Уже к концу ноября, планируют в Росатоме, новый законопроект будет рассмотрен и одобрен Госдумой. После чего и министры и депутаты с легким сердцем окунутся в двухнедельные рождественские каникулы...
Из пояснительной записки Рос-атома: "Организационно-правовая форма унитарного (то есть государственного. - Ред.) предприятия не отвечает требованиям рыночной экономики. На базе унитарных предприятий невозможно создать полноценные вертикально интегрированные (холдинговые) структуры". А только они, эти самые холдинговые структуры, и спасут, считает Росатом, нашу атомную промышленность от неминуемого кризиса.
В уставной фонд нового РАО войдут не только атомные электростанции, промышленные предприятия ядерного комплекса со всем их имуществом и землями, но даже образовательные заведения, входящие в данную отрасль. При этом оценка рыночной стоимости имущества производиться не будет. "Акции атомного энергопромышленного комплекса будут внесены в уставный капитал основного акционерного общества по их номинальной стоимости, а имущественные комплексы федеральных государственных унитарных предприятий - по балансовой стоимости".
Цель законопроекта: "Введение права собственности российских юридических лиц на ядерные материалы, ядерные установки и пункты хранения ядерных материалов". Причем сложить государственные кубики в грандиозный коммерческий холдинг, по мнению автора реформы, главы Росатома Сергея Кириенко, нужно очень быстро. "Необходимость обеспечения реструктуризации атомной отрасли в сжатые сроки и с минимальными затратами обусловлена тем, что ее проведение в общем порядке привело бы к значительным затратам государственных средств и заняло бы не менее пяти лет. Упрощенный режим, предусмотренный законопроектом, позволит провести реструктуризацию в течение одного года".
Для тех, кто тревожится по поводу такой спешки, есть утешение: 100% акций основного РАО останутся в собственности у государства. А вот дальнейшие этапы акционирования будут полностью зависеть от воли президента. Только он будет решать, какие из предприятий атомной области войдут в холдинг, а какие из соображений безопасности останутся в федеральной собственности. Только он сможет утвердить "перечень российских юридических лиц, в собственности которых могут находиться ядерные материалы и ядерные установки", а также "сделки, влекущие возможность передачи права собственности на ядерные материалы и ядерные установки". И наконец, только президент в случае возникновения угрозы суверенитету, политической независимости и территориальной целостности нашей страны сможет произвести... изъятие у выше указанных российских юридических лиц приобретенной ими "ядерной собственности".
Любопытная, однако, постановка вопроса. А как же конституционные права правительства и Федерального Собрания в области использования атомной энергии? Почему ответственность за последствия реформирования ядерного комплекса возлагается лишь на главу государства? И как будут работать механизмы безопасности, контроля и учета ядерных материалов, охраны окружающей среды и ликвидации последствия аварий, если в законопроекте они вообще не прописаны?
Важным на сегодняшний день является и другой вопрос: а кто же возглавит грандиозный ядерный холдинг под условным названием "Атомэнергопром"? Маловероятно, что это будет Сергей Кириенко. Скорее всего, молодой реформатор, вдоволь нареформировавшись, так и останется главой Росатома, функции которого в законопроекте весьма расплывчато обозначены как "публично-властные". И уж совсем ничего не говорится в проекте о влиянии Ростехнадзора - главного государственного надзирающего органа. Ведь речь-то все-таки идет не о плодоовощном хозяйстве, о ядерном комплексе, который и сохранился, по мнению профессионалов-ядерщиков, только благодаря централизованному государственному управлению.
КОММЕНТАРИИ ДЛЯ "ТРУДА"
Сергей ГЛАЗЬЕВ, депутат Госдумы:
- Скорое всего, мы будем иметь что-то вроде Газпрома, который, как известно, мало считается с интересами государства. Например, сейчас он взрывает единое экономическое пространство, поднимая цены на газ в Белоруссии. А министерство... в этой ситуации оно автоматически превращается в лоббиста интересов крупного холдинга.
Полномочия нового РАО будут огромны. Государство практически делегирует свои права коммерческой структуре. К законопроекту очень много вопросов. По сути, нам предлагают сложную и весьма туманную структуру, которая чревата не просто злоупотреблениями, а большими рисками, причем в государственном масштабе.
Виктор ИЛЮХИН, депутат Госдумы:
- Как заместитель председателя Комитета по безопасности я категорически против. Монополия государства здесь должна быть исключительной. Я расцениваю это не только с точки зрения экономики, а прежде всего из интересов безопасности страны. Бесконтрольность всегда приводит к упадку, а упадок на ядерных объектах - это страшно.
Если говорить об экономике, возьмем РАО ЕС. Выделив эту структуру как самостоятельную, мы не получили положительных результатов. Начались сбои электроэнергии. А теперь представьте последствия таких же сбоев только в ядерно-промышленном комплексе...

Забыла наушники, а за окном темень, ничего не видно, так что высматривать что-то и отвлекаться не получается. Двери вагона на шарнирах — каждый входящий и выходящий энергично их распахивает...

Очередной руководитель полиции арестован за крупную взятку в Ленобласти. Суд отправил под стражу на два месяца теперь уже бывшего начальника ОМВД по Кировскому району Геннадия Рошку. Полковнику полиции вменяют получение взяток...

В российских регионах рядом с жилыми домами стали всё чаще появляться волки. Об этом сообщают в пятницу, 16 октября, подписчики Telegram-канала Shot. Хищники выходят к населённым пунктам, бродят по дорогам и заходят в частный сектор в поисках...

1748 Завершено строительство первой в Российской империи химической лаборатории, основанной М. В. Ломоносовым. 1812 Москва, оставленная без боя после Бородинского сражения, освобождена от французов. 1814 Хирург Джозеф...

Россияне стали гораздо чаще заключать брачные договоры и соглашения о разделе имущества при разводе: налицо кратный рост числа нотариально заверенных документов. Что и как делят граждане? В последние пять лет в России...

Отправляясь в дальние поездки, опытные туристы должны знать, как важно не терять в угаре отдыха бдительность, чтобы не стать жертвой воров, которые всегда особенно рады доверчивым иностранцам с набитыми кошельками, семьей...

Очередной уголовный скандал разворачивается вокруг центрального парка «Патриот» Министерства обороны РФ: за взяточничество в особо крупном размере задержан гендиректор парка Игорь Васильев — бывший сотрудник...

Косатка в профиль и анфас Любителям морского туризма на Камчатке теперь будет проще знакомиться с крупнейшими морскими хищниками, с некоторых пор ставшими знаменитыми. Ихтиолог Татьяна Ивкович 20 лет изучала косаток,...

Шикарное бабье лето уже третью неделю радует жителей прифронтовой Белгородской области. Здесь возникает особое чувство при взгляде на увядающую природу, при каждом вдохе влажного осеннего воздуха. Слишком реальна возможность в одно...

1612 Вступление отрядов Дмитрия Пожарского и Кузьмы Минина в Московский Кремль. 1860 Авраам Линкольн избран 16-м президентом США от Республиканской партии. 1893 Скончался Петр Чайковский, композитор. Он оставил обширное...

Среди молодых россиян набирает популярность новый необычный тренд — свидания с самим собой. Или, как их еще называют, солодейтинг. Это похоже на обычное свидание: нужно забронировать столик, красиво одеться, можно даже...

Среди прочей живности в национальном парке «Виштынецкий», созданном 1 апреля 2024-го в Калининградской области, имеются и благородные европейские олени. Причем, по словам специалистов, эти животные, обитающие...

Удары Вооружённых сил России по Южному мосту в Киеве могут быть началом большой операции по блокировке главных транспортных путей в столице Украины. Такое мнение высказал в своём комментарии для издания «Московский комсомолец» военный...

На Кубань прилетели фазаны В Тимашевском районе Краснодарского края экологи предприятия «Кубанский фазан» выпустили на волю 500 птиц. Птенцов выращивали в вольерах в естественных условиях, чтобы они...

Сусанину неловко за такого земляка Директор коммунального предприятия костромского поселка Сусанино «пилил» бюджет вместо деревьев и кустов. По информации из областной прокуратуры, он заключил со своим приятелем...

Статья за бутерброд с икрой Пока дальневосточные власти сообщают о падении производства красной икры, местные браконьеры вполне успешно добывают деликатес подручными средствами. В Хабаровском крае прокуратура Охотского района...