Лидер парламентской партии Сергей Миронов в письме заместителю главы правительства Дмитрию Патрушеву потребовал заморозить «мусорную реформу» и инициировать открытую ее проверку. Именно так, в кавычках, Миронов называет то, что на самом деле больше смахивает на аферу.
«Нужно проверить финансовые потоки по всем проектам, в реализации которых был задействован бывший замминистра природных ресурсов и экологии Денис Буцаев... Масштабную государственную задачу невозможно решить за счет поборов с граждан. Заявленных целей реформа не достигла, сборы растут, а число стихийных свалок не сокращается. Отсутствие прозрачности и вопиющие нарушения в отрасли приобрели системный характер. В итоге трата миллиардов из бюджета стала бессмысленной», — заявил Миронов прессе.
Столь суровый диагноз Сергея Миронова подтверждается результатами проверок Счетной палаты РФ, а Федеральная антимонопольная служба за пять лет вынесла три сотни предупреждений региональным операторам за монополизм и необоснованность взимаемой платы за вывоз мусора. За то же время плата «за обращение с ТКО» выросла в 4 раза, а отрасль получила огромные дотации из бюджета. И где эти деньги?
Два года назад глава Совета Федерации Валентина Матвиенко в пух и прах раскритиковала правительство за ход «мусорной реформы» и призвала к ее тотальной проверке и переформатированию. «Скажите, сколько средств по итогам прошлого года собрали с населения региональные операторы? — спрашивала она тогда у министра природных ресурсов и экологии Александра Козлова в присутствии премьера Мишустина. — Мы неуверенно называем сумму в 280 млрд рублей. Кто-нибудь может ответить, куда пошли эти деньги, как они потрачены, кто это контролирует?»
Через пять лет после начала «мусорной реформы» глава Совета Федерации констатировала, что ни одна из ее целей не достигнута. «Где мусороперерабатывающие заводы обещанные?» — в сердцах вопрошала Валентина Ивановна, назвав Российского экологического оператора (РЭО) конторой «Рога и копыта». И что? Премьер поручил вице-премьеру Дмитрию Патрушеву «рассмотреть все предложения сенаторов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами». И все...
Тут стоит напомнить и о том, что в декабре 2024 года президент Путин устроил выволочку первому вице-премьеру Мантурову, прямо потребовав ответа на тот же вопрос: где мусоросжигательные заводы, которые должны были заработать в России, и где деньги, выделенные на их строительство?
Впрочем, уже очевидно, что реплика про «рога и копыта» — не фигура речи, а реальная оценка. По данным экологов за 2024 год, 87% отходов в России не подвергаются переработке, а отправляются на полигоны, на свалки. Хотя, согласно нацпроекту, должно быть 64%, что тоже очень много. Все еще не хватает около 600 тысяч контейнерных площадок и 3 тысяч мусоровозов. Ничего не сделано для повторного использования тары — тысячи тонн стекла и пластиковых емкостей отправляются на свалки, загрязняя окружающую среду. Ничего толком не сделано и для сбора опасных отходов.
«Мусорная реформа» — часть национального проекта «Экология». Когда в Госдуме заслушивали министра природных ресурсов и экологии Александра Козлова, аудитор Счетной палаты Мамедов доложил: федеральный проект «реализуется без полных и объективных данных об отходах, хотя на создание системы учета потрачено 670 млн рублей». То есть за пять лет не было создано даже системы сбора данных об отходах! А представитель Генпрокуратуры Юрий Александров отметил, что за время реализации нацпроекта выявлено свыше 20 тысяч нарушений закона, заведено 151 уголовное дело. Однако министр Козлов в ответ на критику заявил, что не понимает словосочетание «провал «мусорной реформы», и возложил ответственность на региональные власти.
Оглянемся назад. Идея «мусорной реформы» возникла после того, как Владимиру Путину пришлось выслушивать жалобы жителей подмосковной Балашихи, страдавших от соседства с мусорным полигоном. Тогда и решено было создать монополиста по имени РЭО (Российский экологический оператор), построить мусороперабатывающие заводы, сортировочные узлы и закрыть мусорные полигоны к 2023 году.
До запуска мегапроекта мусор худо-бедно вывозился, и обходилось это на порядок дешевле, потому что этим занимались небольшие частные компании, конкурировавшие между собой. А РЭО взвинтил тарифы кратно, при этом, по сути, «сел» на уже созданную инфраструктуру. Ни о какой сортировке мусора и его переработке всерьез говорить не приходится. Даже если кое-где для красоты стоят контейнеры с указанием разных видов отходов, содержимое всех их оказывается в чреве мусоровоза, а затем вываливается на полигоны — те самые, что планировалось закрыть.
То есть в системе сбора мусора за семь лет мало что изменилось. Впрочем, иначе и быть не могло, потому что во главу угла были поставлены интересы мусоросборщиков, которые изначально вожделели денег населения и инвестиций от государства. А переработка мусора их не особо интересовала. Новым оброком обложили квадратные метры, деньги стали брать и когда человек не проживает по месту регистрации и не производит отходов. Графа «за обращение с ТКО» внедрена в платежки ЖКУ. Создан уникальный прецедент, когда люди платят за неоказанную услугу, по сути, за воздух. Плата эта превратилась в налог, который приплюсовывается к непрозрачным тарифам ЖКХ и уходит в ту же черную дыру, растворяясь в офшорах и карманах дельцов. Плата за ТКО в ряде регионов уже превысила плату за электричество. А с тех, кто не платит, операторы взыскивают деньги с банковских счетов, даже не уведомляя неплательщиков об этом. Налицо циничное нарушение законов и подтверждение старой истины: деньги не пахнут.
Поделиться опытом на сей счет мог бы замминистра природных ресурсов и экологии Денис Буцаев (уже бывший), который изначально возглавлял тот самый РЭО и отвечал за реализацию «мусорной реформы». На его указания сейчас ссылаются обвиняемые по делам о мошенничестве топ-менеджеры этой компании Екатерина Степкина, Максим Щербаков и Юрий Валдаев. Но Буцаев 18 апреля преспокойно покинул Россию, а 22 апреля «неожиданно» подал в отставку, которая была благополучно принята главой правительства. И лишь 12 мая Буцаева объявили в розыск, а 13 мая ему были предъявлены обвинения в мошенничестве в особо крупном размере. Теперь он арестован (разумеется, заочно). Как клевещут ТГ-каналы, высокопоставленный российский чиновник, носитель госсекретов, осел в США (у него очень кстати оказалось американское гражданство).
Скорее всего, Буцаеву дали уехать, дабы он не наговорил следствию лишнего, вскрыв подноготную мусорной аферы. Его отъезд удивительно похож на бегство бывшего главы «Роснано» Анатолия Чубайса. Компания «Роснано», о чем сейчас красноречиво свидетельствуют многочисленные уголовные дела, была такой же конторой по распилу бюджетных денег с нулевым результатом для страны. Таким образом Буцаев присоединился к когорте высокопоставленных беглецов типа премьера Касьянова, вице-премьеров Клебанова, Коха, Дворковича, Хлопонина, Уринсона, Акимова, глав президентской администрации — Юмашева и Волошина, министров Козырева, Скрынник, так же Вавилова, Чуяна, Голодец, Реймера: Они в России тоже отвечали за реформы.
Любому гражданину, которому доводилось выбрасывать домашние отходы, давно ясно, что «мусорная реформа» провалена, превращена в многомиллиардную аферу. Но для той же конторы «Рога и копыта» в ноябре прошлого года в Госдуму был протащен законопроект о продлении работы «временных» мусорных полигонов. А чуть раньше во имя спасения «реформы» мусоровозам разрешили ездить по любым дорогам без ограничений по весу и габаритам. И они катят, разрушая дорожную сеть. Фактически это скрытое субсидирование мусоросборщиков, поскольку потом за наш с вами счет будут ремонтировать разбитые дороги.
В Госдуме профильным комитетом по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды, который проталкивал эти законопроекты и патронировал «мусорную реформу», руководит господин Кобылкин, работавший министром природных ресурсов и экологии. В мае 2019-го именно он в ранге министра вещал президенту России о планах строительства 220 мусороперерабатывающих заводов. И все это оказалось болтовней. Уже из кресла главы комитета Госдумы он публично обвинил в срыве «мусорной реформы» несознательное население, которое якобы препятствует строительству этих предприятий...
Слово эксперту
Для того чтобы убедиться в полной некомпетентности всех этих «управленцев», достаточно поинтересоваться, как была проведена «мусорная реформа» в Китае. Всего один факт: в прошлом году китайским мусороперерабатывающим заводам остро не хватало сырья. А почему? Потому что за провалы реформы там вместо отъезда за рубеж могут препроводить в тюремную камеру до конца жизни. Тогда как выдвиженец «Единой России» господин Кобылкин намерен пересесть в новый состав Госдумы. Уже есть кандидат и на место сбежавшего и проворовавшегося Буцаева: это замглавы секретариата вице-премьера Дмитрия Патрушева Джамбулат Хатуов. И что-то подсказывает, что призывы Миронова, Матвиенко и других — системно разобраться с мусорной реформой — будут вновь проигнорированы.
