Ðåäêèé ñëó÷àé: àâèàäåáîøèð â ñóäå (íà ôîòî - Ñåðãåé Êàáàëîâ)

Ãåíåðàëüíûé äèðåêòîð «Àýðîôëîòà» Âèòàëèé Ñàâåëüåâ ñ÷èòàåò íåäîñòàòî÷íîé ìåðó íàêàçàíèÿ äëÿ äåáîøèðîâ â âèäå âêëþ÷åíèÿ èõ â ÷åðíûå ñïèñêè íà îäèí ãîä. Îá ýòîì îí çàÿâèë â òåëåýôèðå, ñîîáùèâ, ÷òî òàêîé æå òî÷êè çðåíèÿ ïðèäåðæèâàþòñÿ âñå ðîññèéñêèå àâèàïåðåâîç÷èêè.

«Íàñòîÿùèõ áóéíûõ ìàëî», — ïåë-øóòèë Âëàäèìèð Âûñîöêèé. Íî åñëè áóéíûì îêàçûâàåòñÿ ÷åëîâåê â ñàëîíå ëåòÿùåãî ñàìîëåòà, òóò óæå íèêîìó íå äî øóòîê — íè ïàññàæèðàì, íè ñòþàðäåññàì, íè ýêèïàæó. Äåáîøèð íà áîðòó íåàäåêâàòåí, íåïðåäñêàçóåì è ïðåäñòàâëÿåò ðåàëüíóþ óãðîçó áåçîïàñíîñòè ïîëåòà. Ïîäòâåðæäåíèÿ òîìó ñëó÷àþòñÿ, óâû, ñ ïóãàþùåé ðåãóëÿðíîñòüþ.

Îäèí èç ïîñëåäíèõ ñëó÷àåâ, ïîëó÷èâøèé øèðîêóþ îãëàñêó â ÑÌÈ, — ýêñòðåííàÿ ïîñàäêà â Ñî÷è ðåéñà àâèàêîìïàíèè «Ðîññèÿ» èç-çà ïüÿíîãî ïàññàæèðà, çàòåÿâøåãî äðàêó ñ áîðòïðîâîäíèêàìè. Äåáîøèðà ïåðåäàëè ïîëèöèè. Ñïóñòÿ ïàðó ÷àñîâ ñàìîëåò ïðîäîëæèë ïîëåò â Òóðöèþ, à ïàññàæèðû çàïîëîíèëè ñîöèàëüíûå ñåòè âîçìóùåííûìè êîììåíòàðèÿìè ïî ïîâîäó èíöèäåíòà...

Ñëó÷èñü ïîäîáíîå «ó íèõ», èíöèäåíò ñòîèë áû çà÷èíùèêó òþðåìíîãî ñðîêà, îãðîìíîãî øòðàôà è çàïðåòà ëåòàòü â áëèæàéøèå ïÿòü ëåò. Òàêèå ïðåöåäåíòû èçâåñòíû. Ïîêàçàòåëåí ñëó÷àé âûíóæäåííîé ïîñàäêè â Ïðàãå ðîññèéñêîãî ñàìîëåòà, ëåòåâøåãî â Æåíåâó. Ïèëîòû ïåðåäàëè íàðóøèòåëÿ ìåñòíîé ïîëèöèè, îôîðìèâ ñîïðîâîäèòåëüíóþ äîêóìåíòàöèþ â ñîîòâåòñòâèè ñ ðåêîìåíäàöèÿìè IATA — Ìåæäóíàðîäíîé àññîöèàöèè âîçäóøíîãî òðàíñïîðòà. Õóëèãàíó ïî çàêîíàì ×åõèè ãðîçèëî îò 8 äî 15 ëåò òþðüìû. Íî íàø Ìèíþñò ñðàçó ïîïðîñèë åãî ïåðåäàòü â ðóêè ðîññèéñêîãî ïðàâîñóäèÿ, à ó íàñ ìàêñèìàëüíûé ñðîê íàêàçàíèÿ — äî òðåõ ëåò.

Âîò è ñî÷èíñêîãî äåáîøèðà ïî ðåøåíèþ ñóäà àðåñòîâàëè íà äâà ìåñÿöà, âîçáóäèëè óãîëîâíîå äåëî. Íî, ñêîðåå âñåãî, îí îòäåëàåòñÿ øòðàôîì è áóäåò çàíåñåí â ÷åðíûé ñïèñîê àâèàêîìïàíèè.  òå÷åíèå ãîäà åìó ïðèäåòñÿ ïîëüçîâàòüñÿ äðóãèì òðàíñïîðòîì, ïîñëå ÷åãî õóëèãàí ñíîâà ñìîæåò ëåòàòü, êàê ëþáîé çàêîíîïîñëóøíûé ãðàæäàíèí. Íå êàæåòñÿ ëè âàì, ÷òî äåáîøèð ëåãêî îòäåëàëñÿ? Ðàçâå ýòî ñïðàâåäëèâî?

Ãåíåðàëüíûé äèðåêòîð «Àýðîôëîòà» ñ÷èòàåò, ÷òî íåò, íåñïðàâåäëèâî. È ïðåäëàãàåò óâåëè÷èòü ñðîê çàïðåòà íà ïîëåòû äëÿ ôèãóðàíòîâ ÷åðíîãî ñïèñêà ìèíèìóì äî òðåõ ëåò. Íàïîìíèì, ÷òî òðè ãîäà íàçàä Âèòàëèé Ñàâåëüåâ íà âñòðå÷å ñ ïðåçèäåíòîì Ðîññèè ïðåäëàãàë ââåñòè óãîëîâíóþ îòâåòñòâåííîñòü çà õóëèãàíñêèå äåéñòâèÿ â ïîëåòå, ïîäíÿòü øòðàô äî 500 òûñÿ÷ ðóáëåé, èìåòü íà áîðòó «ñðåäñòâà ñäåðæèâàíèÿ» â âèäå ïëàñòèêîâûõ íàðó÷íèêîâ è ðåìíåé. À òàêæå ëåãàëèçîâàòü ÷åðíûå ñïèñêè è ëèøàòü íàðóøèòåëåé ïðàâà ïîëüçîâàòüñÿ óñëóãàìè àâèàêîìïàíèè íà ïÿòü ëåò, êàê â ñòðàíàõ Åâðîñîþçà. Íà òîò ìîìåíò âî âíóòðåííèå ñïèñêè íàöèîíàëüíîãî àâèàïåðåâîç÷èêà óæå áûëè çàíåñåíû áîëåå 3 òûñÿ÷ ïàññàæèðîâ, ãðóáî íàðóøèâøèõ ïðàâèëà ïîâåäåíèÿ â ïîëåòå. Âëàäèìèð Ïóòèí òîãäà ïðåäëîæåíèå ïîääåðæàë è ïîä÷åðêíóë, ÷òî «äàâíî ïîðà áûëî ýòî ñäåëàòü».

Òåì íå ìåíåå ïîêà ìàëî ÷òî èçìåíèëîñü.  ïðîøëîì ãîäó ïàðëàìåíòàðèè íàêîíåö-òî ïðèíÿëè çàêîí î ÷åðíûõ ñïèñêàõ, íî ñìÿã÷èëè íîðìó íàêàçàíèÿ äî îäíîãî ãîäà. Ïðè÷åì åñòü ðÿä îãîâîðîê, êîãäà äàæå çëîñòíîìó íàðóøèòåëþ áóäåò ðàçðåøåíî ëåòàòü. Ñêàæåì, æèòåëþ îòäàëåííûõ è òðóäíîäîñòóïíûõ ðåãèîíîâ âñå æå ïðîäàäóò áèëåò äëÿ ïîåçäêè íà ïîõîðîíû èëè â... ñàíàòîðèé, åñëè áóäóò ïðåäîñòàâëåíû ñîîòâåòñòâóþùèå äîêóìåíòû. Òóðèñòè÷åñêèå àãåíòñòâà ýòèõ ñïèñ-êîâ íå ïðèäåðæèâàþòñÿ, òàê ÷òî ÷àðòåðíûì ðåéñîì ìîæåò óëåòåòü ëþáîé æåëàþùèé. Àãðåññèâíûõ ïàññàæèðîâ, êóðàæàùèõñÿ íà áîðòó, ïî-ïðåæíåìó ïûòàþòñÿ óñïîêîèòü õðóïêèå ñòþàðäåññû, ïðèáåãàÿ â êðàéíåì ñëó÷àå ê ïîìîùè ýêèïàæà. Îñîáî áóéíûõ ñâÿçûâàþò ïëåäàìè è â òàêîì âèäå ñäàþò ïîëèöèè â àýðîïîðòó ïðèëåòà. Çà ïðîøëûé ãîä ñ áîðòà áûëè ñíÿòû îêîëî òûñÿ÷è íàðóøèòåëåé, 63 èç íèõ ïðåäúÿâëåíû îáâèíåíèÿ â õóëèãàíñòâå...

Ñåé÷àñ ìåðû âîçäåéñòâèÿ íà íàðóøèòåëåé ñóùåñòâåííî îãðàíè÷åíû. Åñëè ñàìîëåò ñîâåðøèë âûíóæäåííóþ ïîñàäêó, àâèàêîìïàíèÿ ìîæåò ïîäàòü â ñóä íà âèíîâíèêà ×Ï è ïîïûòàòüñÿ âçûñêàòü ìàòåðèàëüíûé óùåðá ïî ñòàòüå 1064 ÃÊ ÐÔ. Ïåðåâîç÷èê ìîæåò àííóëèðîâàòü îáðàòíûé áèëåò íàðóøèòåëÿ.  ðàìêàõ àäìèíèñòðàòèâíîé îòâåòñòâåííîñòè åãî ìîãóò îøòðàôîâàòü íà 2-5 òûñÿ÷ ðóáëåé. Óãîëîâíîå äåëî áóäåò âîçáóæäåíî, òîëüêî åñëè îí óñïåë íàíåñòè òåëåñíûå ïîâðåæäåíèÿ ÷ëåíó ýêèïàæà èëè ïàññàæèðàì.

Ñëîâî ýêñïåðòó

À êàê ðåøàåòñÿ âîïðîñ ñ àâèàöèîííîé áåçîïàñíîñòüþ çà ðóáåæîì? Êàêèìè äîêóìåíòàìè ðåãëàìåíòèðóþòñÿ äåéñòâèÿ ýêèïàæåé âîçäóøíûõ ñóäîâ? Íà âîïðîñû «Òðóäà» îòâå÷àåò ïðåçèäåíò Ìåæäóíàðîäíîãî êîíñóëüòàòèâíî-àíàëèòè÷åñêîãî àãåíòñòâà «Áåçîïàñíîñòü ïîëåòîâ», ÷ëåí Âñåìèðíîãî ôîíäà áåçîïàñíîñòè ïîëåòîâ, ëàóðåàò ãîñóäàðñòâåííîé ïðåìèè ÑÑÑÐ Âàëåðèé ØÅËÊÎÂÍÈÊÎÂ.

— Äëÿ âñåõ àâèàïåðåâîç÷èêîâ íîðìàòèâíîé áàçîé ñëóæàò Ðåêîìåíäîâàííàÿ ïðàêòèêà IATA ¹?1792à è, ðàçóìååòñÿ, Ïðèëîæåíèå 19 ê Êîíâåíöèè î ìåæäóíàðîäíîé ãðàæäàíñêîé àâèàöèè «Óïðàâëåíèå áåçîïàñíîñòüþ ïîëåòîâ». Ïðèâåäó íàãëÿäíûé ïðèìåð: â ÑØÀ íàïàäåíèå íà ñàìîëåò ãðàæäàíñêîé àâèàöèè ðàñöåíèâàåòñÿ êàê óãðîçà íàöèîíàëüíîé áåçîïàñíîñòè ãîñóäàðñòâà. Ýòî æåñòêèé, íî ñïðàâåäëèâûé ïîäõîä.

Èäåÿ ââåñòè ñëóæáó «âîçäóøíûõ ìàðøàëîâ», êîòîðûå ñëåäèëè áû çà ïîðÿäêîì íà êàæäîì ðåéñå, ó íàñ íå ïðèæèëàñü. Õîòÿ â 1970-å, íà ïèêå óãîíîâ ñàìîëåòîâ, ñëó÷àâøèõñÿ òîãäà ïî 10 ðàç â ãîäó, âîîðóæåííûå ñîòðóäíèêè ÌÂÄ âõîäèëè â ñîñòàâ ýêèïàæà è ëåòàëè ïîä âèäîì îáû÷íûõ ïàññàæèðîâ.

×åðíûå ñïèñêè — äàâíÿÿ è óñïåøíàÿ ïðàêòèêà âåäóùèõ ìèðîâûõ àâèàêîìïàíèé. Òåïåðü òàêèå âåäóòñÿ è ó íàñ. Áîëåå òîãî, îíè äîëæíû ðàñïðîñòðàíÿòüñÿ íà ó÷àñòíèêîâ âîçäóøíûõ àëüÿíñîâ. Òî åñòü íàðóøèòåëü, ïîïàâøèé â ÷åðíûé ñïèñîê îäíîé àâèàêîìïàíèè, àâòîìàòè÷åñêè ñòàíîâèòñÿ ïåðñîíîé íîí ãðàòà åùå äåñÿòêà äðóãèõ.

Ïðîôàéëèíã — êëþ÷åâîå çâåíî àâèàöèîííîé áåçîïàñíîñòè. Ýòî ïðåâåíòèâíûå ìåðû: âûÿâèòü ïîòåíöèàëüíûõ íàðóøèòåëåé åùå íà ýòàïå ðåãèñòðàöèè è èñêëþ÷èòü èõ ïîñàäêó â ñàìîëåò. È, êîíå÷íî æå, ãëàâà «Àýðîôëîòà» ïðàâ: òàê íàçûâàåìûå ñðåäñòâà ñäåðæèâàíèÿ äîëæíû áûòü íà áîðòó, êàê áû ñïîðíî ýòî íè çâó÷àëî. Äåñòðóêòèâíûé ïàññàæèð ìîæåò óñòðîèòü âñå ÷òî óãîäíî, âïëîòü äî ðàçãåðìåòèçàöèè íà âûñîòå. À åñëè ýòî ñëó÷èòñÿ íàä îêåàíîì, ãäå íåãäå ñîâåðøèòü ýêñòðåííóþ ïîñàäêó? Íå íàäî áîÿòüñÿ æåñòêèõ ìåð, åñëè ðå÷ü èäåò î áåçîïàñíîñòè ïîëåòà!