Èçâåñòíî: äëÿ òîãî, ÷òîáû "ïðèêðåïèòü" ðåáåíêà ê ïîëèêëèíèêå, ïîëó÷èòü ñîöèàëüíîå ïîñîáèå è ïðî÷åå, åãî íóæíî çàðåãèñòðèðîâàòü ïî ìåñòó æèòåëüñòâà. Ïðîöåäóðà íåêîãäà ïðîñòàÿ (íîâîðîæäåííûõ, ïî çàêîíó, äîëæíû ïðîïèñûâàòü ê ðîäèòåëÿì áûñòðî è áåç ðàçãîâîðîâ). Îäíàêî â íàøåì æýêå ýòî ñäåëàòü îòêàçàëèñü, ïîòðåáîâàâ îò íàñ, ðîäèòåëåé, ñíà÷àëà... çàìåíèòü ïàñïîðò ñòàðîãî îáðàçöà íà íîâûé, ðîññèéñêèé. Òðåáîâàíèå, íà ìîé âçãëÿä, íå òîëüêî íåçàêîííîå, íî è àáñóðäíîå. Åñëè, íå äàé Áîã, ðåáåíîê âäðóã çàáîëååò? Çàìåíà ïàñïîðòà, êàê ïîêàçûâàåò ïðàêòèêà, äëèòñÿ îêîëî ìåñÿöà. Òàê ÷òî æå, ÿ ñìîãó âûçâàòü âðà÷à òîëüêî ÷åðåç ìåñÿö? Îäíàêî ïàñïîðòèñòêè ñòîÿëè íà ñâîåì, è ìíå ïðèøëîñü îáðàòèòüñÿ çà ðàçúÿñíåíèÿìè ê íà÷àëüíèêó ïàñïîðòíîãî óïðàâëåíèÿ ÃÓÂÄ Ìîñêâû ïîëêîâíèêó ìèëèöèè Ìèõàèëó ÑÅÐÎÂÓ. Ñðàçó æå ñòàëî ÿñíî: ñ ïîäîáíûìè ñèòóàöèÿìè îí çíàêîì...
- Êîíå÷íî, ýòî òðåáîâàíèå ïàñïîðòèñòîâ íåçàêîííî. Ïàñïîðò ñòàðîãî îáðàçöà äåéñòâóåò äî 31 äåêàáðÿ 2005 ãîäà, è íèêòî íå èìååò ïðàâà ñòàâèòü áþðîêðàòè÷åñêèå ïðåãðàäû âëàäåëüöàì ñòàðûõ ïàñïîðòîâ. Åñëè ýòî ïðîèñõîäèò, òî ãëàâíûì îáðàçîì èç-çà òóïèêîâîé ñèòóàöèè, â êîòîðóþ ñòîëè÷íûõ ïàñïîðòèñòîâ çàãíàëà ôåäåðàëüíàÿ âëàñòü...
-  ÷åì æå ïðîáëåìà?
- Ó ìíîãèõ íàøèõ ãðàæäàí íà ðóêàõ íàõîäÿòñÿ ïàñïîðòà ãîñóäàðñòâà, êîòîðîãî óæå äàâíî íåò. Ïðè ýòîì ïðàâèòåëüñòâî â ïîñòàíîâëåíèè îò 1997 ãîäà óñòàíîâèëî æåñòêèå ñðîêè: c 1 îêòÿáðÿ 1997 ïî 31 äåêàáðÿ 2005 ãîäà âñå ïàñïîðòà äîëæíû áûòü çàìåíåíû. Ñîñòàâèëè ãðàôèê, íî îí áûë ñîðâàí, è íå ïî íàøåé âèíå.  1997 ãîäó áëàíêè íîâûõ ïàñïîðòîâ ê íàì íå ïîñòóïèëè.  1998-ì ìû ïîëó÷èëè èõ âñåãî 97 òûñÿ÷ âìåñòî 900 òûñÿ÷, ïîëîæåííûõ ïî ãðàôèêó. È ëèøü â ïðîøëîì ãîäó áëàãîäàðÿ ïîìîùè ìîñêîâñêîé ìýðèè, êîòîðàÿ çà ñ÷åò ãîðîäà âçÿëàñü çà âûïóñê áëàíêîâ, èõ ñòàëî õâàòàòü. Íî âðåìÿ-òî ïîòåðÿíî...
 ðåçóëüòàòå çà ïåðâûå ÷åòûðå ãîäà ïàñïîðòíîé ðåôîðìû ìû îáåñïå÷èëè äîêóìåíòàìè íîâîãî îáðàçöà ëèøü 24 ïðîöåíòà ìîñêâè÷åé. Îñòàëîñü âûäàòü áîëåå øåñòè ìèëëèîíîâ ïàñïîðòîâ. Åñëè äîïóñòèì îòñòàâàíèå, òî ê 2005 ãîäó ïðîñòî íå óñïååì çàâåðøèòü ðåôîðìó. Ìåæäó òåì, íàñòðîåíèå ìåíÿòü äîêóìåíòû ó ìíîãèõ ìîñêâè÷åé ïðîïàëî.
Âîò ïîýòîìó ïàñïîðòíûå îðãàíèçàöèè è âûíóæäåíû ïðàêòè÷åñêè ëþáîé öåíîé "ïîäãîíÿòü" ëþäåé, íàðóøàÿ çàêîí, ÷òîáû ìåíÿëè äîêóìåíòû óæå ñåé÷àñ. Èíà÷å ÷åðåç ãîä-äðóãîé â ïàñïîðòíûå ó÷ðåæäåíèÿ âûñòðîÿòñÿ ìíîãîêèëîìåòðîâûå î÷åðåäè.
- Íàñêîëüêî ìíå èçâåñòíî, çàìåíà ïàñïîðòà ïî çàêîíó, äîëæíà áûòü îñóùåñòâëåíà â äåñÿòèäíåâíûé ñðîê. Íà ïðàêòèêå æå ïðèõîäèòñÿ æäàòü è ïî ìåñÿöó...
- Ñóäèòå ñàìè, íà çàïîëíåíèå áëàíêà ïàñïîðòà òðåáóåòñÿ ïðèìåðíî ïîë÷àñà. À ïàñïîðòèñòêà çà äåíü äîëæíà ïîäãîòîâèòü 50 äîêóìåíòîâ. Íåõèòðûé ïîäñ÷åò ïîêàçûâàåò: ÷òîáû íå "çàøèâàòüñÿ", îíà äîëæíà ðàáîòàòü ïî 25 ÷àñîâ â ñóòêè.  ìàéñêèå ïðàçäíèêè, êîãäà âñÿ ñòðàíà îòäûõàëà, íàøè ñîòðóäíèêè ðàáîòàëè áåç âûõîäíûõ. È ýòî ïðè òîì, ÷òî, íàïðèìåð, âîëüíîíàåìíûé èíñïåêòîð (òî åñòü ïàñïîðòèñòêà) ïîëó÷àåò âñåãî 700 ðóáëåé â ìåñÿö. ß îáðàùàþñü ÷åðåç ãàçåòó ê ïðåôåêòóðàì, ãëàâàì óïðàâ: íóæíî ðåøèòü âîïðîñ äîïîëíèòåëüíîãî âîçíàãðàæäåíèÿ ïàñïîðòèñòîê õîòÿ áû çà ñâåðõóðî÷íûå!
- Âåðîÿòíî, íà ïåðèîä ðåôîðìû ñëåäîâàëî áû ðàñøèðèòü øòàò ñîòðóäíèêîâ ïàñïîðòíûõ ñòîëîâ?
- Ìû ïðîñèì ðàéîííûå óïðàâû âûäåëèòü ïîäìîãó, íî ïîêà ýòî íå ñäåëàíî. Åñëè âñïîìíèòü ïàñïîðòíóþ ðåôîðìó 70-õ ãîäîâ, òî òîãäà ÷èñëåííîñòü ïàñïîðòèñòîê áûëà óâåëè÷åíà â äâà-òðè ðàçà. À ñåé÷àñ òîãî è ãëÿäè èç ïàñïîðòíûõ ñòîëîâ ñáåãóò, íå âûäåðæàâ íàãðóçîê, ïîñëåäíèå ñîòðóäíèêè.
-  íåêîòîðûõ ñòîëàõ ñî âñåõ ïîãîëîâíî áåðóò øòðàô, ÿêîáû çà ïðîñðî÷êó çàìåíû ïàñïîðòà...
- Òàê íå äîëæíî áûòü. Øòðàôîì îáëàãàþòñÿ òîëüêî òå, êòî ïî äîñòèæåíèè 25 èëè 45 ëåò íå âêëåèë íîâóþ ôîòîãðàôèþ èëè íå çàìåíèë äîêóìåíòû. Òàê ÷òî åñëè ñ âàñ òðåáóþò øòðàô, ïîèíòåðåñóéòåñü, çà ÷òî? Îäíî ñêàæó: âñå äåíüãè èäóò ÷åðåç Ñáåðáàíê, è íèêàêîãî êîðûñòíîãî èíòåðåñà ó ïàñïîðòèñòîâ íåò.
- Ïðè çàìåíå ïàñïîðòà ÷åëîâåê ïî÷òè íà ìåñÿö îñòàåòñÿ áåç óäîñòîâåðåíèÿ ëè÷íîñòè, ÷òî â Ìîñêâå ïðîñòî îïàñíî. Ïðè ýòîì â æýêàõ îòêàçûâàþòñÿ äàâàòü ñïðàâêó, ÷òî ïàñïîðò íà ïåðåîôîðìëåíèè...
- Òàêóþ ñïðàâêó ìîæíî áûëî áû ïîëó÷èòü â ìèëèöèè, ãäå åñòü ñòàíäàðòíûé áëàíê. Íî, áîþñü, ýòî äîñòàòî÷íî ñëîæíî: íóæíî ïðèíåñòè ôîòîãðàôèþ, âûñòîÿòü î÷åðåäü íà ïðèåì ê íà÷àëüíèêó ïàñïîðòíîãî ñòîëà. Äóìàþ, ñêîðî âûéäåò èíñòðóêöèÿ, êîòîðàÿ ðåøèò ýòó ïðîáëåìó...