Çàìå÷ó: Øàéêîâ áûë íàçíà÷åí íà äîëæíîñòü ïðîêóðîðà Âëàäèìèðñêîé îáëàñòè âåñíîé 1997 ãîäà. Ñîãëàñíî Çàêîíó î ïðîêóðàòóðå ñðîê ïîëíîìî÷èé ïðîêóðîðîâ ñóáúåêòîâ Ôåäåðàöèè äåéñòâèòåëüíî îãðàíè÷èâàëñÿ ïÿòüþ ãîäàìè. Íî â 1999-ì â çàêîí áûëè âíåñåíû èçìåíåíèÿ. Ñëîâà "íà 5 ëåò" áûëè èñêëþ÷åíû. Òî ëè âëàäèìèðñêèå çàêîíîäàòåëè íå çíàëè îá ýòîì, òî ëè âåðõ âçÿëè ëè÷íûå àìáèöèè, íî åùå ãîä íàçàä îíè îáðàùàëèñü â Ãåíïðîêóðàòóðó Ðîññèè ñ ïðîñüáîé âíåñòè ðàçúÿñíåíèå ïî ïîâîäó ëåãèòèìíîñòè íàõîæäåíèÿ Øàéêîâà â çàíèìàåìîé äîëæíîñòè. Èç Ìîñêâû íåäâóñìûñëåííî ðàçúÿñíèëè: èçìåíåíèÿ, ñíèìàþùèå îãðàíè÷åíèå ñðîêîâ ïðåáûâàíèÿ íà ïîñòó, íå âëåêóò çà ñîáîé íåîáõîäèìîñòè ðàñòîðæåíèÿ òðóäîâîãî äîãîâîðà ñ ðàíåå íàçíà÷åííûìè íà äîëæíîñòè ïðîêóðîðàìè. Áîëåå òîãî, çàêîí íå ïðåäóñìàòðèâàåò ñîãëàñîâàíèÿ ñ ñóáúåêòîì ÐÔ ñðîêà ïðåáûâàíèÿ ïðîêóðîðà â äîëæíîñòè, à îñâîáîæäåíèå åãî ÿâëÿåòñÿ èñêëþ÷èòåëüíîé êîìïåòåíöèåé Ãåíïðîêóðîðà.
Êàçàëîñü áû, ñêàçàíî ÿñíåå ÿñíîãî. Íî âîò ïðîøåë ãîä, è âûÿñíèëîñü, ÷òî ýòîò îòâåò íå óäîâëåòâîðèë âëàäèìèðñêèõ çàêîíîäàòåëåé. È òåïåðü ñâîé çàïðîñ ïî ïîâîäó ïðàâîìåðíîñòè íàõîæäåíèÿ Øàéêîâà â ñâîåì ðàáî÷åì êàáèíåòå îíè íàïðàâëÿþò óæå â Êîíñòèòóöèîííûé ñóä ÐÔ. Ìîòèâèðîâêà òàêàÿ: Çàêîíîäàòåëüíîå ñîáðàíèå äàâàëî ñîãëàñèå íà íàçíà÷åíèå Øàéêîâà äî 2002 ãîäà. Ìîë, ïî èñòå÷åíèè ýòîãî ñðîêà íàäî áûëî âíîâü âíåñòè êàíäèäàòóðó Àëåêñàíäðà Âëàäèìèðîâè÷à íà ðàññìîòðåíèå ÇÑ. Ïðè ýòîì îòìå÷åíî, ÷òî ïðåòåíçèé ïî ðàáîòå îáëïðîêóðîðà ó çàêîíîäàòåëåé íåò.
Âðÿä ëè â äàííîì ñëó÷àå èìè äâèæåò ñòðåìëåíèå ðàçâåÿòü ñîìíåíèÿ ïî ïîâîäó ïðàâîìåðíîñòè íàõîæäåíèÿ îáëàñòíîãî ïðîêóðîðà â ñâîåé äîëæíîñòè. Âåäü ïðèíöèïèàëüíûìè ïðîòåñòàìè è ïðåäîñòåðåæåíèÿìè Øàéêîâ äàâíî ïîðòèò íàñòðîåíèå ìåñòíîé çàêîíîäàòåëüíîé è èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè. Íàïðèìåð, îí ïóáëè÷íî ïðèçíàë íàëè÷èå êîððóïöèè â îáëàñòè. Èëè ÷åãî ñòîèò íàøóìåâøåå òðåáîâàíèå ïðîêóðàòóðû ïðèâåñòè â ñîîòâåòñòâèå ñ ôåäåðàëüíûì çàêîíîäàòåëüñòâîì ìåñòíûõ çàêîíîâ î çàðïëàòå ÷èíîâíèêîâ îáëàñòíîé àäìèíèñòðàöèè. Íå âûçâàëè âîñòîðãà ó ìåñòíîé âëàñòè è îáíàðîäîâàííûå ïðîêóðàòóðîé ôàêòû ôèíàíñîâûõ íàðóøåíèé â íåêîòîðûõ ãîðîäàõ, ðàéîíàõ è îêðóãàõ îáëàñòè. Íàêîíåö, ïðîêóðîð íå ñîãëàñèëñÿ äàæå ñ òåì, êàêîé ãåðá è ôëàã ðåøèëè óòâåðäèòü çàêîíîäàòåëè îáëàñòè, â ÷åì, êñòàòè, åãî ïîääåðæàë è Ãåðàëüäè÷åñêèé ñîâåò ïðè ïðåçèäåíòå ÐÔ.
Òàê íå â ýòîì ëè êðîåòñÿ ñåêðåò íåäîìîëâîê ïî ïîâîäó ëåãèòèìíîñòè ïðîêóðîðñêîãî ñðîêà? È êàê òîãäà ðàñöåíèâàòü çàÿâëåíèå ïðåäñòàâèòåëåé Çàêîíîäàòåëüíîãî ñîáðàíèÿ î òîì, ÷òî ó íèõ, ìîë, íåò ïðåòåíçèé ïî ðàáîòå îáëïðîêóðàòóðû? Íå ëóêàâñòâî ëè ýòî?
Ìåæäó òåì ïðîêóðîð Âëàäèìèðñêîé îáëàñòè Àëåêñàíäð Øàéêîâ òîëüêî ÷òî íàïðàâèë â îáëàñòíîé ñóä çàÿâëåíèå î ïðèçíàíèè íåäåéñòâóþùèìè è íå ïîäëåæàùèìè ïðèìåíåíèþ òðåõ çàêîíîâ, ïðèíÿòûõ íåäàâíî äåïóòàòàìè îáëàñòíîãî Çàêîíîäàòåëüíîãî ñîáðàíèÿ, êàñàþùèõñÿ èçìåíåíèÿ ñòàòóñà è òåððèòîðèàëüíûõ ãðàíèö ðÿäà íàñåëåííûõ ïóíêòîâ îáëàñòè. Ïðîêóðîð ïðÿìî óêàçûâàåò íà òî, ÷òî ñîãëàñíî ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó òàêèå èçìåíåíèÿ íåâîçìîæíû áåç ó÷åòà ìíåíèÿ íàñåëåíèÿ, ïðîæèâàþùåãî íà ýòèõ òåððèòîðèÿõ.
Èòàê, ïðîêóðîð ñâîå ñëîâî ñêàçàë. ×åì îòâåòèò íà ýòî âëàñòü?