Ïàðàäîêñ: îáû÷íî ìû, ìíîãî è â ïîäðîáíîñòÿõ çíàÿ î äåéñòâèÿõ öåíòðàëüíîé âëàñòè, ìàëî èíòåðåñóåìñÿ ðàáîòîé ìåñòíûõ îðãàíîâ, ÷üè ïðåäñòàâèòåëè çàíèìàþòñÿ íàøåé óëèöåé, äîìîì, äâîðîì. Îäíàêî åñëè íà ëåñòíè÷íîé êëåòêå èëè â êâàðòèðå íåïîðÿäîê (âðîäå áû íå ïî íàøåé âèíå), åñëè âîâðåìÿ íå óáðàí ìóñîð èëè äîðîãà â âûáîèíàõ - âîò òîãäà ìû ïðîÿâëÿåì ïðàâåäíûé ãíåâ...
Ñîöèîëîãè÷åñêèå îïðîñû â Ìîñêâå ïîêàçàëè: ìíîãèå ãðàæäàíå ïîíÿòèÿ íå èìåþò, íàïðèìåð, î ñóùåñòâîâàíèè ðàéîííûõ ñîáðàíèé, ïî÷òè 70 ïðîöåíòîâ æèòåëåé çàòðóäíèëèñü äàòü îòâåò î êà÷åñòâå èõ ðàáîòû. È ðåäêî êòî çàäóìûâàåòñÿ î òîì, ÷òî è áûòîâûå íåïðèÿòíîñòè, è íàøå â öåëîì îòñòðàíåííîå îòíîøåíèå ê ìåñòíûì îðãàíàì âëàñòè íàïðÿìóþ â êîíå÷íîì ñ÷åòå âëèÿþò íà ñîñòîÿíèå äåë â ãîñóäàðñòâå...
Ïðîáëåìàì ðåôîðìû ñàìîóïðàâëåíèÿ â Ðîññèè, âçàèìîîòíîøåíèé ìåñòíîé âëàñòè è îáùåñòâà ïîñâÿùåíà êíèãà Òàòüÿíû Ïîðòíîâîé "Äàð ñâîáîäû è áðåìÿ îòâåòñòâåííîñòè".
"Áåç òàêîé øêîëû, êàêîé ÿâëÿåòñÿ ìåñòíîå ñàìîóïðàâëåíèå, ñîçäàòü ãðàæäàíñêîå îáùåñòâî ïðîñòî íåâîçìîæíî. Ýôôåêòèâíî äåéñòâóþùåå ìåñòíîå ñàìîóïðàâëåíèå - ýòî ôóíäàìåíò äåìîêðàòè÷åñêîãî îáùåñòâà, ãäå ðåàëèçóþòñÿ ïðèíöèïû ñâîáîäû è ñïðàâåäëèâîñòè", - óòâåðæäàåò àâòîð.
Òàòüÿíà Ïîðòíîâà èçó÷àåò ïðîáëåìó íå êàê "ñòîðîííèé" èññëåäîâàòåëü. Îíà áûëà ïîìîùíèöåé äåïóòàòà Ãîñäóìû îò Ñåâåðî-Âîñòî÷íîãî îêðóãà Ãåîðãèÿ Áîîñà - íûíå çàìåñòèòåëÿ ïðåäñåäàòåëÿ Ãîñäóìû, êîòîðûé â ïðåäèñëîâèè ê êíèãå äàë äîâîëüíî âûñîêóþ îöåíêó è åå ïðåæíåé ðàáîòå, è èññëåäîâàíèþ.
Àâòîð íàïîìèíàåò îá îïàñíûõ òåíäåíöèÿõ íîâåéøåé èñòîðèè ñòðàíû: î ïîïûòêå ãîñóäàðñòâà âçÿòü íà ñåáÿ âñå ôóíêöèè ñàìîóïðàâëåíèÿ, à ïîòîì î ñòðåìëåíèè ê àáñóðäíîé "ïîëíîé àâòîíîìèè" òåððèòîðèé ñòðàíû ïîñëå èçâåñòíîãî åëüöèíñêîãî "Áåðèòå ñóâåðåíèòåòà ñòîëüêî, ñêîëüêî ìîæåòå ïðîãëîòèòü!" Òàêàÿ ïîñòàíîâêà âîïðîñà íàíåñëà ñòàíîâëåíèþ íîâîé ãîñóäàðñòâåííîñòè ñóùåñòâåííûé âðåä. Ïàðàä ñóâåðåíèòåòîâ íå ïîçâîëÿë ðåøàòü íàñóùíûå âîïðîñû æèçíè òåððèòîðèé.
Êàê ïðèéòè ê áàëàíñó âî âçàèìîîòíîøåíèÿõ òåððèòîðèé (âïëîòü äî òîâàðèùåñòâ ñîáñòâåííèêîâ æèëüÿ) ìåæäó ñîáîé è ñ öåíòðîì? Êàê íàó÷èòüñÿ ðàáîòàòü ýôôåêòèâíî? Äàëåêî íå âñå èçáèðàòåëè îñîçíàþò, íàñêîëüêî âàæíî èõ íåïîñðåäñòâåííîå ó÷àñòèå è â ôîðìèðîâàíèè, è â ðàáîòå ìåñòíûõ îðãàíîâ âëàñòè. "Ìíîãèå ìîñêâè÷è, âûñîêî öåíÿùèå òî, ÷òî â íàøåì ãîðîäå ðåàëèçóåòñÿ ãðàíäèîçíàÿ ñòðîèòåëüíàÿ ïðîãðàììà, ÷òî, íåñìîòðÿ íà îãðîìíûå òðóäíîñòè, ïðîäîëæàþò ââîäèòüñÿ â ýêñïëóàòàöèþ íîâûå ñòàíöèè ìåòðî, ÷òî ìîñêîâñêèå ïåíñèîíåðû ïîëó÷àþò äîáàâêó ê ïåíñèè, "íå äîãàäûâàþòñÿ" î ñëåäóþùåì: ìîæåò áûòü, ãëàâíîå óñëîâèå óñïåõà - îðãàíèçàöèÿ Þðèåì Ëóæêîâûì è åãî êîìàíäîé ðàáîòîñïîñîáíîé è äîñòàòî÷íî ýôôåêòèâíîé ñèñòåìû âëàñòè â ãîðîäå", - äîêàçàòåëüíî óòâåðæäàåò Òàòüÿíà Ïîðòíîâà.