìîæåò ïðåâûøàòü 20 ïðîöåíòîâ îò îáùåé ñóììû çàðàáîòíîé ïëàòû. Âûïëàòà çàðàáîòíîé ïëàòû â âèäå ñïèðòíûõ íàïèòêîâ, íàðêîòè÷åñêèõ, òîêñè÷åñêèõ, ÿäîâèòûõ è âðåäíûõ âåùåñòâ, îðóæèÿ, áîåïðèïàñîâ è äðóãèõ ïðåäìåòîâ, â îòíîøåíèè êîòîðûõ óñòàíîâëåíû çàïðåòû èëè îãðàíè÷åíèÿ íà èõ ñâîáîäíûé îáîðîò, íå äîïóñêàåòñÿ". Ñò. 131 Òðóäîâîãî êîäåêñà ÐÔ.