×åì áîëüøå óçíàåøü î òåõ óæàñíûõ ñòðàäàíèÿõ, êîòîðûå ïðèíîñÿò ýòè ïðåñòóïëåíèÿ ñàìûì íåâèííûì è áåççàùèòíûì èç íàñ, òåì òðóäíåå îáõîäèòü ìîë÷àíèåì ýòó ïðîáëåìó. Æåíùèí è äàæå øåñòèëåòíèõ äåâî÷åê ïðîäàþò â ñåêñóàëüíîå ðàáñòâî, ìóæ÷èí - äëÿ âûïîëíåíèÿ ïðèíóäèòåëüíûõ ðàáîò, à äåòåé îòïðàâëÿþò íà âîéíó â êà÷åñòâå ñîëäàò.
Òàêèå ôàêòû íå åäèíè÷íû. Ïî íàøèì ïîäñ÷åòàì, åæåãîäíî íàñ÷èòûâàåòñÿ 600 000 - 800 000 ñëó÷àåâ ïåðåìåùåíèÿ ýòèõ æåðòâ ÷åðåç ìåæäóíàðîäíûå ãðàíèöû. Ñþäà íå âõîäÿò òå, êòî ïîïàäàåò â ëàïû òîðãîâöåâ æèâûì òîâàðîì â ñâîèõ ñîáñòâåííûõ ñòðàíàõ. Ïîäàâëÿþùåå áîëüøèíñòâî æåðòâ òîðãîâëè ëþäüìè â ìåæäóíàðîäíîì ìàñøòàáå è â îòäåëüíûõ ñòðàíàõ - ýòî æåíùèíû è äåòè.
×èñëî ýòèõ ñëó÷àåâ íàñòîëüêî âåëèêî, ÷òî âûçûâàåò óæàñ. Âñå îíè ðàçíûå, íî êàæäûé èç íèõ ÷óäîâèùåí. Âîçüìåì ëèøü îäèí ïðèìåð. Òîðãîâöû ëþäüìè èç Þãî-Âîñòî÷íîé Àçèè ïðèâåçëè îäèííàäöàòèëåòíþþ äåâî÷êó ïî èìåíè Õàí èç ëàîññêîé äåðåâíè â áîëüøîé ãîðîä äëÿ ðàáîòû íà ôàáðèêå âûøèâêè. Åå è äðóãèõ äåòåé çàñòàâëÿëè ðàáîòàòü áåñïëàòíî ïî 14 ÷àñîâ â ñóòêè, äàâàÿ èì òîëüêî åäó è îäåæäó. Êîãäà Õàí çàïðîòåñòîâàëà, åå èçáèëè. Êîãäà æå îíà ñíîâà âûðàçèëà íåäîâîëüñòâî, åå çàïåðëè â øêàôó, à ñûí âëàäåëüöà ôàáðèêè âûñòðåëèë åé â ùåêó ïóëüêîé è îáëèë ïðîìûøëåííûìè õèìèêàòàìè.
Ñîòíè òûñÿ÷ òàêèõ êîøìàðíûõ ñëó÷àåâ íå äîëæíû îñòàâàòüñÿ áåçíàêàçàííûìè. Ïî óêàçàíèþ ïðåçèäåíòà ìû ïðèâëåêëè áåñïðåöåäåíòíîå âíèìàíèå ê ïðîáëåìå òîðãîâëè ëþäüìè.  äîêëàäå çà 2004 ãîä - êàê è â äîêëàäàõ çà ïðåäûäóùèå ãîäû - ñîäåðæèòñÿ ïðèçûâ îêàçûâàòü äàâëåíèå íà òå ñòðàíû, êîòîðûå íå ïðåäïðèíèìàþò íåîáõîäèìûõ óñèëèé äëÿ áîðüáû ñ ýòèì çëîì. Íàøà ñèñòåìà êîíòðîëÿ çà ýòèì ïðåñòóïíûì áèçíåñîì ïîäðàçäåëÿåò ñòðàíû íà òðè êàòåãîðèè, è åñëè äåéñòâèÿ ñòðàíû îòíîñÿò åå ê òðåòüåé êàòåãîðèè, òî ýòà ñòðàíà îêàçûâàåòñÿ ïåðåä ïåðñïåêòèâîé ïðèìåíåíèÿ ê íåé ñåðüåçíûõ ñàíêöèé. ×òîáû íå ïîïàñòü â ýòó êàòåãîðèþ, íåñêîëüêî ñòðàí âíåñëè ïîïðàâêè â ñâîè íîðìàòèâíûå àêòû, â ðåçóëüòàòå ÷åãî óäàëîñü ïîìî÷ü ðåàëüíûì ëþäÿì, ñïàñòè ðåàëüíûå æèçíè.
Ìû òàêæå ïðèëàãàåì êàê íèêîãäà ìíîãî óñèëèé, ÷òîáû ïîìî÷ü ïîñòðàäàâøèì. Ãîñóäàðñòâåííûé äåïàðòàìåíò ïîääåðæèâàåò "Ýíäæåë êîàëèøí", êîòîðàÿ îêàçûâàåò ñîäåéñòâèå íåïðàâèòåëüñòâåííûì îðãàíèçàöèÿì â Ðîññèè è ñîçäàåò ìåæäóíàðîäíóþ "ãîðÿ÷óþ ëèíèþ" ñ öåëüþ ïîâûøåíèÿ ýôôåêòèâíîñòè âåäåíèÿ ðàññëåäîâàíèé â îòíîøåíèè òîðãóþùèõ ëþäüìè ïðåñòóïíûõ ãðóïïèðîâîê è óâåëè÷åíèÿ ÷èñëà îñóæäåííûõ çà ýòè ïðåñòóïëåíèÿ. Àãåíòñòâî ìåæäóíàðîäíîãî ðàçâèòèÿ ÑØÀ ôèíàíñèðóåò Ìåæäóíàðîäíóþ ìèññèþ ïðàâîñóäèÿ - íåïðàâèòåëüñòâåííóþ îðãàíèçàöèþ, àêòèâíî áîðþùóþñÿ ñ ýòèì çëîì â Êàìáîäæå. Ýòà è äðóãèå îðãàíèçàöèè ïðèëàãàþò ãåðîè÷åñêèå óñèëèÿ, îíè âñåëÿþò â íàñ íàäåæäó íà òî, ÷òî âñå áîëüøå ëþäåé âî âñåì ìèðå ïðèñîåäèíÿþòñÿ ê áîðüáå ñ òîðãîâëåé ëþäüìè.
Òåì íå ìåíåå ìû íå óäîâëåòâîðåíû äîñòèãíóòûìè óñïåõàìè. Íåñìîòðÿ íà òî, ÷òî ìû óäâîèëè ñâîè óñèëèÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîì î çàùèòå æåðòâ òîðãîâëè ëþäüìè, â íàøåé ñîáñòâåííîé ñòðàíå åæåãîäíî íàñ÷èòûâàåòñÿ äî 18000 òàêèõ ñëó÷àåâ. Íàñ òàêæå íå óäîâëåòâîðÿþò è íàøè äîñòèæåíèÿ çà ðóáåæîì, ïîñêîëüêó ýòè ïðåñòóïëåíèÿ ñâÿçàíû ñ äðóãèìè ïðîáëåìàìè, âûçûâàþùèìè ñåðüåçíåéøóþ îáåñïîêîåííîñòü, - ñ äåÿòåëüíîñòüþ ìåæäóíàðîäíûõ ïðåñòóïíûõ ñèíäèêàòîâ, òîðãóþùèõ íàðêîòèêàìè, îðóæèåì, ïîääåëüíûìè äîêóìåíòàìè. Òîðãîâëÿ ëþäüìè íåñåò â ñåáå óãðîçó çäðàâîîõðàíåíèþ â ãëîáàëüíîì ìàñøòàáå - óãðîçó, ñïîñîáñòâóþùóþ ðàñïðîñòðàíåíèþ ÂÈ×/ÑÏÈÄà è äðóãèõ óæàñíûõ çàáîëåâàíèé. Êðîìå òîãî, òîðãîâëÿ ëþäüìè óãðîæàåò ãëîáàëüíîé áåçîïàñíîñòè, ïîòîìó ÷òî ïðèáûëü îò íåå íàïðàâëÿåòñÿ íà ôèíàíñèðîâàíèå äðóãèõ âèäîâ ïðåñòóïíîé äåÿòåëüíîñòè.
Ìíîæåñòâî ìåæäóíàðîäíûõ ñîãëàøåíèé è çàêîíîâ îòäåëüíûõ ñòðàí óæå îñóäèëî ýòó ðàçíîâèäíîñòü ïðåñòóïíîñòè è ïîñòàâèëî åå âíå çàêîíà. Ýòî õîðîøî. Îäíàêî ñîãëàøåíèÿ è çàêîíû íóæíî óâàæàòü è äîáèâàòüñÿ èõ ÷åñòíîãî è ïîñëåäîâàòåëüíîãî ñîáëþäåíèÿ, åñëè ìû õîòèì, ÷òîáû îíè ðàáîòàëè. Êàê èçâåñòíî èç îïûòà êàìïàíèé, ïðîâîäèâøèõñÿ â ïðîøëîì ïðîòèâ ïèðàòñòâà è òîðãîâëè àôðèêàíñêèìè ðàáàìè, íîâûå íîðìû ïðèæèâàþòñÿ òîëüêî òîãäà, êîãäà çà íèìè ñòîèò ñèëà ïðèíóæäåíèÿ.
Ýòà ñèëà íå ìîæåò áûòü òîëüêî àìåðèêàíñêîé. Òîðãîâëÿ ëþäüìè - ìåæäóíàðîäíàÿ ïðîáëåìà, òðåáóþùàÿ ñîòðóäíè÷åñòâà ìåæäó ãîñóäàðñòâàìè, êîòîðîå åùå íå îñóùåñòâëÿåòñÿ íà äîëæíîì óðîâíå. Ìû ïðèçûâàåì âñå ñòðàíû ê ñîâìåñòíîé áîëåå óïîðíîé è òåñíîé ðàáîòå, íàïðàâëåííîé íà ïåðåêðûòèå êàíàëîâ òîðãîâëè ëþäüìè, ïðåñëåäîâàíèå è îñóæäåíèå íå÷èñòîïëîòíûõ äåëüöîâ, çàùèòó æåðòâ òàêîé òîðãîâëè è ïðåäîñòàâëåíèå èì âîçìîæíîñòè âíîâü ñòàòü ïîëíîïðàâíûìè ÷ëåíàìè îáùåñòâà.
Êðîìå òîãî, âñå ñòðàíû äîëæíû ñ óäâîåííîé ðåøèìîñòüþ îãðàæäàòü ëþäåé îò âîâëå÷åíèÿ èõ â ïðåñòóïíûé áèçíåñ. Ìû íå íàèâíûå: ïåðâîïðè÷èíû òîðãîâëè ëþäüìè ëåæàò ãëóáîêî. Âî ìíîãèõ ñòðàíàõ âñå åùå íàáëþäàåòñÿ ýëåìåíòàðíîå íåóâàæåíèå ê æåíùèíàì è îòñóòñòâèå ýêîíîìè÷åñêèõ âîçìîæíîñòåé äëÿ íèõ. Âðàæäà â îáùåñòâå è êîððóïöèÿ äîâîäÿò ëþäåé äî îò÷àÿíèÿ è òîëêàþò â ëàïû òîðãîâöåâ æèâûì òîâàðîì.  íåêîòîðûõ ðåãèîíàõ ìèðà èçâåñòíóþ ðîëü â ýòîì ïðîöåññå èãðàåò ðàñèçì.
Òàêîå çëî íåâîçìîæíî èñêîðåíèòü â îäíîì ïîêîëåíèè. Âîçìîæíî, íàì íèêîãäà íå óäàñòñÿ ïîëíîñòüþ èñêîðåíèòü åãî, íî ìû ìîæåì óìåíüøèòü è îáóçäàòü åãî. Ìû âåäåì áîðüáó íå òîëüêî â çàùèòó æåðòâ òîðãîâëè ëþäüìè - ðåàëüíûõ è ïîòåíöèàëüíûõ. Ìû áîðåìñÿ è çà ñåáÿ, òàê êàê ìû íå ñìîæåì ïîëíîñòüþ ñîõðàíèòü ñâîå ÷åëîâå÷åñêîå äîñòîèíñòâî, åñëè íå áóäåì îòñòàèâàòü äîñòîèíñòâî äðóãèõ ëþäåé.