ÒÀÌÎÆÍß ÄÀÂÀËÀ ÄÎÁÐÎ...
 èþëå 2000 ãîäà íåìåöêàÿ êîìïàíèÿ ñ íàçâàíèåì "Îáùåñòâî ãðàæäàíñêîãî ïðàâà "BANKOWSKI Transport" â ëèöå äèðåêòîðà Ðóáèíà Áàíêîâñêè è Áðÿíñêîå ÓÔÏÑ â ëèöå íà÷àëüíèêà Âèòàëèÿ Æèðèêîâà çàêëþ÷èëè äîãîâîð ñ ôîðìóëèðîâêîé "ïðåäîñòàâëåíèå óñëóã ïî ïðåäúÿâëåíèþ òàìîæåííûì îðãàíàì íà òàìîæåííîå îôîðìëåíèå ãðóçîâ ãóìàíèòàðíîé ïîìîùè â àäðåñ ôèçè÷åñêèõ ëèö è ïåðåäà÷å èõ òðàíñïîðòíîé îðãàíèçàöèè äëÿ äàëüíåéøåé äîñòàâêè". Èñïîëíèòåëü (ÓÔÏÑ) îáÿçàëñÿ "ïðèíèìàòü îò çàêàç÷èêà îòïðàâëåíèÿ ãóìàíèòàðíîé ïîìîùè" (êóðñèâ ðåäàêöèè), ïðîäåëûâàòü òðåáóåìûå äåéñòâèÿ è ïîëó÷àòü çà óñëóãè ñîãëàñíî ïðèíÿòîìó ñòîðîíàìè òàðèôíîìó ñîãëàøåíèþ.
Äîãîâîð îêàçàëñÿ ôèêöèåé, ÷òî âïîñëåäñòâèè ïîäòâåðäèëà ýêñïåðòèçà. Íàçíà÷èëî åå â èþíå íûíåøíåãî ãîäà öåíòðàëüíîå òàìîæåííîå óïðàâëåíèå Áðÿíñêîé òàìîæíè.  ðåçóëüòàòå âûÿñíèëîñü, ÷òî îòïðàâëåíèÿ, êîòîðûå ñðàçó ïî ïîäïèñàíèè äîãîâîðà ñòàëè ïîñòóïàòü â Áðÿíñê èç Ãåðìàíèè (èëè ÷åðåç Ãåðìàíèþ), ê ãóìàíèòàðíûì ãðóçàì íèêàêîãî îòíîøåíèÿ íå èìåëè. Ýêcïåðòû óñòàíîâèëè: îáû÷íàÿ ìåæäóíàðîäíàÿ ïî÷òà, êñòàòè, îôîðìëåííàÿ â ñîïðîâîäèòåëüíûõ äîêóìåíòàõ ïî âñåì ïðàâèëàì.
À ìåæäóíàðîäíóþ ïî÷òó ñëåäóåò îáðàáàòûâàòü â òàê íàçûâàåìûõ ìåñòàõ ìåæäóíàðîäíîãî ïî÷òîâîãî îáìåíà (ÌÌÏÎ) ñî ñòðàíàìè äàëüíåãî çàðóáåæüÿ. Â Ðîññèè òàêèå ÌÌÏÎ åñòü â öåíòðàõ ôåäåðàëüíûõ îêðóãîâ, íî íèêàê íå â Áðÿíñêå - òàì äåéñòâóåò ÌÌÏÎ ëèøü ñî ñòðàíàìè ÑÍÃ, íî âûñîêèå äîãîâàðèâàþùèåñÿ ñòîðîíû ýòî íå ñìóòèëî.
Áîëåå òîãî, çàáîòëèâîå îòíîøåíèå èñïîëíèòåëÿ ê çàêàç÷èêó âûðàçèëîñü â ìèçåðíûõ òàðèôíûõ ñòàâêàõ è ïåðåäà÷å íåìåöêîé êîìïàíèè â èñïîëüçîâàíèå ðàçëè÷íîãî äâèæèìîãî è íåäâèæèìîãî ôåäåðàëüíîãî ïî÷òîâîãî èìóùåñòâà - ýòî áûëè ðàçëè÷íûå ïîìåùåíèÿ, àâòîáàçà, îáîðóäîâàíèå...
Íå áóäåì ñ÷èòàòü, ñêîëüêî çàðàáîòàë íà ñäåëêå ã-í Áàíêîâñêè, - ýòî ÷óæîé êàðìàí. Ïîñìîòðèì íà ãîñóäàðñòâåííûé: ïî ñêðîìíûì ïîäñ÷åòàì, òîëüêî çà ñ÷åò òàðèôíûõ ñêèäîê â íåì íåäîñ÷èòàëèñü 80 ìëí. ðóáëåé.
ÒÐÈ ÐÓÁËß + ÍÄÑ
"Ãóìàíèòàðíîå" ïðèêðûòèå ïîíàäîáèëîñü íå ñëó÷àéíî: ã-í Æèðèêîâ íå èìåë ïîëíîìî÷èé óñòàíàâëèâàòü òàðèôû íà îáðàáîòêó ìåæäóíàðîäíîé ïî÷òû, êàê íå èìåë íèêàêîãî ïðàâà ñîçäàâàòü ìåñòà ìåæäóíàðîäíîãî ïî÷òîâîãî îáìåíà. È òî è äðóãîå - ïðåðîãàòèâà ïî÷òîâîé àäìèíèñòðàöèè, êîòîðîé â íàøåé ñòðàíå ÿâëÿåòñÿ Ìèíñâÿçè ÐÔ. Òàêîâû çàêîíû - ìåæäóíàðîäíûå è ðîññèéñêèå.
Òåì íå ìåíåå ôàêòè÷åñêè ã-í Æèðèêîâ âñå ýòî îñóùåñòâèë. ÓÔÏÑ - ñàìîñòîÿòåëüíî õîçÿéñòâóþùèé ñóáúåêò, àäìèíèñòðàöèè ñâÿçè âëåçàòü â õîçÿéñòâåííûå äåëà íå ïîëîæåíî, óïðàâëåíèå èì ïî êîíòðàêòó äîâåðåíî íà÷àëüíèêó. Ìîã áû è íå ïóñòèòü íèêàêóþ êîìèññèþ, åñëè íà òî ïîøëî.
Íà ïðîòÿæåíèè äâóõ ëåò îò ìåæäóíàðîäíîé äåÿòåëüíîñòè ÓÔÏÑ ïåðåïàäàëè êðîõè, íàïðèìåð, â âèäå 3 ðóáëåé ñ îòïðàâëåíèÿ çà èñïîëüçîâàíèå èìóùåñòâà ïî÷òû. Åñëè áû íå íà÷àâøèåñÿ â ïîñëåäíåå âðåìÿ íà ïî÷òå ïðåîáðàçîâàíèÿ, "âûñîêèì äîãîâîðèâøèìñÿ ñòîðîíàì" âðÿä ëè áû ÷òî-òî ïîìåøàëî ïðîäîëæèòü óäà÷íûé áèçíåñ. Íåîæèäàííàÿ äëÿ áðÿíñêèõ "óìåëüöåâ" ïðîâåðêà ÌÌÏÎ ïðîâîäèëàñü â ñâÿçè ñ ðåñòðóêòóðèçàöèåé îðãàíèçàöèé ïî÷òîâîé ñâÿçè â Ðîññèè.
ÓÍÅÑÅÍÍÛÅ ÂÅÒÐÎÌ ÏÅÐÅÌÅÍ
Ïîñëå âñêðûòèÿ ôàêòîâ Âèòàëèé Æèðèêîâ áûë óâîëåí â îäíî÷àñüå. Ñ íåïðèÿòíîé ôîðìóëèðîâêîé è óïîìèíàíèÿìè "ãðóáûõ íàðóøåíèé". Îí ïûòàëñÿ îòñòîÿòü ñâîå ìåñòî â ñóäå, íî áåçóñïåøíî. Òâåðñêèì ìåæìóíèöèïàëüíûì ðàéîííûì ñóäîì ã. Ìîñêâû â èñêîâûõ òðåáîâàíèÿõ Æèðèêîâó áûëî ïîëíîñòüþ îòêàçàíî. Áîëåå òîãî, þðèñòû íå èñêëþ÷àþò âîçìîæíîñòè íà÷àëà óãîëîâíîãî ïðåñëåäîâàíèÿ áûâøåãî ãëàâû ÓÔÏÑ Áðÿíñêîé îáëàñòè.
À ïîêà øåë ñóä, ïðàâèòåëüñòâî èçäàëî óêàç î ñîçäàíèè ÔÃÓÏ "Ïî÷òà Ðîññèè", è òåïåðü âñå áåç èñêëþ÷åíèÿ ÓÔÏÑ âìåñòå ñ äðóãèìè îðãàíèçàöèÿìè ôåäåðàëüíîé ïî÷òîâîé ñâÿçè âîéäóò â óíèòàðíîå ïðåäïðèÿòèå, ïîëíîñòüþ ïîäêîíòðîëüíîå ãîñóäàðñòâó, ñ åäèíûì ðóêîâîäñòâîì, ñòðîãîé, ïðîçðà÷íîé ñòðóêòóðîé. Èñòîðè÷åñêèé ïåðèîä ïî÷òîâûõ "âîò÷èí" çàêàí÷èâàåòñÿ, è òî, ÷òî ïðîèñõîäèëî â Áðÿíñêå, íàäååìñÿ, íå ïîâòîðèòñÿ.
- Ïåðåìåíû - ýòî âñåãäà òðåâîæíî, - ïðèçíàåòñÿ Âàëåíòèíà Êî÷åðãèíà, èñïîëíÿþùàÿ ñåãîäíÿ îáÿçàííîñòè íà÷àëüíèêà ÓÔÏÑ Áðÿíñêîé îáëàñòè. - Íî ìû ïîíèìàåì îäíî: îáúåäèíåíèå ïî÷òû íåîáõîäèìî. Êîãäà ôåäåðàëüíàÿ ïî÷òà ñòàíåò åäèíûì îðãàíèçìîì, âñå ìû - õîòèì èëè íå õîòèì, à áóäåì âûíóæäåíû ïîäòÿãèâàòüñÿ...