Ïîíÿòíîå äåëî, ðàç ëîâÿò â îñíîâíîì íåñóùåñòâåííóþ ìåëî÷ü. Âåäü ëîâèòü íàñòîÿùèõ êîððóïöèîíåðîâ - äåëî õëîïîòíîå è ðèñêîâàííîå.
Þðèäè÷åñêîé ðàñøèôðîâêè ïîíÿòèÿ "êîððóïöèÿ" (îò ëàòèíñêîãî corruptio - ïîäêóï) íåò, íî åñòü ïîïóëÿðíûå îïðåäåëåíèÿ: "ñðàùèâàíèå ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè è êðèìèíàëà" è "çëîóïîòðåáëåíèå âëàñòüþ äëÿ ïîëó÷åíèÿ âûãîäû â ëè÷íûõ öåëÿõ". Ïîëó÷àåòñÿ, ÷òî â ïðàâîîõðàíèòåëüíûõ îðãàíàõ íå çíàþò òî÷íî, ñ ÷åì èìåííî îíè áîðþòñÿ. Ïîýòîìó òàì ïðîñòî ðåøèëè ñ÷èòàòü êîððóïöèîííûìè íåñêîëüêî ñòàòüåé Óãîëîâíîãî êîäåêñà ñ íàèáîëåå áëèçêèì ñìûñëîì, â ïåðâóþ î÷åðåäü ñò. 290 "Ïîëó÷åíèå âçÿòêè" è ñò. 291 "Äà÷à âçÿòêè". Íî åñëè ïåðâàÿ èç íèõ ñ÷èòàåòñÿ áåçóñëîâíî êîððóïöèîííîé, òî î âòîðîé òàê ïðÿìî ýòîãî íå ñêàæåøü. Âåäü äàëåêî íå âñåãäà âçÿòêîäàòåëü ñòàíîâèòñÿ òàêîâûì ïî ñâîåé èíèöèàòèâå. Çà÷àñòóþ åãî âûíóæäàþò ýòî äåëàòü.
ÍÀ ÆÈÂÖÀ
- Îïåðàòèâíèêè â ñâîèõ îò÷åòàõ íå äåëàþò ðàçáèâêó ïî ñòàòüÿì ÓÊ, à ñóììèðóþò èõ êàê "âûÿâëåííûå ïðåñòóïëåíèÿ êîððóïöèîííîé íàïðàâëåííîñòè", - ïîÿñíèë "Òðóäó" îäèí èç ñëåäîâàòåëåé ïðîêóðàòóðû ÐÔ. - Íî âåäü ðàññëåäîâàíèÿ äåë î ïîëó÷åíèè âçÿòêè è äà÷å âçÿòêè íåñîèçìåðèìû ïî ñëîæíîñòè.  ïåðâîì ñëó÷àå íóæíî îòêóäà-òî óçíàòü î âçÿòî÷íèêå, ïîëó÷èòü ñàíêöèþ íà åãî ðàçðàáîòêó, âçÿòü ñ ïîëè÷íûì è äîêóìåíòàëüíî âñå ýòî îôîðìèòü. Ëèøü òîãäà ïðåñòóïëåíèå ïîéäåò â çà÷åò. Ñ äà÷åé âçÿòêè âñå íàìíîãî ïðîùå. Òóò äàæå íå íàäî æäàòü, êîãäà äîëæíîñòíîå ëèöî (à âçÿòêà ñ÷èòàåòñÿ òàêîâîé, åñëè òîëüêî åñòü "äîëæíîñòíîå ëèöî"), âäðóã ñîîáùèò, ÷òî åìó êòî-òî ÷òî-òî ïðåäëàãàåò. Äîñòàòî÷íî óñòðîèòü çàñàäó îêîëî ïîäãîòîâëåííîãî ãàèøíèêà è ëîâèòü íà íåãî ìåëêèõ íàðóøèòåëåé. Çà÷åì íàïðÿãàòüñÿ?
ÏËÅÂÎÅ ÄÅËÎ
Âåñüìà êðàñíîðå÷èâà ñòàòèñòèêà óãîëîâíûõ äåë î êîððóïöèè â ñòîëè÷íûõ ñóäàõ. Çà ïîëãîäà â 33 ðàéñóäà ïîñòóïèëî 414 óãîëîâíûõ äåë ïî ñòàòüå î äà÷å âçÿòêè è òîëüêî 58 óãîëîâíûõ äåë ïî ñòàòüå î ïîëó÷åíèè âçÿòêè. Îáû÷íî æå ðàéñóä ðàññìàòðèâàåò ïî 40 äåë â ãîä î äà÷å âçÿòêè è ìîæåò íå ðàññìîòðåòü íè îäíîãî äåëà î åå ïîëó÷åíèè. Òî åñòü â Ìîñêâå êîððóïöèîíåðû - ýòî òå, êòî äàåò, à "äîëæíîñòíûå ëèöà" - ýòî ÷åñòíåéøèå ëþäè, êîòîðûå èõ ïîñòîÿííî ñäàþò.
Ïðè ýòîì ñò. 291 (äà÷à âçÿòêè) î÷åíü óäîáíà òåì, ÷òî â íåé íåò ìèíèìàëüíîé ñóììû âçÿòêè, ïîýòîìó ôîðìàëüíî óãîëîâíîå äåëî ìîæíî âîçáóæäàòü îò ñóììû â îäèí ðóáëü. Íåäàâíî, íàïðèìåð, îïåðàòèâíèêè îäíîãî èç ðàéîíîâ ïûòàëèñü âñó÷èòü ñëåäîâàòåëÿì ïðè ïðîêóðàòóðå ìàòåðèàë äëÿ âîçáóæäåíèÿ óãîëîâíîãî äåëà, â êîòîðîì ôèãóðèðîâàëà ñóììà 100 ðóáëåé. À äåëî-òî ñîñòîÿëî ëèøü â òîì, ÷òî ýòó ñóììó ñåðæàíòó ïðåäëîæèë ìóæ÷èíà, êîòîðîãî ìèëèöèîíåð çàñòóêàë â êóñòàõ ñïðàâëÿþùèì ìàëóþ íóæäó. Ïîòîê òàêèõ äåë òàê äîñòàë ïðîêóðîðîâ, ÷òî íà ýêñòðåííîé âíåî÷åðåäíîé êîëëåãèè îíè ðåøèëè áîëüøå íå áðàòü â ïðîèçâîäñòâî ïîäîáíóþ ÷óøü.
ÂÎÒ ÒÀÊÀß ËÞÁÎÂÜ
Êîãî ÷àùå âñåãî ëîâèò ìèëèöèÿ? Êîììåðñàíòîâ, çàíîñÿùèõ ÷èíîâíèêàì ìíîãîìèëëèîííûå îòêàòû, èëè ïðåñòóïíèêîâ, ïûòàþùèõñÿ îòêóïèòüñÿ îò ñëåäñòâèÿ? Òàêîå ñëó÷àåòñÿ î÷åíü ðåäêî. Òèïè÷íûì êîððóïöèîíåðîì ÿâëÿåòñÿ îáû÷íûé ãðàæäàíèí, ïîïàâøèéñÿ íà ìåëêîì àäìèíèñòðàòèâíîì ïðàâîíàðóøåíèè. Îáû÷íî ýòî âîäèòåëè, òîðãîâöû è ìèãðàíòû, ïûòàþùèåñÿ âñó÷èòü "äîëæíîñòíîìó ëèöó" ïàðó ìÿòûõ êóïþð. Âîò íåñêîëüêî òèïè÷íûõ ïðèìåðîâ èç äåë "êîððóïöèîííîé íàïðàâëåííîñòè".
12 àïðåëÿ 2008 ãîäà îïåðàòèâíèêè îáíàðóæèëè ó ïðîäàâùèöû öâåòîâ Îëüãè Ñóïðóíåíêî íåäåéñòâèòåëüíóþ ìåäêíèæêó. Æåíùèíà ïîïûòàëàñü îòêóïèòüñÿ òûñÿ÷åé ðóáëåé è ïîëó÷èëà îáâèíåíèå ïî ñòàòüå "ïîêóøåíèå íà äà÷ó âçÿòêè". Ïðèãîâîð - øòðàô 40 òûñ. ðóá.
15 àïðåëÿ, ïðîäàâåö Áèäçèíî Êà÷åíîøâèëè, ïðîñðî÷åííàÿ ìåäêíèæêà, âçÿòêà 1,5 òûñ. ðóá., øòðàô 48 òûñ. ðóá.
25 ìàÿ, âîäèòåëü Êàðåí Ãàíàäüÿí, âçÿòêà ãàèøíèêó 300 ðóá., 1,5 ãîäà óñëîâíî.
18 èþíÿ, ïðîäàâåö Ýëíóð Àëèñêåð Ìàìåäîâ, ïðîñðî÷åííàÿ ìåäêíèæêà, âçÿòêà 500 ðóá., øòðàô 7 òûñ. ðóá.
È òàê äî áåñêîíå÷íîñòè. Âñå îáâèíÿåìûå, â îñíîâíîì, êàâêàçöû èëè àçèàòû.
- Òàêîé óæ íèõ ìåíòàëèòåò - ÷óòü ÷òî, ñðàçó äåíüãè, - ïîÿñíèë "Òðóäó" îäèí èç ñòîëè÷íûõ îïåðàòèâíèêîâ. - Ê òîìó æå îíè þðèäè÷åñêè áåçãðàìîòíû, ïîýòîìó èõ òàê ëþáÿò ïðîâåðÿþùèå.
ÓÑËÎÂÍÀß ÓÑËÎÂÍÎÑÒÜ
Åæåãîäíî ñòîëè÷íûå ñóäû ðàññìàòðèâàþò îêîëî òûñÿ÷è ïîäîáíûõ äåë è áîëüøèíñòâî èç íèõ çàêàí÷èâàþòñÿ ïðèãîâîðàìè. Íàêàçàíèÿ îáû÷íî ëåãêèå, íî îñòàåòñÿ êëåéìî ñóäèìîñòè. Äàæå åñëè îíà óæå ïîãàøåíà, áàíêè èëè ðàáîòîäàòåëè âíåñóò òàêèõ ëþäåé â ÷åðíûå ñïèñêè, èì íå äàäóò êðåäèò è ïðèìóò äàëåêî íå íà êàæäóþ ðàáîòó.