Сегодня истек
22 августа на заседании Оперативного штаба министр внутренних дел РФ Рашид Нургалиев поставил перед милицейскими начальниками фундаментальную задачу — за месяц победить коррупцию во всех подразделениях. Тогда же министр пообещал, что если ситуация не изменится к лучшему, то он лично примет самые жесткие меры «вне зависимости от должностей, званий и былых заслуг». Как наказание будет выглядеть на практике, министр не пояснил.
Эксперты, да и сами милиционеры встретили это распоряжение с иронией.
— Нельзя победить коррупцию за месяц там, где она процветает десятилетия, — сказал «Труду» председатель Национального антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов.
Тихий бой
К 22 сентября о борьбе с коррупцией отчитались пока лишь оперативники департамента собственной безопасности (ДСБ) МВД. Результаты работы милицейских контрразведчиков оказались более чем скромными и касались в основном только
— Всего в текущем году привлечены к ответственности 3253 сотрудника ГИБДД, из которых 435 — за совершение преступлений, — добавила Лагуткина.
Ранее МВД сообщало, что за первые шесть месяцев 2009 года правонарушения совершили 44 тысячи сотрудников МВД и Федеральной миграционной службы (ФМС), что на 19% выше аналогичного показателя предыдущего года. Милиционеры и сотрудники миграционной службы также совершили более 2,5 тысячи уголовных преступлений, что на 10% выше, чем в первом полугодии 2008 года. Две трети милицейских преступлений связаны с исполнением служебных обязанностей.
Опрошенные «Трудом» сотрудники различных подразделений МВД в регионах России на вопрос о проведенных за последние 30 суток мероприятиях и акциях по борьбе с коррупцией обычно только недоумевали. Например, официальный представитель ГУВД Самарской области Александр Кромин заявил, что областная милиция руководствуется планом по борьбе с коррупцией на 2009–2010 годы, утвержденным ещё в сентябре 2008 года, и ничего нового или дополнительного за последнее время не предпринимала.
Честность под роспись
Единственной, но весьма эксцентричной мерой по борьбе с коррупцией в рядах МВД стала распространенная среди милиционеров и гаишников необычная расписка. Суть этого документа сводится к тому, что сотрудник ознакомлен своим начальством с ключевыми тезисами главы МВД и обязуется не участвовать в вымогательствах, не брать подарки, не нарушать правил дорожного движения, не управлять авто в нетрезвом виде или без документов в служебное время и в быту, а также вежливо и культурно вести себя с гражданами. Как ранее рассказал «Труду» источник в ГУВД Москвы, такую бумагу подписали все главы ОВД и УВД столицы.
Однако правозащитники утверждают, что с появлением подобных расписок число взяточников в милиции не уменьшится.
— Мы работаем по всей стране, и ни в одном регионе к нам не стало меньше поступать обращений с жалобами на вымогательства и взятки, — рассказала «Труду» глава фонда «Общественный вердикт» Наталья Таубина.
— Это показывает истинное мнение руководителей МВД о своих подчиненных, — рассказал «Труду» адвокат Генри Резник. — Юридической силы у такого документа нет, и он достоен лишь публикации в журнале «Крокодил».
МВД почистят
Эксперты считают, что отведенный главой МВД месячный срок на борьбу с коррупцией на самом деле был лишь формальным поводом для начала серьезных чисток в рядах милиционеров и гаишников.
— По моим данным, ДСБ МВД сейчас работает в усиленном и даже авральном режиме по поиску правонарушителей среди сотрудников МВД, поэтому количество разоблаченных взяточников в ближайшее время только увеличится, — признался «Труду» член комитета по безопасности Госдумы Геннадий Гудков.
Взятки в цифрах
- 1 млн. сотрудников милиции и гаишников в России
- 2500 преступлений совершили сотрудники милиции в первом полугодии 2009 года
- 170 сотрудников ГИБДД России попались на взятках в 2009 году
- 30 дней дал министр внутренних дел подчиненным на искоренение коррупции
Мнение
Николай Сванидзе, член комиссии общественной палаты по общественному контролю за деятельностью правоохранительных органов:
— Конечно, раз Нургалиев попросил, в регионах начнут выдвигать инициативы по борьбе с коррупцией, но эффекта от них не будет. Путь к искоренению взяточничества — сильное гражданское общество, свободная пресса и независимый суд.
Геннадий Гудков, заместитель председателя Комитета Госдумы по безопасности:
— Коренных сдвигов за этот месяц не произошло: милиция остается коррумпированной. Чтобы победить взяточничество, нужно отобрать у милиционеров часть полномочий, провести чистку кадров и сократить личный состав МВД, а оставшимся резко повысить зарплату. А затем ввести жесткую систему контроля их работы.
Лев Пономарев, лидер движения «За права человека»:
— За месяц, конечно, побороть коррупцию нельзя. Надо коренным образом реформировать МВД: всех сотрудников вывести за штат и набрать кадры заново. Принимать кандидатов должны комиссии при администрации президента с участием независимых юристов, психологов и представителей общественных организаций.
Генри Резник, известный адвокат:
— Победить коррупцию в милиции за один месяц? Министр внутренних дел Рашид Нургалиев, конечно, большой шутник. У нас в стране, к сожалению, такой разгул коррупции, что за такой смешной срок очистить милицию от взяточников можно лишь при условии, что все российские стражи порядка подадут коллективное заявление об увольнении.